13 травня 2025 року
м. Київ
справа №640/32844/20
провадження №К/990/12838/25
Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Смоковича М. І., розглянувши заяву Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про повернення надмірно сплаченої суми судового збору за подання касаційної скарги на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 26 лютого 2025 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу,
26 березня 2025 року Департамент стратегічних розслідувань Національної поліції України звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою у зазначеній адміністративній справі сформованою за допомогою підсистеми «Електронний суд».
До касаційної скарги відповідачем додано квитанцію про сплату судового збору від 05 березня 2025 року № 885 у сумі 1345,28 грн.
Верховний Суд ухвалою від 16 квітня 2025 року залишив касаційну скаргу без руху з підстав її невідповідності вимогам статті 330 КАС України, запропоновано відповідачу надати документ про сплату судового збору в установленому законом розмірі у сумі 13873,20 гривень (з урахуванням вже сплаченої суми).
Департамент стратегічних розслідувань Національної поліції України, на виконання вимог ухвали про залишення без руху, подав заяву, разом з якою надано платіжну інструкцію про доплату судового збору від 23 квітня 2025 року № 1533 у сумі 12527,92 грн.
Верховний Суд ухвалою від 13 травня 2025 року відкрив касаційне провадження за скаргою Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 26 лютого 2025 року у цій справі.
Одночасно з заявою про усунення недоліків Департамент стратегічних розслідувань Національної поліції України просив повернути надмірно сплачений судовий збір за подання касаційної скарги у справі № 640/32844/20 у сумі 2774,64 грн, як надмірно сплачений згідно з платіжною інструкцією від 23 квітня 2025 року № 1533.
Заява обґрунтована тим, що за подання касаційної скарги на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 26 лютого 2025 року у цій справі судовий збір сплачено у більшому розмірі ніж встановлено Законом України «Про судовий збір» на суму 2774,64 грн, з огляду на частину першу статті 7 цього Закону є підстави для повернення такого судового збору.
Перевіривши доводи заяви Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про повернення судового збору з додатками, вивчивши матеріали справи, Верховний Суд вважає, що заява належить задоволенню з огляду на таке.
Частиною другою статті 132 КАС України передбачено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України від 08 липня 2011 року № 3674-VI «Про судовий збір» (далі - Закон № 3674-VI) із доповненнями та змінами.
Таким чином, ставка судового збору, що належить сплаті за звернення з цією касаційною скаргою, складає 3363,20 гривень (200% від (2102*0,4)*2) за дві вимоги немайнового характеру та 10510 (200% від 9366,37 (1% від 936637,68, але не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб) за одну вимогу майнового характеру, що разом складає 13873,20 гривень.
Відповідно до платіжних доручень 05 березня 2025 року № 885 у сумі 1345,28 грн та від 23 квітня 2025 року № 1533 у сумі 12527,92 грн відповідачем сплачено судовий збір у загальному розмірі 13873,20 грн, тобто в розмірі встановленому законом.
Частиною третьою статті 4 Закону № 3674-VI унормовано застосування коефіцієнту 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору, якщо процесуальні документи, передбачені частиною другою цієї статті, подано в електронній формі.
Отже, з урахуванням зазначених положень, а також з огляду на обставини подання Департаментом стратегічних розслідувань Національної поліції України касаційної скарги на оскаржуване судове рішення суду апеляційної інстанції через підсистему «Електронний суд», розмір судового збору, який належав сплаті за звернення до суду касаційної інстанції становить 11098,56 грн (2690,56 гривень (200% від (2102*0,4*0,8)*2) за дві вимогу немайнового характеру та 8408,00 гривень (200% від 10510) за одну вимогу майнового характеру).
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 7 Закону № 3674-VI сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила, за ухвалою суду в разі внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.
Відповідно до частини другої статті 7 Закону № 3674-VI у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.
Згідно з абзацом першим пункту 5 розділу І Порядку повернення (перерахування) коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 03 вересня 2013 року № 787, повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету або на єдиний рахунок (у разі його використання) податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів, перерахування між видами доходів і бюджетів коштів, помилково та/або надміру зарахованих до відповідних бюджетів через єдиний рахунок, здійснюється за поданням (висновком, повідомленням) органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а при поверненні судового збору (крім помилково зарахованого) - за судовим рішенням, яке набрало законної сили.
З матеріалів касаційної скарги вбачається, що відповідачем сплачено судовий збір у більшому розмірі, ніж установлено законом, а саме: надміру сплачено судовий збір відповідно до платіжної інструкції від 23 квітня 2025 року № 1533 у сумі 2774,64 грн.
Зважаючи на викладене, заява про повернення надмірно сплаченого судового збору належить задоволенню, а сума надміру сплаченого судового збору - поверненню особі, яка його сплатила.
Оскільки Департаментом стратегічних розслідувань Національної поліції України сплачено судовий збір у більшому розмірі, ніж встановлено законом, то надміру сплачений судовий збір у сумі 2774,64 грн належить поверненню цій особі.
На підставі викладеного, керуючись статтею 7 Закону України «Про судовий збір»,
1. Заяву Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про повернення надміру сплаченого судового збору за подання касаційної скарги у справі № 640/32844/20 задовольнити.
2. Зобов'язати Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві / Печерський район/ повернути Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України (код 43305056) сплачені ним кошти на оплату судового збору у сумі 2774 (дві тисячі сімсот сімдесят чотири) гривень 64 копійок згідно з платіжною інструкцією від 23 квітня 2025 року № 1533 за подання касаційної скарги, що перераховано до Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві / Печерський район 22030102, код отримувача 37993783, банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.), рахунок отримувача - UA288999980313151207000026007, призначення платежу - судовий збір.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не оскаржується.
Суддя М. І. Смокович