Справа № 367/10385/23
Провадження №2/367/1068/2025
Іменем України
25 березня 2025 року Ірпінський міський суд Київської області у складі:
головуючого судді - Лещенко О.В.,
за участі секретаря судового засідання - Михайлової І.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Ірпіні в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Київоблгаз» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги з розподілу природного газу,-
Позивач Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «КИЇВОБЛГАЗ» звернулось до суду із позовом до ОСОБА_1 про стягнення вартості послуги з розподілу природного газу за період з 01.12.2021 по 31.08.2023 в сумі 12693 грн 35 коп., та судового збору у розмірі 2684 грн.
Позов обґрунтований тим, що між АТ «КИЇВОБЛГАЗ» як оператором ГРМ та споживачем ОСОБА_1 укладено Типовий договір розподілу природного газу, який затверджений постановою від 29 червня 2017 року № 855 Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг. Умови цього Договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» і Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2494 (п. 1.2. договору). Цей Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633,634,641,642 Цивільного Кодексу України на невизначений строк. Фактом приєднання споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної споживачем заяви-приєднання та/або сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтвердження споживання природного газу. Фактом приєднання відповідача до умов Договору свідчило: забезпечення її домоволодіння природним газом, його доставка та цілодобовий доступ об'єкта споживача до газорозподільної системи, часткова сплата рахунків. Внаслідок систематичного нехтування відповідачем своїх обов'язків щодо повної та своєчасної оплати послуг з розподілу природного газу утворилася заборгованість за період з 01.12.2021 року по 31.08.2023 року в сумі 12693 грн 35 коп., та не погашена відповідачем.
Ухвалою Ірпінського міського суду Київської області від 02 грудня 2024 року провадження у вищевказаній цивільній справі відкрито та розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження, без виклику сторін, яку сторони отримали в установлений законом строк.
Відповідач в установлений судом строк не подав заяву із запереченнями проти розгляду справи в порядку спрощеного провадження без виклику сторін. Відзив на позовну заяву у встановлений строк суду не надав.
З огляду на викладене та при відсутності заперечень сторони позивача, суд ухвалив проводити розгляд справи на підставі наявних у ній доказів з ухваленням заочного рішення, оскільки згідно ст. 281 ЦПК України, якщо відповідач, належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання, не з'явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин та не подав відзив, а позивач не заперечує проти такого вирішення справи, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів.
При вирішені питання щодо розгляду справи в заочному порядку суд виходив з того, що в силу вимог ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен при вирішенні судом питання щодо його цивільних прав та обов'язків має право на судовий розгляд упродовж розумного строку. Обов'язок швидкого здійснення правосуддя покладається в першу чергу на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору.
Суд, дослідивши письмові докази, наявні у матеріалах справи, всебічно перевіривши обставини, на яких вони ґрунтуються у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до спірних правовідносин, встановив наступні обставини та дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з огляду на наступне.
Так, за приписами ч. 1 ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у цивільних справах не є обов'язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом
Згідно ч.1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин(фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Згідно ст. 77 ЦПК України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.
Судом встановлено, що відповідач 25 лютого 2019 року приєднався до умов договору розподілу природнього газу (для побутового споживача), що підтверджується копією заяви - приєднання.
Тобто в період, заявлений позивачем, а саме з 01.12.2021 по 31.08.2023 ОСОБА_1 користувався послугами АТ «КИЇВОБЛГАЗ», який як оператор ГРМ надавав послуги з розподілу природного газу, а тому ОСОБА_1 є споживачем послуг з розподілу природного газу, які надає АТ «КИЇВОБЛГАЗ».
Відповідно до приписів Закону України «Про ринок природного газу» з 01.11.2016 функції постачання та розподілу природного газу розподілені.
АТ «КИЇВОБЛГАЗ» як оператор ГРМ є газорозподільним підприємством, що здійснює діяльність з розподілу природного газу в Харківській області на підставі виданої НКРЕКП ліцензії. В своїй роботі керується Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем (далі - Кодекс), затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2494, Правилами безпеки систем газопостачання тощо.
