Справа № 199/6632/21
(4-с/199/14/25)
01.05.2025 року Амур-Нижньодніпровський районний суд міста Дніпра в складі: головуючого судді Руденко В.В., при секретарі Мацак А.О., за участі представника заявника - боржника ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Дніпрі скаргу ОСОБА_2 на дії державного виконавця Амур-Нижньодніпровського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південного міжрегіонального управління юстиції (м.Одеса) Шубіної-Саланжій Віолетти Ігорівни, заінтересована особа-боржник ОСОБА_3 ,
У квітні 2025 року скаржник звернувся до суду зі скаргою на дії державного виконавця.
Скарга обґрунтована тим, що 02.09.2021 Амур-Нижньодніпровським районним судом міста Дніпропетровська у справі №199/6632/21 винесено судовий наказ, яким стягнуто із нього на користь ОСОБА_3 аліменти на утримання малолітньої дитини, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі 1/4 частини від усіх видів його заробітку (доходу), але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи стягнення з 30.08.2021 і до досягнення дитиною повноліття.
Судовий наказ скаржником подано на виконання до Амур-Нижньодніпровського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро).
15.09.2021 року Амур-Нижньодніпровським відділом державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №66815104.
01.04.2025 представником скаржника, в порядку частини 4 статті 71 Закону України «Про виконавче провадження», подано до Амур-Нижньодніпровського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) заяву про надання Розрахунку заборгованості за виконавчим провадженням №66815104 за період з серпня 2021 по день надання відповіді.
08.04.2025 державним виконавцем Амур-Нижньодніпровського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Шубіною-Саланжій Віолеттою Ігорівною на електронну пошту представника скаржника направлено розрахунок заборгованості зі сплати аліментів у виконавчому провадженні №66815104 станом на 01.03.2025 року. Відповідно до отриманого розрахунку заборгованості зі сплати аліментів у виконавчому провадженні №66815104, вбачається що станом на 01.03.2025 заборгованість боржника становить 14131,50 грн.
Заявник посилається у скарзі на те, що виконавцем протиправно здійснено утримання аліментів без врахування вимог частини 5 статті 183 Сімейного кодексу України, не вірно розраховано заборгованість за сплати аліментів, з огляду на розмір отриманого доходу боржника та фактично сплачені ним кошти. Наголошує на тому, що здійснений виконавцем розрахунок заборгованості по сплаті аліментів, які стягувалися зі скаржника на підставі судового наказу Амур-Нижньодніпровським районним судом міста Дніпропетровська від 02.09.2021, за період з серпня 2021 року по лютий 2025 року є неправильним і таким, що не відповідає вимогам закону оскільки дані розрахунку різняться у сумах доходу боржника, розміру аліментів за відповідний місяць та здійснених боржником перерахуваннях; дані розрахунку суперечать даним, що містяться у довідках про доходи боржника та звітах про здійсненні відрахування та виплати, що оформлені роботодавцями боржника; виконавцем протиправно здійснено утримання аліментів без врахування вимог частини 5 статті 183 СК України та пункту 4 частини 1 статті 161 ЦПК України щодо граничного розміру аліментів, що стягуються у безспірному порядку на підставі судового наказую.
У зв'язку з викладеним заявник просив суд визнати дії державного виконавця Амур-Нижньодніпровського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Шубіною-Саланжій Віолеттою Ігорівною щодо здійснення розрахунку заборгованості зі сплати аліментів за період з серпня 2021 року по лютий 2025 року у межах виконавчого провадження №66815104 неправомірними. Скасувати розрахунок заборгованості зі сплати аліментів за період з серпня 2021 року по лютий 2025 року у межах виконавчого провадження №66815104, що здійснений державним виконавцем. Зобов'язати державного виконавця здійснити розрахунок заборгованості зі сплати аліментів за період з серпня 2021 року по лютий 2025 року у межах виконавчого провадження №66815104 із врахуванням вимог частини 5 статті 183 Сімейного Кодексу України щодо граничного розміру аліментів, що стягуються у безспірному порядку на підставі судового наказу; даних сукупного доходу ОСОБА_2 та фактично сплачених/перерахованих ним сум аліментів у межах виконавчого провадження №66815104.
У судовому засіданні представник заявника заявлені вимоги підтримала, надала пояснення аналогічні викладеним у скарзі.
