про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
12 травня 2025 рокусправа № 380/6896/25
місто Львів
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Гулик А.Г., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії
до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_2 , місце знаходження: АДРЕСА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 , Військової частини НОМЕР_1 код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , місцезнаходження: АДРЕСА_3 , у якій просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не проведення виплати грошової допомоги ОСОБА_1 згідно з наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 (по стройовій частині) №253 від 09.09.2024, на підставі Міністерства оборони України від 07.06.2018 року №260 та Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_1 здійснити нарахування та виплату всіх належних видів грошового забезпечення (допомоги, винагороди тощо) ОСОБА_1 згідно з наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 (по стройовій частині) №253 від 09.09.2024, на підставі Міністерства оборони України від 07.06.2018 року №260 та Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»;
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану" в розмірі до 100000,00 грн за перебування на стаціонарному лікуванні у зв'язку з бойовим пораненням, пов'язаним із захистом Батьківщини за такий період: березень 2023 року червень 2024 року;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану" в розмірі до 100000,00 грн за кожний повний місяць пропорційно періоду перебування на стаціонарному лікуванні у зв'язку з бойовим пораненням, пов'язаним із захистом Батьківщини за такий період: березень 2023 року червень 2024 року;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_1 здійснити нарахування та виплату всіх належних видів грошового забезпечення (допомоги, винагороди тощо) ОСОБА_1 згідно з наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 (по стройовій частині) №253 від 09.09.2024 на підставі Міністерства оборони України від 07.06.2018 №260 та Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»;
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати позивачу індексації грошового забезпечення з 01.01.2021 по 31.12.2024;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати і виплатити позивачу індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2021 по 31.12.2024 у порядку, передбаченому Законом України «Про індексацію грошових доходів населення» та Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078;
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби як військовослужбовцю який звільнився з військової служби за станом здоров'я;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомоги в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби як військовослужбовцю який звільнився з військової служби за станом здоров'я;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 виплатити одноразову грошову допомогу у разі інвалідності;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати і виплатити ОСОБА_1 компенсацію за піднайом житла з 15.10.2023.
Підставою позову є протиправність бездіяльності відповідача щодо ненарахування та невиплати позивачу грошового забезпечення у належному розмірі.
За результатами автоматизованого розподілу справу передано на розгляд судді Мричко Н.І.
Ухвалою від 14.04.2025 суддя залишив позовну заяву без руху для усунення недоліків.
28.04.2025 від представника позивача надійшло клопотання про поновлення пропущеного строку.
Ухвалою від 14.04.2025 суддя задовольнила заяву про самовідвід та передала матеріали адміністративної справи №380/6896/25 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_3 , Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду для визначення судді для розгляду справи в порядку встановленому пунктом 5 Засад використання автоматизованої системи документообігу суду у Львівському окружному адміністративному суді, затверджених рішенням Зборів суддів Львівського окружного адміністративного суду №2 від 27.03.2025.
За результатами автоматизованого розподілу справу передано на розгляд судді Гулика А. Г.
Суд, оцінюючи поважність причин пропуску позивачем строку звернення до суду, викладених у клопотанні від 05.02.2025, зазначає таке.
Суд враховує те, що з 19.11.2024 по 09.12.2024 ОСОБА_2 перебував на стаціонарному лікуванні, що підтверджується випискою з лікарні від 09.12.2024, з 25.02.2025 по 14.03.2025 ОСОБА_2 перебував на стаціонарному лікуванні, що підтверджується випискою з лікарні, датованою 14.03.2024, фізичний стан, пов'язаний із бойовим пораненням і інвалідністю III групи, суттєво обмежує можливість ефективно захищати свої права у суді в цей період.
Крім цього, суд звертає увагу на те, що позивач не отримував письмового повідомлення про виплату належних йому грошових сум у день звільнення, як це передбачене статтею 116 КЗпП України. Як вбачається з постанов Верховного Суду від 21.03.2025 у справі №460/21394/23 та від 23.01.2025 у справі №400/4829/24, згідно з якими початок перебігу тримісячного строку для подання адміністративного позову у частині вимог за період з 19.07.2022 слід обчислювати з моменту, коли позивач набув достовірної та документально підтвердженої інформації про обсяг і характер виплачених йому сум. У матеріалах справи немає доказів, що відповідачі надали позивачу письмові повідомлення про суми, нараховані і виплачені при звільненні.
У зв'язку з цим суд висновує, що наведені позивачем причини щодо пропуску строку звернення до суду є поважними.
З таких підстав, суд вважає, що клопотання позивача про поновлення пропущеного строку необхідно задовольнити повністю, причини пропуску строку звернення до суду визнати поважними.
Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Позивач звільнений від сплати судового збору на підставі пункту 8 частини першої статті 5 Закону України "Про судовий збір".
Відповідно до частини другої статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій вказаної статті.
Суддя встановив, що вказана справа не відноситься до справ, які згідно з частиною четвертою статті 257 КАС України не можуть розглядатися в порядку спрощеного позовного провадження.
Відповідно до частини п'ятої статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами за відсутності клопотання будь-якої сторони про інше.
Керуючись статтями 160, 161, 171, 257, 260 КАС України, суддя
клопотання позивача про поновлення пропущеного строку звернення до суду задовольнити повністю.
Причини пропуску ОСОБА_1 строку звернення до суду визнати поважними.
Поновити ОСОБА_1 строк звернення до адміністративного суду із позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії.
Прийняти позовну заяву до розгляду й відкрити провадження у справі.
Призначити справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Справу розглядатиме суддя Гулик А.Г. одноособово.
Відповідачам встановити строк для подання відзиву до суду протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається http://adm.lv.court.gov.ua/fair/.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Гулик Андрій Григорович