про залишення позовної заяви без руху
13 травня 2025 року справа № 580/5144/25
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаврилюк В.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) подав позов до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (далі - ГУ ПФУ в м. Києві, відповідач), в якому просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України м. Києві щодо відмови військовому пенсіонеру підполковнику ОСОБА_2 у проведені перерахунку і невиплати пенсії з 01 лютого 2021 року без обмеження пенсії максимальним розміром і без обмеження пенсії запровадженими відповідними знижувальними коефіцієнтами з врахуванням основного встановленого розміру пенсії 71% грошового забезпечення відповідно до Рішення Черкаського і окружного адміністративного суду від 14 серпня 2023 року у Адміністративній справі № 580/4876/23 згідно нової Довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01 січня 2021 року підполковника ОСОБА_1 від 10 вересня 2024 року за № 13/9930/с виготовленої ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 01 липня 2021 року проводити щомісячну доплату в розмірі 2000,00 грн передбачену Постановою Кабінету Міністрів України “Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» від 14 липня 2021 року № 713 та проведення виплати індексації базового ОСНП за 2022 рік, за 2023 рік, за 2024 рік та за 2025 рік відповідно до вимог статті 43 та статті 63 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09 квітня 1992 року № 2262-ХІІ та вимог Постанови Кабінету Міністрів України “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30 серпня 2017 року № 704-2017-п, а також щодо здійснення з 01 січня 2025 року зменшення пенсії Позивача запровадивши відповідні знижувальні коефіцієнти на суми, які перевищують поріг десяти прожиткових мінімумів для осіб, що втратили працездатність;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити перерахунок та виплату 100% пенсійного забезпечення (пенсії) військового пенсіонера підполковника ОСОБА_1 з 01 лютого 2021 року без обмеження пенсії максимальним розміром і без обмеження пенсії запровадженими відповідними знижувальними коефіцієнтами та з врахуванням основного встановленого розміру пенсії 71% грошового забезпечення відповідно до Рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 14 серпня 2023 року у Адміністративній справі № 580/4876/23 згідно нової Довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01 січня 2021 року підполковника ОСОБА_1 від 10 вересня 2024 року за № 13/9930/с виготовленої ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 01 липня 2021 року проводити щомісячну доплату в розмірі 2000,00 грн передбачену Постановою Кабінету Міністрів України “Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» від 14 липня 2021 року № 713, з 01 березня 2022 року з обов'язковим врахуванням до виплати індексації пенсії без обмеження пенсії максимальним розміром відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України “Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» від 16 лютого 2022 року № 118, з 01 березня 2023 року з врахуванням до виплати індексації пенсії без обмеження пенсії максимальним розміром відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України “Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» від 24 лютого 2023 року № 168, з 01 березня 2024 року з врахуванням до виплати індексації пенсії без обмеження пенсії максимальним розміром відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України “Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році» від 23 лютого 2024 року № 185, з 01 березня 2025 року з врахуванням до виплати індексації пенсії без обмеження пенсії максимальним розміром відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України “Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році» від 25 лютого 2025 року № 209 відповідно до вимог статті 43 та статті 63 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09 квітня 1992 року № 2262-ХІІ і провести повну виплату недоотриманих пенсійних коштів за період починаючи з 01 лютого 2021 року з врахуванням виплачених сум;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити нарахування та виплату пенсійного забезпечення (пенсії) військового пенсіонера підполковника ОСОБА_1 з 01 січня 2025 року без обмеження пенсії максимальним розміром і без обмеження пенсії запровадженими відповідними знижувальними коефіцієнтами на суму, яка перевищує поріг десяти прожиткових мінімумів для осіб, що втратили працездатність (без зменшення нарахованої пенсії) з врахуванням основного встановленого розміру пенсії 71% грошового забезпечення і провести повну виплату недоотриманих пенсійних коштів за період починаючи з 01 січня 2025 року з врахуванням виплачених сум.
Під час вивчення позовної заяви суддя з'ясував, що вона не відповідає вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України “Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI (далі - Закон України № 3674-VI).
Стаття 2 вказаного Закону передбачає, що платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.
Частиною 2 статті 4 Закону України № 3674-VI визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору встановлюються у 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2025 рік» від 19 листопада 2024 року № 4059-IX установлено у 2025 році прожитковий мінімум для працездатних осіб на одну особу в розрахунку на місяць: з 1 січня - 3028 грн.
Оскільки адміністративний позов містить одну вимогу немайнового характеру, тому за подання позовної заяви позивачеві необхідно сплатити судовий збір в розмірі 1211,20 (3028*0,4) грн.
До позовної заяви без зазначення номера від 05.05.2025 (вх. № 23673/25 від 08.05.2025 Черкаського окружного адміністративного суду) представник позивача додав платіжну інструкцію АТ “Універсал банк» № 2Т02-4ХН8-7Р81-РВ0К від 17.02.2024 про сплату судового збору у розмірі 1211,20 грн.
Разом з тим суддя з'ясував, що згідно інформації АСДС “Діловодство спеціалізованого суду» платіжна інструкція АТ “Універсал банк» № 2Т02-4ХН8-7Р81-РВ0К від 17.02.2024 про сплату судового збору у розмірі 1211,20 грн міститься у адміністративній справі № 580/1876/24.
При цьому, суддя з'ясував, що ухвалою від 13.11.2024 в адміністративній справі № 580/1876/24 суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гайдаш В.А. повернула ОСОБА_1 , відповідно до квитанції від 17.02.2024 № 2Т02-4ХН8-7Р81-РВОК, з Державного бюджету України, сплачений судовий збір у сумі 1211 (одна тисяча двісті одинадцять) грн 20 коп.
За таких обставин, суддя не може прийняти платіжну інструкцію АТ “Універсал банк» № 2Т02-4ХН8-7Р81-РВ0К від 17.02.2024 про сплату судового збору у розмірі 1211,20 грн за подання до суду позовної заяви (вх. № 23673/25 від 08.05.2025 Черкаського окружного адміністративного суду).
Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 123, 160, 169, 241, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
ухвалив:
Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.
Встановити позивачеві десятиденний строк з дня отримання копії ухвали, протягом якого можуть бути усунуті недоліки шляхом надання суду документу про сплату судового збору за подання адміністративного позову в розмірі 1211,20 грн.
Ухвала набирає законної сили після її підписання та не може бути оскаржена.
СуддяВасиль ГАВРИЛЮК