Справа № 309/1649/25
Провадження № 3/309/575/25
12 травня 2025 року м. Хуст
Суддя Хустського районного суду Закарпатської області Сідей Я.Я., розглянувши матеріали, які надійшли з Хустського районного управління поліції Головного управління Національної поліції України в Закарпатській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою АДРЕСА_1 , не працюючої,
за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ст.51 КУпАП, -
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №693090 від 05.05.2025 року, вбачається що 27.10.2021 року, гр. ОСОБА_1 , за адресою м. Хуст, вул. Небесної Сотні, №21 в приміщенні магазину «Аріель» вчинила викрадення товару на суму 410 грн. Своїми діями ОСОБА_1 вчинила правопорушення, передбачене ст.51 КУпАП.
Ознайомившись з матеріалами справи про адміністративне правопорушення та доданими до неї матеріали, суд дійшов висновку, що згаданий протокол та додані до нього матеріали підлягають поверненню до Хустського районного управління поліції Головного управління Національної поліції України в Закарпатській області для доопрацювання з наступних підстав.
За змістом ч.2 ст.7 КУпАП провадження в справі про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Згідно з вимогами ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративне правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
В межах зазначених у протоколі про адміністративне правопорушення обставин інкримінованого особі адміністративного правопорушення, і повинен провадитися їх, у тому числі, і судовий розгляд.
З цього слідує, що протокол про адміністративне правопорушення є не тільки джерелом доказів у справі, але й актом обвинувачення у вчиненні конкретного адміністративного правопорушення.
Наявний у справі протокол про адміністративне правопорушення від 05 травня 2025 року серії ВАД № 693090 зазначеним вимогам не відповідає, а саме не зазначена кваліфікація вчиненого правопорушення, зазначена тільки ст.51 КУпАП і не вказана жодна частина, хоча вказана стаття має їх чотири, що порушує право ОСОБА_1 знати, за яке саме правопорушення вона притягається до відповідальності та, відповідно, здійснювати свій захист.
Зазначені недоліки суддя відносить до суттєвих порушень вимог діючого КУпАП, що не дозволяють здійснити всебічне, повне і об'єктивне дослідження всіх обставин справи у їх сукупності та прийняти законне і обґрунтоване рішення по справі у відповідності з діючим КУпАП.
Верховним Судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного доопрацювання (п. 24постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року № 14).
За таких обставин, суддя прийшов до переконання, що матеріали справи про адміністративне правопорушення, складені відносно ОСОБА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ст.51 КУпАП, слід повернути для належного оформлення до Хустського районного управління поліції Головного управління Національної поліції України в Закарпатській області.
На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 245, 256, 268, 278 КУпАП, суддя
Матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , мешканки АДРЕСА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 51 КУпАП, повернути до Хустського районного управління поліції Головного управління Національної поліції України в Закарпатській області для доопрацювання.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Хустського
районного суду: Сідей Я.Я.