Справа № 609/386/25
2-о/609/37/2025
12 травня 2025 року Шумський районний суд Тернопільської області
в складі головуючого судді Ковтуновича О.В
за участю секретаря судового засідання Сандулович О.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Шумськ цивільну справу за заявою: ОСОБА_1
де заінтересовані особи: Кременецька районна військова адміністрація в особі архівного відділу Кременецької РДА, Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області
вимоги заявника: про встановлення факту належності правовстановлюючого документа
учасники справи не з'явились,-
І. Стислий виклад позиції сторін.
1. 17 квітня 2025 року заявник ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою де заінтересовані особи: Кременецька районна військова адміністрація в особі архівного відділу Кременецької РДА, Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про встановлення факту належності їй правовстановлюючого документу, а саме: архівної довідки про трудовий стаж № 03-01/2/347, виданої 12.03.2025 архівним відділом №2 Кременецької районної військової адміністрації Тернопільської області, оскільки дана довідка не містить точних відомостей щодо її персональних даних, оскільки в довідці зазначено « ОСОБА_1 ».
В обґрунтування заяви заявник зазначає, що оскільки колгосп ім. Карла Маркса, колективне сільськогосподарське підприємство «Хлібороб» село Шумбар Кременецького (Шумського) району Тернопільської області припинили свою діяльність і всі документи передані до Архівного відділу №2 Кременецької районної військової адміністрації Тернопільської області на зберігання, то вона звернулася до архівного відділу з клопотанням внести зміни до архівної довідки про трудовий стаж № 03-01/2/347 від 12.03.2025 та отримала відмову № 03-01/2/487 від 16.04.2025 з підстав невідповідності таких дій законодавству, оскільки книги обліку розрахунків, які передані в архів на зберігання після ліквідації підприємства містять зазначені в документах дані та внесення змін в документи, які перебувають на зберіганні не передбачене законодавством. Звернутися в колгосп ім. Карла Маркса, колективне сільськогосподарське підприємство «Хлібороб» село Шумбар Кременецького (Шумського) району Тернопільської області неможливо, бо дані підприємства припинили свою діяльність згідно відомостей отриманих з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
Заявник вказує, що встановлення даного факту необхідне їй для отримання в подальшому передбаченого законодавствам пенсійного забезпечення.
Враховуючи наведене, заявник заяву просить задоволити.
2. 24 квітня 2025 року через підсистему «Електронний суд» надійшов відзив на позовну заяву від Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, згідно якого представник заінтересованої особи просить залишити без розгляду заяву ОСОБА_1 про встановлення факту належності правовстановлюючого документу, оскільки встановлення юридичного факту пов'язане з вирішенням спору про право, а саме, права на пенсію. Зазначає, що, матеріали заяви не містять достатніх доказів щодо того, що архівна довідка про трудовий стаж № 03-01/2/347 від 12.03.2025, належать саме заявнику.
ІІ. Процесуальні дії у справі.
3. Ухвалою Шумського районного суду Тернопільської області від 17 квітня 2025 року прийнято до розгляду заяву та призначено судове засідання на 12 травня 2025 року на 10 год. 00 хв.
4. В судове засідання заявник ОСОБА_1 не з'явилася проте надіслала до суду заяву про розгляд справи у її відсутність із повним підтриманням позовних вимог.
5. Представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області в судове засідання не з'явився, у відзиві на заяву просив розгляд справи здійснювати за відсутності представника управління.
6. Представник заінтересованої особи: Кременецької районної військової адміністрації в особі архівного відділу Кременецької РДА в судове засідання не з'явилася, однак надіслала на електронну адресу заяву про розгляд справи у відсутності представника, проти задоволення позовних вимог заперечень не мають.
7. Судом на підставі частини другої статті 247 Цивільного процесуального кодексу України у зв'язку із неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
ІІІ. Фактичні обставини, встановлені Судом та зміст спірних правовідносин.
8. Судом встановлено, що згідно паспорта громадянина України серії НОМЕР_1 виданого 25 січня 2001 року, заявник ОСОБА_1 , народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. В.Загайці Шумського району Тернопільської області.
9. Згідно свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_2 від 06 лютого 1982 зареєстрованого В.Загайцівською сільською радою Шумського району вказується, що ОСОБА_2 06 лютого 1982 року уклав шлюб із ОСОБА_3 після чого останній присвоєно прізвище ОСОБА_4 , актовий запис № 6.
