Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відкриття провадження в адміністративній справі
12 травня 2025 року Справа №200/2949/25
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Шинкарьова І.В., вирішуючи питання про наявність підстав для прийняття позовної заяви та відкриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві (адреса: 04053, Україна, місто Київ, вулиця Бульварно-Кудрявська, будинок, 16, Код ЄДРПОУ 42098368) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 , через свого представника адвоката Прикодько Андрія Анатолійовича, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві, в якому просить:
Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо: припинення нарахування та виплати ОСОБА_1 доплати до пенсії в сумі до 2000 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб» від 14.07.2021 № 713, з 05.11.2024, з урахуванням проведених раніше виплат; відмови перерахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по місту Києву та Київській області» від 30.01.2024 № 8451, без обмеження її максимального розміру, з 05.11.2024, з урахуванням проведених раніше виплат.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві: нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щомісячну доплату до пенсії у розмірі до 2000 грн згідно постанови Кабінету Міністрів України «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» від 14.07.2021 № 713, з 05.11.2024, з урахуванням проведених раніше виплат; перерахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по місту Києву та Київській області» від 30.01.2024 № 8451 з урахуванням індексацій проведених па виконання постанов №118, №168 та №185, без обмеження її максимального розміру, з 05.11.2024, з урахуванням проведених раніше виплат.
Ухвалою суду від 30.04.2025 позовну заяву залишено без руху. Недоліки позовної заяви усунуто.
За наслідками з'ясування питань, визначених ч. 1 ст. 171 КАС України, встановлено, що позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства і подано з дотриманням правил підсудності; підстави для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС України, відсутні.
Ч. 1 ст. 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Відповідно до ч.ч. 2-3 ст. 12 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляд справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Згідно з п. 1 ч. 6 ст. 12 КАС України для цілей цього Кодексу ця справа є справою незначної складності. Справи незначної складності розглядаються за правилами спрощеного позовного провадження, що передбачено ч.1 ст.257 КАС України. На підставі ч.5 ст.262 КАС України справа розглядатиметься без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Крім того, враховуючи вимоги ч.4 ст. 9 КАС України, що зобов'язують суд до активної ролі в судовому процесі, в тому числі до офіційного з'ясування всіх обставин справи і у відповідних випадках до витребування тих доказів, яких, на думку суду, не вистачає для належного встановлення обставин у справі, що розглядається, суд вважає необхідним витребувати у відповідача визначені судом докази.
Керуючись ст. ст. 2, 12, 171, 241, 248, 256, 257, 258, 259, 261, 260, 262 КАС України, суд
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 200/2949/25. Справа буде розглядатись одноособово суддею в порядку спрощеного позовного провадження, протягом розумного строку, але не більше шестидесяти днів із дня відкриття провадження у справі, без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Витребувати у відповідача матеріали пенсійної справи позивача в межах заявлених позовних вимог; всі інші докази, які стали підставою для допущення спірної бездіяльності, вчинення спірних дій та прийняття рішень.
Зобов'язати відповідача надати (надіслати) суду витребувані докази засобами електронного зв'язку через підсистему «Електронний суд» в п'ятнадцятиденний строк з дня отримання цієї ухвали. У разі неможливості подати витребувані докази у встановлений строк, повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня отримання даної ухвали. Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. Відзив має бути складений та поданий з дотриманням правил, встановлених ст. 162 КАС України.
Повідомити відповідачу, що неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову, а також про те, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Роз'яснити учасникам справи, що сторони мають процесуальні права і обов'язки, визначені у ст. ст. 44, 47 КАС України. Заяви по суті справи, інші заяви, клопотання, докази тощо можуть бути надані засобами електронного зв'язку через підсистему ЄСІТС «Електронний суд» або на електронну адресу суду (е-mail: inbox@adm.dn.court.gov.ua).
Повідомити учасників справи, що інформацію по справі вони можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570. Копію ухвали направити учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.
Суддя І.В. Шинкарьова