Відповідно до п. 1 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем Споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов'язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ; до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об'єкт.
Між АТ «КИЇВОБЛГАЗ» та ОСОБА_1 укладено Типовий договір розподілу природного газу, який затверджений постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2494. Відповідно до п. 1.1 Типового договору розподілу природного газу цей договір є публічним та регламентує порядок та умови забезпечення цілодобового доступу Споживача до газорозподільної системи, розподіл (переміщення) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об'єкта Споживача та переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу до об'єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи.
Цей Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633,634,641,642 Цивільного Кодексу України на невизначений строк.
Фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1(для побутових споживачів) або у додатку 2(для споживачів, що не є побутовими) до цього Договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє Споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу (п. 1.3. Договору).
Відповідно до пункту 7 глави 3 Розділу 6 Кодексу ГРМ, фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунку Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.
Отже, споживач вчинив дії щодо акцептування Типового договору з розподілу природного газу визнаючи таким чином наявність правовідносин, а відтак взаємних прав та обов'язків, що з них випливають, що свідчить про прийняття ним (акцептування) умов договору про надання послуг з розподілу природного газу з АТ «КИЇВОБЛГАЗ» на умовах Типового договору розподілу природного газу.
Як вбачається з наданих до суду матеріалів ОСОБА_1 є споживачем послуг з розподілу природного газу, які надаються АТ «КИЇВОБЛГАЗ» з відкритим абонентським рахунком № НОМЕР_1 за адресою домоволодіння: АДРЕСА_1 .
Фактом приєднання відповідача до умов договору розподілу природного газу (акцептування) з АТ «КИЇВОБЛГАЗ» є документальне підтвердження споживання природного газу, а саме: помісячні покази лічильника природного газу в доданій довідці про розрахунок заборгованості за послуги розподілу природного газу, згідно з якими зафіксовано різницю у показниках лічильника природного газу, та довідкою Києво - Святошинського відділення АТ «КИЇВОБЛГАЗ» про проведення оплат ОСОБА_1 за особовим рахунком № НОМЕР_1 за використаний природний газ за період з 01.12.2021 по 31.08.2023.
Приписами ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено якщо споживач (інша особа, яка відповідно до договору або закону укладає такий договір в інтересах споживача), який отримав проект договору (змін до нього) від виконавця комунальної послуги, не повідомив протягом 30 днів про свою відмову від укладання договору (внесення змін) та не надав своїх заперечень або протоколу розбіжностей до нього, а вчинив дії, які засвідчують його волю до отримання (продовження отримання) відповідної комунальної послуги від цього виконавця (у тому числі здійснив оплату наданих послуг), договір (зміни до нього) вважається укладеним у редакції, запропонованій виконавцем комунальної послуги, якщо інше не передбачено цим Законом.
Розрахунки споживача за послугу розподілу природного газу, що надається Оператором ГРМ за договором розподілу природного газу, здійснюються виходячи з величини річної замовленої потужності об'єкта (об'єктів) споживача та оплачуються споживачем рівномірними частками протягом календарного року.
Місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об'єкта (об'єктів) споживача на тариф, встановлений Регулятором для відповідного Оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності.
Річна замовлена потужність (за замовчуванням) об'єкта (об'єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається Оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об'єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, який визначається відповідно до вимог цього Кодексу, крім випадків, передбачених даним Кодексом.
Відповідно до п. 6. 1 Договору встановлено, що оплата вартості послуги Оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється Споживачем за тарифом, встановленим Регулятором для Оператора ГРМ, сплачується як плата за річну замовлену потужність, з урахуванням вимог Кодексу.
Обсяги споживання природного газу по особовому рахунку відкритому за вищевказаною адресою на ім'я заявника, визначаються згідно з Правилами комерційного обліку природного газу в газорозподільній системі, визначеними розділом IX Кодексу газорозподільних систем.