10. Встановлено, що на ім'я ОСОБА_1 було розпочато трудову книжку серії НОМЕР_3 .
Згідно записів трудової книжки, вбачається, що заявник працювала в зазначені у вищевказаній архівній довідці періодах роботи в колгосп ім. К.Маркса, колективного сільськогосподарського підприємства «Хлібороб».
11. Згідно архівної довідки про трудовий стаж № 03-01/2/347 виданої 12 березня 2025 року архівним відділом №2 Кременецької районної військової адміністрації Тернопільської області на підставі Фонду № 97, опис № 1-2 справа № 20, книги нарахування заробітної плати за 2000 роки слідує, що у документах архівного фонду ім. К.Маркса, колективного сільськогосподарського підприємства «Хлібороб» село Шумбар Кременецького (Шумського) району Тернопільської області в книгах нарахування заробітної плати за 1985-1999 роки та в книзі нарахування заробітної плати за 2000 рік є дані щодо встановленого мінімуму та кількості відпрацьованих людиноднів «ОСОБА_1».
12. В судовому засіданні було оглянуто лист, наданий архівним відділом №2 Кременецької районної військової адміністрації Тернопільської області за №03-01/2/487 від 16.04.2025, з якого вбачається, що відповідно до законодавства архівні установи не мають права вносити зміни до документів, які перебувають на зберіганні.
13. Витягом з Єдиного державного реєстру станом на 16 квітня 2025 року по коду ЄДРПОУ 03781512 підтверджується, що діяльність колективного сільськогосподарського підприємства «Хлібороб» села Шумбар Кременецького (Шумського) району Тернопільської області припинена.
ІV. Оцінка Суду.
14. Згідно із частиною першою статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом прав, свобод чи законних інтересів.
15. Згідно положень ч. 1 ст. 5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.
16. Порядок розгляду справи щодо встановлення фактів, що мають юридичне значення, врегульовано у главі 6 «Розгляд судом справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення» Розділу IV «Окреме провадження» ЦПК, зокрема щодо встановлення фактів, що мають юридичне значення.
17. Як визначено частиною 1 статті 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи у тому числі про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
18. Згідно з пунктом 5 частини другої статті 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
19. Перелік юридичних фактів, що підлягають встановленню в судовому порядку, наводиться у ч. 1 ст. 315 ЦПК і не є вичерпним.
20. Так, відповідно до частини першої статті 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту: 1) родинних відносин між фізичними особами; 2) перебування фізичної особи на утриманні; 3) каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов'язковому державному соціальному страхування; 4) реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; 5) проживання однією сім'єю чоловіка та жінки без шлюбу; 6) належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім'я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім'ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; 7) народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану народження; 8) смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; 9) смерті особи, яка пропала без весті за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.
21. Відповідно до ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
22. Відповідно до п.п.1, 2 розділу III Порядку виконання архівними установами запитів юридичних та фізичних осіб на підставі архівних документів та оформлення архівних довідок (копій, витягів), затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 02.03.2015 року №295/5, архівні довідки про підтвердження трудового стажу оформлюються лише за той період роботи, відомості про який є в документах архіву. При цьому зазначаються точна назва посади, яку обіймала фізична особа, і період її роботи на цій посаді. До архівної довідки для призначення пенсії або перерахунку пенсії включаються відомості, визначені Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року №22-1.
23. За змістом п.п.2 п.2.1 Розділу II Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України 25.11.2005 року №22-1 (з наступними змінами), до заяви про призначання пенсії за віком додаються документи про стаж, що визначені Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року № 637 (далі - Порядок підтвердження наявного трудового стажу).
24. Відповідно до пунктів 3,26 Порядку підтвердження наявного трудового стажу у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються, крім іншого, довідки та інші документи, які містять відомості про періоди роботи. Якщо ім'я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, що підтверджує трудовий стаж, не збігаються з ім'ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом або свідоцтвом про народження, факт приналежності цього документа даній особі може бути встановлено у судовому порядку.
Тобто встановлення фактів наявності трудового стажу здійснюється органами ПФУ.
Наведенні вище положення закону вказують на те, що оскільки встановлення фактів наявності трудового стажу здійснюється органами ПФУ, незгода з їх рішенням оскаржується в порядку адміністративного судочинства до суду, окрім випадку передбачено п. 26 зазначеного Порядку, коли особа без оскарження рішення про відмову у призначенні пенсії має право в судовому порядку встановити лише факт належності документів, що підтверджують трудовий стаж.
