13 травня 2025 року Справа № 280/7804/24 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Сацький Р.В., розглянув в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу
за позовом - Головного управління ДПС у Запорізькій області
до - Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
про стягнення податкового боргу, -
21 серпня 2024 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі по тексту - позивач) до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі по тексту - відповідач), в якій позивач просить суд:
- Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 податковий борг з орендної плати з фізичних осіб у розмірі 230 699,60 грн, які зарахувати на р/р: UA728999980334119815000008399: отримувач - ГУК у Зап .обл. /ТГ смт Кирилів/1 8010900: код отримувача 37941997; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП).
Позов обгрунтовано тим, що станом на день подання позовної заяви за фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 (далі Відповідач) рахується податковий борг з орендної плати з фізичних осіб у розмірі 230 699,60 грн.
22 серпня 2024 року ухвалою суду відкрито провадження в адміністративній справі № 280/7804/24 за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін.
Станом на 12 травня 2025 року Відповідач правом на подачу відзиву не скористався.
Дослідивши матеріали справи, якими обґрунтовуються позовні вимоги, судом встановлено наступне.
Станом на день подання позовної заяви за фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 (далі Відповідач) рахується податковий борг з орендної плати з фізичних осіб у розмірі 230 699,60 грн.
Податковий борг з орендної плати з фізичних осіб виник самостійно поданих до контролюючого органу декларацій з плати за землю ( земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) а саме:
- № 8867890 за 2020 рік від 07.02.2022 з терміном сплати 07.02.2022 на суму 57 251,92 грн;
- № 12538349 за 2021 рік від 21.02.2022 з терміном сплати 21.02.2022 на суму 85 877,88 грн;
- № 12501478 за 2022 рік від 21.02.2022 з терміном сплати 02.03.2022 на суму 94 466,04 грн.
Декларації були подані до Якимівської Державної Податкової Інспекції.
Відповідно до п. 288.2 ст. 288 ПКУ платником орендної плати є орендар земельної ділянки.
Відповідно до п. 288.7 ст. 288 ПКУ Податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285 - 287 цього розділу.
Відповідно до п. 285.1 ст. 285 ПКУ базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.
Платники плати за землю ( крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 01 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку , передбаченому ст.. 46 ПКУ , з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій (п.286.2 ст. 286 ПКУ).
Податкове зобов'язання щодо плати за емлю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період , який дорівнює календарному місяцю,щомісяця протягом 30 календарних днів , що настають за останнім календарним днем податкового ( звітного) місяця (п. 287.3 ст. 287 ПКУ).
Вищезазначені податкові повідомлення-рішення не оскаржувались в адміністративному чи судовому порядку.
Відповідно до пп.14.1.175 п.14.1 Податкового кодексу України, податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Згідно п.59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
У зв'язку з несплатою платником податків винесених та узгоджених сум податкових зобов'язань, контролюючим органом вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, а саме, на адресу Відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення за адресою АДРЕСА_1 була направлена податкова вимога форми «Ф» № 0001625-1312-0821 від 09.02.2022.
Податкова вимога від 09.02.2022 № 0001625-1312-0821 на загальну суму податкового боргу 50 356,18 грн була сформована в ІКС «Податковий борг» Якімівським сектором по роботі с податковим боргом ГУ ДПС у Запорізькій області.
Копію податкової вимоги від 09.02.2022 № 0001625-312-0821 з доказами надсилання ї на податкову адресу боржнику фізичній особі і підприємцю ОСОБА_1 податковим органом надати неможливо, у зв'язку з тим, що справа боржника знаходиться у приміщенні ГУ ДПС, яке розташоване на тимчасово окупованій російською федерацією території у с.м.т.Якимівка.
Відповідно до п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.
Таким чином. Кодексом не передбачено надіслання податкових вимог на кожну суму боргу, а тому податкові вимоги на борг, що утворився після надіслання вимоги не надсилались.
Згідно до п.87.11 ст.87 Податкового кодексу України, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
Відповідно до п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Як встановлено ч. 1 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Враховуючи, що відповідачем не спростовано доводів позивача та не надано суду доказів погашення податкового боргу, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог.
На підставі викладеного, суд прийшов до висновку, що позов є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
Згідно ч. 2 ст.139 КАС України при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
Керуючись статтями 139, 241, 243, 244, 245, 246 та 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Позовні вимоги Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, просп. Соборний, буд. 166, код ЄДРПОУ ВП 44118663) до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу - задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 податковий борг з орендної плати з фізичних осіб у розмірі 230 699,60 грн, які зарахувати на р/р: UA728999980334119815000008399: отримувач - ГУК у Зап. обл. /ТГ смт Кирилів/1 8010900: код отримувача 37941997; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП).
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його (її) проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Рішення складено у повному обсязі та підписано суддею 13 травня 2025 року.
Суддя Р.В. Сацький