Постановою НКРЕКП № 2080 від 07.10.2019 внесені зміни до Типового договору розподілу природного газу, згідно з якими був змінений порядок оплати послуг з розподілу природного газу, як складової вартості природного газу.
Відповідно до вказаних змін, оплата вартості послуги Оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється Споживачем за тарифом, встановленим Регулятором для Оператора ГРМ, що сплачується як плата за річну замовлену потужність, з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем.
Розмір плати за розподіл газу розраховується індивідуально для кожного абонента. За основу розрахунку береться обсяг споживання газу за минулий «газовий рік» (період з початку жовтня до кінця вересня). Цей індивідуальний об'єм використаного природного газу розділяється на 12 рівних частин та помножується на встановлений НКРЕКП для Оператора ГРМ тариф на послуги з розподілу природного газу.
Оплата вартості послуги з розподілу природного газу за цим Договором здійснюється Споживачем, який є побутовим, до 20 числа (включно) місяця, в якому надаються послуги з розподілу природного газу, на підставі рахунка Оператора ГРМ. (абзац другий пункту 6.6 розділу VI Договору).
Споживачі можуть сплачувати за розподіл газу щомісяця або одним платежем за будь-який період, в тому числі квартал, півроку чи рік. З метою сприяння дотриманню споживачами терміну оплати, визначеного Типовим договором розподілу газу у січні споживачі одночасно отримали рахунки за січень та лютий поточного року, та у подальшому разом із рахунком газопостачального підприємства абоненти будуть отримувати рахунок за послугу з розподілу газу на наступний місяць.
Відповідно до пункту 8 глави 6 розділу VІ Кодексу припинення або обмеження розподілу (споживання) природного газу не звільняє споживача від зобов'язання оплати вартості послуг за договором розподілу природного газу, крім випадку розірвання цього договору.
У разі розірвання договору розподілу природного газу Оператор ГРМ коригує дані технічної потужності та вільної потужності для забезпечення нових приєднань (резерву потужності) на відповідній ГРП згідно з вимогами розділу VII цього Кодексу.
Матеріали справи свідчать про те, що пропозицій або заяв щодо розірвання Типового договору розподілу природного газу вiд відповідача на адресу AT «КИЇВОБЛГАЗ» не надходило.
Постановою НКРЕКП № 580 від 06.03.2020 внесені зміни до глави 6 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП, від 30.09.2015 № 2494, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за № 1379/27824, зокрема, зазначено, що з 01 січня 2021 року річна замовлена потужність об'єкта (об'єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається Оператором ГРМ, виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об'єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, який визначається відповідно до вимог цього Кодексу, але не може бути меншою за:
-39 куб. м для об'єкта побутового споживача, на якому природний газ використовується тільки для приготування їжі;
-126 куб. м для об'єкта побутового споживача, на якому природний газ використовується для підігріву води та приготування їжі;
- 314 куб. м для об'єкта побутового споживача, на якому природний газ використовується комплексно, у тому числі для опалення, або об'єкта споживача, що не є побутовим».
Для нового споживача та/або його об'єкта, що має фактичний період споживання природного газу менший ніж дев'ять місяців (крім об'єктів споживачів, що не є побутовими), або за умови відсутності споживання природного газу споживачем та/або його об'єктом протягом усього попереднього газового року річна замовлена потужність споживача (його об'єкта) визначається Оператором ГРМ на рівні:
-39 куб. м для об'єкта побутового споживача, на якому природний газ використовується тільки для приготування їжі;
-126 куб. м для об'єкта побутового споживача, на якому природний газ використовується для підігріву води та приготування їжі;
-314 куб. м для об'єкта побутового споживача, на якому природний газ використовується комплексно, у тому числі для опалення, або об'єкта споживача, що не є побутовим.
Операторам газорозподільних систем визначити обсяг річної замовленої потужності для нових побутових споживачів та/або їх об'єктів, що мають фактичний період споживання природного газу менший ніж дев'ять місяців, або для споживачів та/або їх об'єктів, у яких відсутнє споживання природного газу протягом усього попереднього газового року, відповідно до пункту 4 глави 6 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП, від 30.09.2015 № 2494, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за № 1379/27824.
