про витребування доказів
12 травня 2025 року м. ДніпроСправа № 200/18715/21
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Качанок О.М., під час розгляду справи № 200/18715/21 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради, Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває справа № 200/18715/21 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради, Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою суду від 19.03.2025 залучено Обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат до участі у справі в якості співвідповідача. Розпочато розгляд справи спочатку.
Витребувано у Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат:
- інформацію, оформлену довідкою, про дату та суму виплаченої ОСОБА_1 допомоги до 5 травня за 2021 рік, передбаченої статтею 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» (в редакції на момент виникнення спірних правовідносин), разом з документальним підтвердженням такої виплати, а також зазначити уповноважений орган, який здійснив таку виплату;
- у разі не виплати допомоги до 5 травня за 2021 рік, передбаченої статтею 12 вказаного закону, надати письмові пояснення щодо підстав не виплати.
06 травня 2025 року від Обласного центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат надійшов лист від 05.05.2025 № 6651/02, в якому повідомлено стосовно витребуваної судом інформації, що внаслідок воєнних дій та за дорученням Міністерства соціальної політики України всі бази Центру даних одержувачів пільг та компенсацій по Харківській області знищені. Підтвердити наявність права позивача на виплату і обсяг виплаченої допомоги на теперішній момент Центр не має можливості. Додатково повідомлено, що ОСОБА_1 є отримувачем пенсії за віком з 28.03.2020 року і перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області, а тому відповідач 2 запропонував звернутися до Пенсійного фонду України в Донецькій області.
Суд зазначає, що в матеріалах справи відсутні належні докази на підтвердження виплати позивачу допомоги до 5 травня за 2021 рік, передбаченої статтею 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».
При цьому слід вказати, що відповідно до частини першої-третьої статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Частиною четвертою статті 9 КАС України визначено обов'язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до частин третьої, шостої та сьомої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Згідно з частинами другою, четвертою, п'ятою статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.
Таким чином, з метою з'ясування всіх обставин справи та отримання необхідних для розгляду справи доказів, суд вважає за необхідне витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області інформацію, оформлену довідкою або письмовими поясненнями, про дату та суму виплаченої ОСОБА_1 допомоги до 5 травня за 2021 рік, передбаченої статтею 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» (в редакції на момент виникнення спірних правовідносин), разом з документальним підтвердженням такої виплати (за наявності), а також зазначити уповноважений орган, який здійснив таку виплату.
Керуючись статтями 9, 72, 77, 80, 94, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області інформацію, оформлену довідкою або письмовими поясненнями, про дату та суму виплаченої ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) допомоги до 5 травня за 2021 рік, передбаченої статтею 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» (в редакції на момент виникнення спірних правовідносин), разом з документальним підтвердженням такої виплати (за наявності), а також зазначити уповноважений орган, який здійснив таку виплату.
Належним чином оформлені документи направити суду не пізніше п'яти днів з дня отримання цієї ухвали за допомогою підсистеми Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи - «Електронний суд».
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя О.М. Качанок