Державний виконавець до судового засідання не з'явилась, просила розглядати справу у її відсутність. в матеріалах справи міститься відзив державного виконавця, в якому державний виконавець Амур-Нижньодніпровського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південного міжрегіонального управління юстиції (м.Одеса) Шубіна-Саланжій Віолетта Ігорівна посилалась на наступне. Згідно відповіді ПФУ про осіб-боржників, які працюють за трудовими та цивільно- правовими договорами, про останнє місце роботи боржник ОСОБА_2 , працевлаштований на ТОВ «МЕДПАК», тому 20.09.2021 року державним виконавцем ураховуючи викладене, керуючись статтями 68,69,70 Закону України «Про виконавче провадження» одразу винесено постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника та направлено до відповідної установи для належного виконання, та прописано, нарахувати заборгованість згідно отриманого доходу боржника з 30.08.2021 року. Аліменти утримувати у 50% розмірі (25% згідно виконавчого документа, 25% погашення заборгованості) далі утримувати згідно виконавчого документа. На депозитний рахунок відділу почали надходите грошові кошти з ТОВ «МЕДПАК» з 07.10.2021 року щомісячно. В ході проведення виконавчих дій, встановлено, що ОСОБА_2 , призваний на військову службу по мобілізації з 26.04.2022 року до військової частини НОМЕР_1 . Тому державним виконавцем 22.08.2022 року винесено постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника, в якій зазначено - нарахувати заборгованість згідно отриманого доходу боржника з 26.04.2022 року. Аліменти утримувати у 50% розмірі (25% згідно виконавчого документа. 25% погашення заборгованості) для нарахування заборгованості головним бухгалтером фінансової частини ВЧ НОМЕР_1 .
На депозитний рахунок відділу почали надходити грошові кошти ВЧ НОМЕР_1 з 13.12.2022 року щомісячно. Сума заборгованості зі сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому статтею 195 Сімейного кодексу України.
Після чого 08.11.2022 року в ході проведення виконавчих дій винесено постанову про припинення виконавчого документу на підприємстві, установі, організації відповідно до повідомлення командира ВЧ НОМЕР_1 , що боржник ОСОБА_2 , не проходить службу, а проходив військову підготовку на базу ВЧ НОМЕР_1 , при ВЧ НОМЕР_2 , та 24.05.2022 року вибув для подальшого проходження військової служби до військової частини НОМЕР_3 , одразу ж 08.11.2022 року державним виконавцем, керуючись статтями 68, 69, 70 Закону України «Про виконавче провадження», про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника до ВЧ НОМЕР_3 , в якій зазначено - нарахувати заборгованість згідно отриманого доходу боржника з 26.04.2022 року. Аліменти утримувати у 50% розмірі та було нараховано заборгованість фінансовою частиною ВЧ НОМЕР_3 . На депозитний рахунок відділу надходять грошові кошти щомісячно. Згідно додатку до Інструкції з організації примусового виконання рішень (пункт 8розділу X) своєчасно надходять звіти про відрахування та виплати з Військової частини, де зазначено частку стягнення -25%, утриманої суми аліментних платежів. Вважає скаргу необґрунтованою, оскільки нею буди здійснені всі, передбачені Законом заходи примусового виконання рішення, для неупередженого та повного виконання виконавчого документу.
Вислухавши пояснення представника заявника, ознайомившись з письмовими доказами, повно та всебічно дослідивши усі обставини справи, суд приходить до наступного.
Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що 02.09.2021 Амур-Нижньодніпровським районним судом міста Дніпропетровська у справі №199/6632/21 винесено судовий наказ, яким стягнуто із ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 аліменти на утримання малолітньої дитини, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі 1/4 частини від усіх видів його заробітку (доходу), але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи стягнення з 30.08.2021 і до досягнення дитиною повноліття, який перебуває на виконанні в Амур-Нижньодніпровському відділі державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південного міжрегіонального управління юстиції (м.Одеса).
15.09.2021 року державним виконавцем Шубіною-Саланжій В.І., керуючись статтями 3,4,24,25,26,27 Закону України «Про виконавче провадження» було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження АСВП№66815104.
Відповідно до ч.ч. 1, 5 ст. 183 СК України, частка заробітку (доходу) матері, батька, яка буде стягуватися як аліменти на дитину, визначається судом.
При цьому той із батьків або інших законних представників дитини, разом з яким проживає дитина, має право звернутися до суду із заявою про видачу судового наказу про стягнення аліментів у розмірі на одну дитину - однієї чверті, на двох дітей - однієї третини, на трьох і більше дітей - половини заробітку (доходу) платника аліментів, але не більше десяти прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку на кожну дитину.
Згідно п. 4 ч. 1 ст. 161 ЦПК України передбачено, що судовий наказ може бути видано, якщо заявлено вимогу про стягнення аліментів у розмірі на одну дитину - однієї чверті, на двох дітей - однієї третини, на трьох і більше дітей - половини заробітку (доходу) платника аліментів, але не більше десяти прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку на кожну дитину, якщо ця вимога не пов'язана із встановленням чи оспорюванням батьківства (материнства) та необхідністю залучення інших заінтересованих осіб
Тобто нормами пункту 4 частини 1 статті 161 ЦПК України, частини 5 статті 183 СК України врегульовано обмеження максимального розміру аліментів (у розмірі десяти прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку на кожну дитину) лише при розгляді відповідної вимоги в порядку наказного провадження, а тому зазначені норми є релевантними до спірних правовідносин у цій справі.
Відповідно до статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» з 1 січня 2023 року прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для дітей віком від 6 до 18 років становить 2833 гривні.
Відповідно до статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» з 1 січня 2024 року прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для дітей віком від 6 до 18 років становить 3196 гривень.
Відповідно до статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» з 1 січня 2025 року прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для дітей віком від 6 до 18 років становить 3196 гривень.
