Справа № 487/3173/25
Провадження № 3/487/972/25
13.05.2025 року місто Миколаїв
Суддя Заводського районного суду міста Миколаєва Темнікова А.О., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Управління державного агентства України з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм у Миколаївській області відносно ОСОБА_1 , громадянина України, тимчасово не працевлаштованого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 85 КУпАП, -
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії МК №000498/229 від 29.04.2025 року - 29.04.2025 о 04:40 год у Миколаївській області, місті Миколаєві, Заводському районі, у мікрорайоні Велика Корениха, по вулиці Ізмаїльській, будинок 2, громадянин ОСОБА_1 здійснював вилов водних біоресурсів з гумового човна за допомогою забороненого знаряддя лову - сіткою лісковою в кількості 3 од. Лов проводив під час весняно-літньої нерестової заборони (згідно наказу 66 Миколаївського рибоохоронного патруля від 25.03.2025 року). Виявлений під час вибірки своїх сіток з водойми у човен, зупинений на березі. Під час проведення огляду сіток виявлені водні біоресурси у кількості: тарань - 46екз. р. 17 - 20 см, карась сріблястий - 10 екз. розміром 17 - 26 см, судак звичайний - 3 екз. розміром 27 - 36 см, пузанок - 4 екз. розміром 17 - 25 см, плоскирка - 1 екз. розміром 17 см. Своїми діями громадянин ОСОБА_1 порушив вимоги розділу IV пункту 1 підпункту 1 та пункту 4 підпункту 4 «Правил любительського рибальства» затверджених наказом Мінагрополітики №700 від 19.09.2022 року, чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 85 КУпАП.
Відповідно до ст. 278КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення серед іншого вирішує чи належить до його компетенції розгляд даної справи та чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Згідно положень ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Положенням ч. 2 ст. 9 КУпАП передбачено, що адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.
При цьому КУпАП не вимагає, щоб на момент направлення матеріалів прокурору або органу досудового розслідування суддя з достовірністю встановив усі елементи складу злочину. Для ініціювання питання про проведення досудового слідства достатньо наявності в діях особи, яка притягається до відповідальності, ознак кримінального правопорушення.
Відповідно до ст. 253 КУпАП якщо при розгляді справи орган (посадова особа) прийде до висновку, що в порушенні є ознаки кримінального правопорушення, він передає матеріали прокурору або органу досудового розслідування.
Згідно оцінки заподіяної шкоди рибним запасам, внаслідок порушення природоохоронного законодавства від 06.05.2025 року громадянином ОСОБА_1 за допомогою забороненого знаряддя лову під час дії весняно-літньої нерестової заборони на лов риби та інших водних біоресурсів у 2025 році було незаконно виловлено (добуто) велику кількість водних біоресурсів, які у майбутньому мали дати потомство, зроблено висновок, що рибним запасам України була заподіяна істотна шкода, і данні дії неминуче вплинуть на якість відтворення популяції зазначених видів водних біоресурсів в Бузькому лимані.
Крім того, відповідно до розрахунку заподіяної шкоди рибним запасам України, внаслідок порушення природоохоронного законодавства від 06.05.2025 року загальна сума нанесеної матеріальної шкоди, заподіяної рибним запасам України, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення Миколаївського рибоохоронного патруля № 000498 від 29.04.2025 року становить 109 939 гривень.
Враховуючи, що правопорушенням нанесено істотну шкоду рибному господарству України таке діяння є кримінальним правопорушенням і для правопорушника може настати кримінальна відповідальність за ч. 1 ст. 249 КК України.
Відповідно до листа заступника начальника управління - начальника відділу іхтіології, регулювання рибальства, меліорації та аквакультури Євгенії Хиренко в Миколаївському районному управлінні ГУНП в Миколаївській області на стадії досудового розслідування знаходяться матеріали кримінального провадження за № 12025153030000124 від 29.04.2025 року за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 249 КК України, у зв'язку з чим запропоновано адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1 передати до органів досудового розслідування для долучення до матеріалів вказаного кримінального провадження.
З огляду на викладене, враховуючи, що діями громадянина ОСОБА_1 заподіяно збитки рибному господарству в розмірі 109 939 гривень, то в діях особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, вбачаються ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 249 КК України, тому справу слід передати органу досудового розслідування за ст. 253 КУпАП.
Відповідно до ст. 284 КУпАП, постанова про закриття справи виноситься при оголошенні усного зауваження, передачі матеріалів на розгляд громадської організації чи трудового колективу або передачі їх прокурору, органу досудового розслідування, а також при наявності обставин, передбачених статтею 247 цього Кодексу.
За таких обставин провадження у даній справі підлягає закриттю у зв'язку з передачею матеріалів органу досудового розслідування в порядку ст. 253 КУпАП.
Керуючись ст. 9, 253, 278, 279, 280, 284 КУпАП,
Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 85 КУпАП закрити у зв'язку з передачею матеріалів органу досудового розслідування в порядку ст. 253 КУпАП.
Матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 85 КУпАП направити до Миколаївського районного управління ГУНП в Миколаївській області.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя А.О. Темнікова