Справа № 522/6524/24
Номер провадження 2/504/1226/25
05.05.2025с-ще Доброслав
Доброславський районний суд Одеської області у складі:
головуючого судді Литвинюк А.В.,
секретаря судового засідання Батяла М.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовною заявою Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої державної соціальної допомоги на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування,
встановив:
Представник позивача звернувся до Приморського районного суду міста Одеси із вказаним позовом до відповідача, в якому просить стягнути надміру виплаченої державної соціальної допомоги на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування у розмірі 7824,60 грн, а також сплачений судовий збір у розмірі 3028,00 грн.
Ухвалою Приморського районного суду міста Одеси від 20.05.2024 року цивільну справу направлено до Комінтернівського (нині Доброславського) районного суду Одеської області за підсудністю.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 01.08.2024 року справу розподілено судді Литвинюк А.В..
Ухвалою суду від 06.08.2024 року відкрито провадження та призначено розгляд даної справи у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Особи, що беруть участь у справі, про час і місце судового розгляду сповіщені належним чином у порядку ст.ст.128-130 ЦПК України.
В судове засідання, призначене на 05.05.2025 року представник позивача Жукова Л.М. не з'явилася, про час та місце розгляду справи повідомлялася судом належним чином, однак, 01.05.2025 року через систему «Електронний суд» звернулася з заявою, в якій просила здійснювати розгляд справи у її відсутність та не заперечувала щодо ухвалення заочного рішення.
Відповідач ОСОБА_1 про час та місце судових засідань повідомлялася належним чином шляхом надсилання ухвали суду та судових повісток на адресу реєстрації, що підтверджується відповіддю Відділу адресно-довідкової роботи ГУ ДМС України в Одеській області від 10.05.2024 року, однак 01.05.2025 року звернулася на електронну адресу суду з заявою, в якій просила здійснювати розгляд справи у її відсутність.
Враховуючи положення ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, з огляду на неявку всіх учасників справи, не здійснювалося.
Розглянувши матеріали справи та надавши належну правову оцінку зібраним у справі доказам у їх сукупності, суд дійшов висновку про задоволення позову, з огляду на наступне.
Як вбачається з матеріалів справи, а саме з Положення про Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради, затвердженого рішенням Одеської міської ради від 08.02.2023 року №1099-VIIІ, Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради є виконавчим органом Одеської міської ради і створюється відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування».
Основними завданнями Департаменту є призначення та виплата соціальних допомог, компенсацій та інших соціальних виплат, встановлених законодавством України.
До структури Департаменту входять структурні підрозділи Департаменту (управління, відділи, сектори).
Відповідно до Положення про управління соціального захисту населення в Приморському районі Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради (далі управління), управління є територіальним структурним підрозділом Департаменту без права юридичної особи. Управління підпорядковується директору Департаменту. Координує діяльність управління директор Департаменту.
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебувала на обліку в управлінні, як отримувач державної соціальної допомоги на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування, відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» (далі Закон).
ОСОБА_1 з 2019 року отримувала державну соціальну допомогу на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування, відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» та Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року № 1751 по догляду за ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
12.01.2021 року ОСОБА_1 в черговий раз звернулася до управління із заявою про надання державної соціальної допомоги на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування. Допомогу було призначено на період з 01.01.2021 року по 31.12.2021 року.
Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 року № 211 (із змінами), відповідно до Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб», було встановлено карантин з 12.03.2020 року на всій території України.
Згідно з п.1 постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання надання державної соціальної допомоги» від 08.04.2020 року № 264 (далі Постанова № 264) було визначено, що на період карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на всій території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої корона вірусом SARS-Co-V-2 (далі карантин) строк виплати державної допомоги, яку було призначено раніше, продовжується на період карантину та на один місяць після дати його відміни і державна соціальна допомога виплачується за повний місяць без звернення особи до структурних підрозділів з питань соціального захисту населення.
В зв'язку із зазначеним вище, ОСОБА_1 було автоматично призначено допомогу на період з 01.01.2022 року по 31.01.2022 року та з 01.02.2022 року по 30.04.2022 року.
21.02.2022 року ОСОБА_1 звернулася із заявою про призначення допомоги на наступний період та надала довідку про доходи з Державного навчального закладу «Одеське вище професійне училище морського туристичного сервісу» від 22.03.2022 року №141.
На підставі наданої довідки було здійснено перерахунок раніше призначеної допомоги. За результатами виконаного перерахунку відповідачу були надміру нараховані кошти допомоги за період з 01.01.2022 року по 28.02.2022 року в розмірі 7824,60 грн.
Допомогу з 01.03.2022 року не призначено через те, що середньомісячний сукупний дохід перевищує або дорівнює рівню прожиткового мінімуму для сім'ї.
Спеціалістами управління було надіслано лист від 14.07.2022 року № 15-15-2/5602 про необхідність повернення надміру виплачених коштів рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу, який був отриманий відповідачем 02.08.2022 року.
30.08.2022 року комісією з питань захисту прав дітей Приморської районної адміністрації Одеської міської ради було прийнято рішення щодо звільнення від виконання повноважень піклувальника ОСОБА_1 , що унеможливлює в подальшому стягнення надміру отриманих коштів допомоги.
Згідно з вищевикладеним, відповідачу надміру нараховані кошти державної допомоги на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування в розмірі 7824,60 грн., які вона зобов'язана повернути на рахунок Департаменту.
Станом на дату подання позовної заяви сума надміру виплачених коштів у розмірі 7824,60 грн не відшкодована на розрахунковий рахунок Департаменту.
Згідно з положеннями ч.ч.1, 2 ст.1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.
Відповідно до ст.81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.
Доказами, як встановлено ст.76 ЦПК України, є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів),що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню. Судом не виявлено обставин, що суперечать закону або порушують права, свободи чи інтереси інших осіб.
Відповідно до ч.1 ст.133 ЦПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи.
У відповідності до ч.ч.1, 6 ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, які їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог.
За таких обставин, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню сплачений судовий збір в розмірі 3028,00 грн.
Керуючись ст.ст.12,13,81,141,223,258,263-268,273,276,279 ЦПК України, ст.ст.1,3,22 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», суд
вирішив:
Позовну заяву Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої державної соціальної допомоги на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) на користь Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради (65022, м. Одеса, вул. Косовська, 2-Д, код ЄДРПОУ 36290160) надміру виплачену державну соціальну допомогу на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування у розмірі 7824 гривен 60 копійок.
Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) на користь Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради (65022, м. Одеса, вул. Косовська, 2-Д, код ЄДРПОУ 36290160) сплачений судовий збір у розмірі 3028,00 грн.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Учасники справи можуть ознайомитись з судовим рішенням на офіційному веб-порталі Єдиного державного реєстру судових рішень. Веб-адреса сторінки: http://reyestr.court.gov.ua.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя : Литвинюк А. В.