Судом встановлено, що за періоди: лютий 2023 року, вересень 2023 року, листопад, грудень 2023 року, лютий-квітень 2024 року, червень-серпень 2024 року, листопад, грудень 2024 року, січень, лютий 2025 року, виконавцем здійснено стягнення аліментів на користь стягувача у розмірі, що перевищує десять прожиткових мінімумів на дитину (вік від 6 до 18 років) у відповідні місяці.
Згідно зі статтею 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
Із положень частин 1, 2 статті 18 Закону «Про виконавче провадження» слідує, що виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.
Виконавець зобов'язаний, в тому числі, здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.
Як передбачено частинами 1, 3 статті 71 Закону «Про виконавче провадження» порядок стягнення аліментів визначається законом. Виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним кодексом України.
Визначення суми заборгованості зі сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому Сімейним кодексом України. Аналогічні положення містяться у пункті 4 розділу XVI Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерств юстиції України від 02 квітня 2012 року №5122/5.
Отже, законодавець імперативно установив розмір аліментів, який стягується з платника в безспірному порядку та врегулював обмеження максимального розміру аліментів, тому є чітко визначені законодавством підставі для застосування виконавцем вимог частини 5 статті 183 СК України та пункту 4 частини 1 статті 161 ЦПК України в рамках виконавчого провадження №66815104, що нею не було виконано.
ОСОБА_2 у спірний період отримував/продовжує отримувати дохід з наступних джерел: заробітна плата за посадою начальника виробництва у ТОВ «МЕДПАК» з 25.09.2018 по теперішній час; грошове забезпечення та додаткову винагороду під час проходження військової служби у Військовій частині НОМЕР_3 з 25 травня 2022 року по 25 червня 2023 року; грошове забезпечення та додаткову винагороду під час проходження військової служби у Військовій частині НОМЕР_4 за період з липня 2023 року по теперішній час.
У судовому засіданні встановлено, що виконавцем не правильно розраховано заборгованість за сплати аліментів, з огляду на розмір отриманого доходу боржника та фактично сплачені ним кошти.
Інформація у розрахунку заборгованості, що проведений виконавцем, та інформація, що міститься у довідках про доходи та звітах про здійсненні відрахування та виплати відрізняється, що детально відображено у порівняльному розрахунку заборгованості, здійсненому представником боржника та з яким погоджується суд, оскільки він відповідає поданим доказам
Помилковість проведених виконавцем розрахунків у відповідні періоди призвела до виникнення у ОСОБА_2 безпідставної заборгованості станом на лютий 2025 року розмірі 14131,50 гри., при цьому фактично за боржником рахується переплата у розмірі 47 257,53 грн.
За таких обставин суд вважає за необхідне визнати неправомірними дію державного виконавця Амур-Нижньодніпровського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південного міжрегіонального управління юстиції (м.Одеса) Шубіної-Саланжій Віолетти Ігорівни в частині здійснення розрахунку заборгованості ОСОБА_2 зі сплати аліментів за період з серпня 2021 року по лютий 2025 року в межах виконавчого провадження №66815104 . А також зобов'язати державного виконавця Амур-Нижньодніпровського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південного міжрегіонального управління юстиції (м.Одеса) Шубіну-Саланжій Віолетту Ігорівну здійснити розрахунок заборгованості ОСОБА_2 зі сплати аліментів за період з серпня 2021 року по лютий 2025 року в межах виконавчого провадження №66815104 з врахуванням граничного розміру аліментів, що становить десять прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку, що стягуються у безспірному порядку на підставі судового наказу, а також даних сукупного доходу боржника та фактично сплачених ним сум аліментів. В іншій частині скарга задоволенню не підлягає, оскільки скасування розрахунку заборгованості не передбачене законом.
Керуючись ст.ст. 259,447-451 ЦПК України, суд -
Скаргу ОСОБА_2 на дії державного виконавця Амур-Нижньодніпровського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південного міжрегіонального управління юстиції (м.Одеса) Шубіної-Саланжій Віолетти Ігорівни, заінтересована особа-стягувач ОСОБА_3 ,- задовольнити частково.
Визнати неправомірними дію державного виконавця Амур-Нижньодніпровського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південного міжрегіонального управління юстиції (м.Одеса) Шубіної-Саланжій Віолетти Ігорівни в частині здійснення розрахунку заборгованості ОСОБА_2 зі сплати аліментів за період з серпня 2021 року по лютий 2025 року в межах виконавчого провадження №66815104 .
Зобов'язати державного виконавця Амур-Нижньодніпровського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південного міжрегіонального управління юстиції (м.Одеса) Шубіну-Саланжій Віолетту Ігорівну здійснити розрахунок заборгованості ОСОБА_2 зі сплати аліментів за період з серпня 2021 року по лютий 2025 року в межах виконавчого провадження №66815104 з врахуванням граничного розміру аліментів, що становить десять прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку, що стягуються у безспірному порядку на підставі судового наказу, а також даних сукупного доходу боржника та фактично сплачених ним сум аліментів.
В іншій частині скарги відмовити.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду шляхом подачі в 15-денний строк з дня складання повного тексту ухвали апеляційної скарги.
Повне судове рішення складено 09 травня 2025 року.
Суддя Руденко В.В.