справа №380/13674/21
про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції
12 травня 2025 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М. розглянув в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції,
Львівський окружний адміністративний суд 15.11.2021 прийняв рішення в адміністративній справі № 380/13674/21, яким адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнив частково: - визнав протиправною відмову Окружного адміністративного суду міста Києва (оформлену листом від 21.05.2021 № 03.2-07/1214/21) надати публічну інформацію на запит ОСОБА_1 від 21.04.2021; - зобов'язав Окружний адміністративний суд міста Києва надати ОСОБА_1 у відповідь на запит від 21.04.2021 запитувану публічну інформацію (копії протоколів зборів суддів окружного адміністративного суду міста Києва, на яких розглядалися питання та/або ухвалювалися рішення про запровадження в суді спеціалізацій суддів чи скасування спеціалізацій суддів за період із 2015 року по 21.04.2021). Рішення суду набрало законної сили 24.03.2022 на підставі постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Суд встановив судовий контроль за виконанням рішення у цій справі.
25.04.2025 року до суду надійшов звіт окружного адміністративного суду міста Києва про виконання судового рішення від 24.04.2025, до якого додано копію адресованого позивачу ОСОБА_1 листа від 22.04.2025 №03.2-07/348/25 з додатком (копія протоколу №4 зборів суддів Окружного адміністративного суду міста Києва від 03.10.2017).
Ухвалою від 05.05.2025 суд для розгляду звіту про виконання рішення суду у справі №380/13674/21 від 24.04.2025 призначив судове засідання на 13.05.2025 о 11:30 в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду.
12.05.2025 представник Окружного адміністративного суду міста Києва Карапетян А.С. скерував до суду клопотання, просить суд:
- провести судове засідання 13.05.2025 об 11:30 в режимі відеоконференції в порядку, передбаченому статтею 195 КАС України, доручивши проведення відеоконференції окружному адміністративному суду міста Києва (за адресою: м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корпус 1, зал № 10), за участі представника ОАСК;
- заздалегідь, у встановленому КАС України порядку, повідомити окружний адміністративний суд міста Києва про прийняте рішення та судовий розгляд.
Відповідно до приписів статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою. Учасник справи, його представник подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання.
При вирішенні клопотання від 12.05.2025 суд керується такими мотивами:
відповідно до наданих працівником суду даних, функція бронювання залів в Окружному адміністративному суді міста Києва для забезпечення участі учасників справи в судовому засіданні в режимі відеоконференції в програмі «Захищений відеоконференцзв'язок з судом» не активна (не функціонує).
На підставі Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» від 13 грудня 2022 року №2825-IX Окружний адміністративний суд міста Києва припинив здійснення правосуддя та перебуває на стадії ліквідації.
Отже, внаслідок перебування Окружного адміністративного суду міста Києва на стадії ліквідації відсутня технічна можливість бронювання залів в цьому суді, про що не може не знати працівник цього суду Карапетян А.С. Клопотання про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції подане представником за один день до засідання, а не за п'ять, як того вимагає процесуальний закон. Суд розцінює таку процесуальну поведінку представника як зловживання процесуальними правами.
Отже, доручення проведення відеоконференції Окружному адміністративному суду міста Києва неможливе з причини ліквідації суду та відсутності технічної можливості бронювання залів в суді, що ліквідується, тому в цій частині в задоволенні клопотання від 12.05.2025 слід відмовити.
Разом з тим, суд враховує, що учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положень, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів). Учасник справи, його представник бере участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та засобів електронної ідентифікації, що мають високий рівень довіри, відповідно до вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", у порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів). У разі відсутності в учасника справи, його представника засобів електронної ідентифікації, передбачених абзацом першим цієї частини, ідентифікація такої особи здійснюється відповідно до вимог Закону України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус".
Відповідно до п. 49 Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті. Учасник справи також повинен перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв'язку, для роботи із системою відеоконференцзв'язку.
Враховуючи наявність в Львівського окружного адміністративного суду технічної можливості проведення судового засідання 13.05.2025 о 11:30 у режимі відеоконференції, а також територіальну віддаленість місця знаходження учасника справи від суду, суд роз'яснює заявнику можливість взяти участь в судовому засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Керуючись ст.ст. 129, 195, 248, 256, 294 КАС України, суд -
Задовольнити клопотання представника окружного адміністративного суду міста Києва про участь в засіданні суду в режимі відеоконференції від 12.05.2025 частково.
Забезпечити можливість участі представника окружного адміністративного суду міста Києва Карапетяна Армана Суреновича в судовому засіданні, яке відбудеться 13.05.2025 о 11:30, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Роз'яснити заявнику, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, його представник, який подав відповідну заяву.
Відмовити в задоволенні клопотання від 12.05.2025 в частині, що стосується доручення проведення відеоконференції Окружному адміністративному суду міста Києва.
З огляду на те, що клопотання від 12.05.2025 подане до суду за день до судового засідання, додатково повідомити представника окружного адміністративного суду міста Києва Карапетяна Армана Суреновича про цю ухвалу телефоном.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не оскаржується.
Суддя Москаль Р.М.