про звільнення від сплати судового збору
12 травня 2025 року справа № 380/7595/25
місто Львів
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Гулик А.Г., розглянувши клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії
до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області код 21108013, місцезнаходження: 40009, м.Суми, вул.Ст.Бандери, 43, у якій просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області від 04.04.2025 № 9133650010208 про відмову ОСОБА_1 у призначенні пенсії у зв'язку з втратою годувальника;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області прийняти рішення про призначення ОСОБА_1 з 26.11.2024 пенсії у зв'язку з втратою годувальника, померлого чоловіка ОСОБА_2 , відповідно до статті 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Ухвалою від 21.04.2025 суддя відмовив у задоволенні клопотання про звільненні позивача від сплати судового збору та залишив позовну заяву без руху.
На виконання вказаної заяви позивач 07.05.2025 подав до суду клопотання про звільнення від сплати судового збору. Позивач зазначає, що єдиним його доходом є соціальна допомога від УСЗН Самбірської РДА у розмірі 700,71грн, що, у свою чергу, не дає можливості сплатити судовий збір за подання позовної заяви, який становить 1211,20грн. Окрім цього, відповідно до відомостей з Державного реєстру фізичних осіб платників податків про джерела /суми нарахованого доходу за 2024 рік від 28.04.2025 позивач отримав 9961,73 грн доходів у 2024 році.
Розглянувши клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору, суддя дійшов висновку про наявність підстав для його задоволення, виходячи з такого.
Судовий збір при зверненні до адміністративного суду сплачується у порядку, встановленому законодавством. Розмір судового збору визначається відповідно до частини першої статті 4 Закону України “Про судовий збір».
Питання про відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати регулюється Законом України “Про судовий збір».
Так, положеннями статті 8 вказаного Закону передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судовому збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Аналогічні положення містить стаття 133 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Частина перша статті 8 Закону України “Про судовий збір» передбачає, що однією з умов для звільнення від сплати судового збору є майновий стан сторони, зокрема якщо розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.
Визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони.
Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою на відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від сплати.
Таким чином, вказані норми встановлюють можливість полегшення судом тягаря судових витрат для осіб з низьким рівнем достатку, а її положення спрямовані на те, щоб судові витрати не були перешкодою для доступу до суду малозабезпечених осіб, і слугують гарантуванню принципу рівності всіх осіб у правах щодо доступу до суду незалежно від майнового стану.
Як випливає із відомостей з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків від 28.04.2025 у період з 01.01.2024 по 31.12.2024 позивач отримав 9961,73 грн доходів у 2024 році, а також 701,71 грн соціальної допомоги відповідно до довідки № 467 від 26.03.2025.
Отже, 5 % розміру річного доходу позивача становить ((9961,73+701,71) :100) * 5 = 533,17 грн.
З викладеного вбачається, що судовий збір, який підлягає сплаті позивачем у межах справи 1211,20 грн перевищує 5% розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.
Вказані обставини, на думку судді, свідчать про те, що майновий стан не дозволяє позивачу сплатити судовий збір за подання позовної заяви.
З урахуванням викладеного, для забезпечення належного балансу між інтересами держави у стягненні судового збору та правом позивача на звернення до суду з адміністративним позовом, оскільки позивач через свій майновий стан не в змозі сплатити судовий збір, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору.
Керуючись статтями 133, 243, 248 КАС України, суддя
клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору задовольнити повністю.
Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору у справі за її позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повної ухвали суду.
Суддя Гулик Андрій Григорович