Справа №523/8503/25
Провадження №1-кс/523/2549/25
14 травня 2025 року м. Одеса
Слідчий суддя Пересипського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу заявника ОСОБА_3 , на бездіяльність посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві (з дислокацією в м.Одесі) щодо невнесення відомостей в єдиний реєстр досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 «Про вчинення злочину»
09.05.2025 року до суду надійшла скарга на бездіяльність посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві (з дислокацією в м.Одесі) щодо невнесення відомостей в єдиний реєстр досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 «Про вчинення злочину».
Будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду скарги представник ДБР, скаржник до суду не з'явилися, про причини не явки не повідомили, що не перешкоджає розгляду вказаної скарги. Скаржник просив розглянут искаргу без його участі.
Розглянувши скаргу, дослідивши додатки, слідчим суддею встановлені наступні обставини та факти які мають значення для вирішення скарги.
Відповідно до заяви про вчинення злочину, ОСОБА_3 звернувся до Прокуратури Одеської області с заявою про вчинення злочину яка була перенаправлена до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві (з дислокацією в м.Одесі). Згідно заяви про вчинення злочину в ході розслідування кримінального провадження №42014160000000256 від 11.06.2014 року відносно ОСОБА_3 слідчими та прокурорами у вказаному кримінальному провадженні було сфальсифіковано протокол обшуку 11.06.2014 року, що слідує з того, що на протоколі який подавався при обрання запобіжного заходу відсутній підпис свідка ОСОБА_4 , а на тому який доданий в суді як доказ в судову справу вже мається підпис свідка ОСОБА_4 як одного із учасників вказаної слідчої дії.
Згідно копії протоколу допиту свідка ОСОБА_4 він приймав участь при огляді місця події від 11.06.2014 року.
Згідно ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора зокрема бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
За змістом ст. 214 КПК України, підставою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та початку досудового розслідування є подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або самостійне виявлення слідчим, прокурором з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Разом із цим слідчий, прокурор після прийняття та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, виходячи з їх змісту, має перевірити достатність даних, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, за наслідками чого ним приймається рішення про початок досудового розслідування шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР, що відповідає приписам положення «про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення» затвердженого наказом Генерального прокурора №298 від 30.06.2020 року.
Таким чином, підставою початку досудового розслідування є не будь-які прийняті та зареєстровані заяви, повідомлення, а лише ті з них, з яких вбачаються вагомі обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, короткий виклад яких разом із прізвищем, ім'ям, по-батькові (найменуванням) потерпілого або заявника, серед іншого, вноситься до ЄРДР.
Вказана позиція відповідає правовому висновку зробленому Верховним судом у справі 556/450/18 (Постанова від 30.09.2021 року).
Відомості викладені в заяві ОСОБА_3 не містять інформації про вчинення будь якого кримінального правопорушення, адже надані копії протоколів є ідентичними і різняться лише наявністю підпису свідка ОСОБА_4 , що свідчить про те, що ОСОБА_4 поставив свій підпис на протоколі пізніше (після обрання запобіжного заходу), тобто складання протоколу було завершено пізніше. Вказане є певним процесуальним порушенням, але воно не тягне за собою кримінальну відповідальність та має бути оцінено як один із критеріїв допустимості доказів.
Таким чином на підставі викладеного у задоволенні скарги слід відмовити у повному обсязі.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.303-307 КПК України, слідчий суддя
У задоволенні скарги ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань- відмовити.
Ухвала може бути оскаржена у апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Одеського апеляційного суду протягом 5-ти днів з моменту отримання примірника вказаної ухвали.
Слідчий суддя : ОСОБА_1