Відповідно до умов п.5.6 глави V розділу IV Типового договору визначені за умовами цього договору об'єми та обсяги розподілу та споживання природного газу є обов'язковими для їх використання у взаємовідносинах між Споживачем та його постачальником.
За наявності розбіжностей у частині визначення об'єму та/або обсягу розподіленого та спожитого природного газу вони підлягають урегулюванню відповідно до умов цього Договору або в судовому порядку. До вирішення цього питання величина об'єму та обсягу розподіленого та спожитого природного газу встановлюється відповідно до даних Оператора ГРМ.
Припинення споживання природного газу через не оплату послуг не звільняє споживача, приєднаного до системи газопостачання, від оплати послуг за забезпечення доступу до газорозподільної системи з можливістю споживання природного газу. Позивач остаточно не відмовлявся від послуг газопостачання, про розірвання договору не заявляв.
Відповідно до довідки розрахунку заборгованості за послуги з розподілу природного газу перед АТ «КИЇВОБЛГАЗ» заборгованість відповідно до обсягу споживання природного газу за період з 01.12.2021 по 31.08.2023 складає 12693 грн 35 коп., яка відповідачем не погашена.
Статтею 40 Закону України «Про ринок природного газу» визначено, що розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов'язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов'язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу. Типовий договір розподілу природного газу затверджується Регулятором. Оператор газорозподільної системи має забезпечити додержання принципу недискримінації під час укладення договорів розподілу природного газу з замовниками. Договір розподілу природного газу є публічним.
Згідно з приписами ч. 1 ст. 714 ЦК України передбачено, що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
Відповідно до ст. 509 ЦК України визначає, що зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
Згідно до ст.ст. 525,526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Статтею 1 Закону України «Про ринок природного газу» визначено, що побутовим споживачем є фізична особа, яка придбаває природний газ з метою використання для власних побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення своїх жилих приміщень, що не включає професійну та комерційну діяльність.
Відповідно до статті 13 Закону України «Про ринок природного газу» споживач зобов'язаний не допускати несанкціонованого відбору природного газу та у разі порушення або невиконання своїх обов'язків споживач несе відповідальність згідно із законом.
Згідно до ст. 610 Цивільного кодексу України встановлено, що порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
Стаття 599 ЦК України передбачає, що зобов'язання припиняється виконанням, проведеним належним чином.
Враховуючи, що відповідач належним чином зобов'язання щодо оплати послуг з розподілу природного газу не виконав, суд дійшов висновку про наявність підстав для стягнення з відповідача на користь АТ «КИЇВОБЛГАЗ» заборгованості за послуги з розподілу природного газу в сумі 6664,37 грн., що утворилась за період з 01.04.2021 року по 31.08.2023 року.
За таких обставин, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню у повному обсязі.
У зв'язку з тим, що позовні вимоги задоволено у повному обсязі, суд відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України, з відповідача на користь АТ «КИЇВОБЛГАЗ» стягує судовий збір у розмірі 2684 грн.
На підставі викладеного та керуючись ст. 13, 19, 76, 81, 82, 141, 258, 259, 263, 265, 273, 280-282, 352, 354-355 ЦПК України, суд, -
Позовні вимоги Акціонерного товариства «Київоблгаз» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги з розподілу природного газу задовольнити.
Стягнути зі ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Київоблгаз» заборгованість за послуги розподілу природного газу за період з 01.04.2021 по 31.08.2023 в сумі 12693 (дванадцять тисяч шістсот дев'яносто три) грн. 35 коп.
Стягнути зі ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Київоблгаз» судовий збір по 2684 (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири) грн.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного розгляду.
Повне найменування сторін по справі:
позивач - Акціонерне товариство «Київоблгаз», юридична адреса: Київська область, м. Боярка, вул. Шевченка, буд. 178, код ЄДРПОУ 20578072;
відповідач - ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , місце проживання: АДРЕСА_1 .
Суддя: О.В. Лещенко