12 травня 2025 року
м. Київ
справа №990/175/25
адміністративне провадження №П/990/175/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Блажівської Н.Є.,
суддів: Бившевої Л.І., Дашутіна І.В., Желтобрюх І.Л., Яковенка М.М.
перевіривши позовну заяву ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії, стягнення моральної шкоди
ОСОБА_1 (далі також - ОСОБА_1 , Позивач) звернулася до Верховного Суду як суду першої інстанції з адміністративним позовом до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі також - ВККС України, Відповідач).
Верховний Суд у складі колегії колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Блажівської Н.Є., суддів Бившевої Л.І., Білоуса О.В., Желтобрюх І.Л., Яковенка М.М. ухвалою від 22 квітня 2025 року залишив позовну заяву без руху з посиланням на неузгодженість змісту позовних вимог з викладом обставин, якими Позивач обґрунтовувала свої вимоги.
На виконання вимог позовної заяви Позивач надіслала уточнену позовну заяву, в якій просила:
- визнати протиправними і скасувати рішення ВККС України від 12 березня 2025 року №48/зп-25 про затвердження кодованих результатів практичного завдання, виконаного 24 та 25 лютого 2025 року кандидатами на зайняття вакантних посад суддів в апеляційних адміністративних судах у межах конкурсу, оголошеного рішенням Комісії від 14 вересня 2023 року №94/зп-23 (зі змінами) щодо ОСОБА_1 ;
- визнати протиправними і скасувати пункти 1, 2, 4 рішення ВККС України від 12 березня 2025 року №49/зп-25 про затвердження загальних результатів першого етапу "Складання кваліфікаційного іспиту" кваліфікаційного, оцінювання кандидатів на посади суддів в апеляційних адміністративних судів у межах конкурсу, оголошеного рішенням Комісії від 14 вересня 2023 року №94/зп-23 (зі змінами), щодо ОСОБА_1 ;
- зобов'язати визнати ОСОБА_1 як кандидата на посади суддів апеляційних адміністративних судів, такою, що успішно склала кваліфікаційний іспит, та допустити до другого етапу кваліфікаційного оцінювання "Дослідження досьє та проведення співбесіди", у межах конкурсу, оголошеного рішенням Комісії від 14 вересня 2023 року №94/зп-23 (зі змінами).
- стягнути з ВККС України завдану ОСОБА_1 моральну шкоду у розмірі 400000 грн.
Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу від 12 травня 2025 року у зв'язку з відпусткою судді Білоуса О.В. визначено наступний склад колегії суддів колегії суддів: суддя-доповідач - Блажівської Н.Є., судді: Бившева Л.І., Дашутін І.В., Желтобрюх І.Л., Яковенко М.М.
Перевіряючи уточнену позовну заяву на предмет дотримання норм процесуального закону колегія суддів звертає увагу на таке.
Позовну заяву подано з додержанням вимог процесуального закону. Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження на дату відкриття провадження не встановлено.
Справа підсудна Верховному Суду як суду першої інстанції відповідно до частини четвертої статті 22 Кодексу адміністративного судочинства України (далі також - КАС України).
У позовній заяві Позивач просить здійснювати розгляд справи в порядку загального позовного провадження на підставі частини четвертої статті 12 та пункту 2 частини четвертої статті 257 КАС України.
З огляду на клопотання Позивача, заявлений зміст позовних вимог та з урахуванням положень статтей 12, 257, частини другої статті 266 КАС України, Суд дійшов висновку про необхідність розгляду справи за правилами загального позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Одночасно з позовною заявою Позивачем заявлено клопотання про витребування доказів.
Однак, Суд вважає, що клопотання про витребування доказів необхідно вирішувати колегією суддів у судовому засіданні з метою урахування думки усіх учасників справи.
Керуючись статтями 22, 49, 171, 262, 266 Кодексу адміністративного судочинства України,
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії, стягнення моральної шкоди.
Справу розглядати за правилами загального позовного провадження колегією суддів у складі п'яти суддів.
Призначити підготовче судове засідання, яке відбудеться об 12:20 год. 29 травня 2025 року в приміщенні суду за адресою: вул. Князів Острозьких, 8, корпус 5, м. Київ, 01029.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.
Встановити позивачу триденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів відповідачам.
Встановити відповідачу триденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання до суду заперечень проти відповіді на відзив і документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до нього доказів позивачу.
Повідомити сторонам, що відзив на позовну заяву (відзив), відповідь на відзив та заперечення повинні відповідати вимогам частин другої-четвертої статті 162 КАС України.
Повідомити сторонам, що письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 КАС України, зокрема вони подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Повідомити сторонам, що інформацію у справі, яка розглядається, можна отримати за адресою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: supreme.court.gov.ua.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Н.Є. Блажівська
Судді: Л.І. Бившева
І.В. Дашутін
І.Л. Желтобрюх
М.М. Яковенко