25. Як роз'яснено в п.12 Постанови Пленуму ВС України № 5 від 31.03.1995 р. «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», при розгляді справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім'я, по батькові, місце і час народження якої, зазначені в документі, не збігаються з ім'ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвищі, імені, по батькові або замість імені чи по батькові зазначені ініціали суд повинен запропонувати заявникові подати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення. Разом з тим, цей порядок не застосовується, якщо виправлення в таких документах належним чином не застережені або ж їх реквізити нечітко виражені внаслідок тривалого використання, неналежного зберігання, тощо. Це є підставою для вирішення питання про встановлення факту, про який йдеться в документі, відповідно до чинного законодавства.
26. Відповідно до ст. 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше, як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ним вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
27. Відповідно до ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються, зокрема, такими засобами як письмовими доказами.
28. Відповідно до ч.ч.1, 3 ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
29. Із змісту архівної довідки № 03-01/2/347 виданої 12 березня 2025 року архівним відділом №2 Кременецької районної військової адміністрації Тернопільської області про встановлення факту належності якої заявник звернулася до суду з відповідною заявою та наданих заявником письмових доказів вбачається, що вказані в даній архівній довідці про трудовий стаж відомості написання її по батькові відсутні, що не відповідають даним, зазначених в належному їй паспорті громадянина України та інших документах, внаслідок чого суд приходить до висновку про належність заявнику вказаної вище архівної довідки.
Будь-яких інших обставин, які б спростовували належність саме заявнику ОСОБА_1 архівної довідки № 03-01/2/347 виданої 12 березня 2025 року, судом під час розгляду справи встановлено не було.
30. Окрім того, суд вважає, що спір про право між заявником та Головним управлінням Пенсійного фонду України щодо призначення пенсії відсутній, оскільки в даному випадку вирішується питання лише про встановлення факту приналежності правовстановлюючого документа, що підтверджує стаж, оскільки по батькові, як зазначено у вищевказаній архівній довідці, не збігається з по батькові особи за паспортом.
Судом приймається до уваги, що норми ст.ст. 15, 16 ЦК України не містять посилань на обмеження захисту в суді цивільного права чи інтересу у спосіб, що встановлений законом. В даному випадку у спосіб, встановлений п.5 ч.2 ст. 293 ЦПК України, шляхом встановлення факту, що має юридичне значення.
31. На підставі викладеного, встановивши обставини, якими обґрунтовується заява ОСОБА_1 оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, з урахуванням того, що відповідно до ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ, суд дійшов висновку про наявність законних підстав для задоволення заявлених вимог.
V. Розподіл судових витрат між сторонами.
32. Заявником при подачі позову було сплачено 605 грн. 60 коп. судового збору.
Відповідно до ч. 7 ст. 294 ЦПК України при ухваленні судом рішення судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом.
Згідно роз'яснень п.18 Постанови №5 від 31.03.1995 року при постановленні рішення в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення, суди повинні мати на увазі, що відповідно до особливостей окремого провадження правила про розподіл судових витрат у цих справах не застосовуються.
З огляду на викладене, судові витрати у виді сплаченого заявником ОСОБА_1 судового збору, відшкодуванню не підлягають.
З цих підстав,
Керуючись ст. 12, 263-265, 293, 352, 354, 315, 316, 318, 319 ЦПК України Постановою Пленуму Верховного Суду України №5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суддя -
1. Заяву ОСОБА_1 де заінтересовані особи: Кременецька районна військова адміністрація в особі архівного відділу Кременецької РДА, Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про встановлення факту належності правовстановлюючого документу - задоволити.
2. Встановити факт належності правовстановлюючого документу, а саме те, що архівна довідка про трудовий стаж № 03-01/2/347 видана 12 березня 2025 року архівним відділом №2 Кременецької районної військової адміністрації Тернопільської області належить заявнику ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Повне рішення суду складено 12 травня 2025 року.
Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , жителька АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_4 .
Заінтересовані особи:
- Кременецька районна військова адміністрація в особі архівного відділу Кременецької РДА, місце знаходження: м. Кременець, вул. Шевченка, 56, Тернопільської області, код ЄДРПОУ 24637995;
- Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, місце знаходження: м. Тернопіль, Майдан Волі 3, Тернопільської області, код ЄДРПОУ 14035769.
Суддя: Олег КОВТУНОВИЧ