про залучення третьої особи
12 травня 2025 року м. Київ 320/4696/25
Суддя Київського окружного адміністративного суду Сас Є.В., розглянувши матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Дарницького відділу Державної міграційної служби у місті Києві та Київській області Центрального міжрегіонального управління ДМС України про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії.
До Київського окружного адміністративного суду надійшла вказана позовна заява, в якій позивач просить суд:
Визнати протиправною припинення Дарницьким відділом Державної міграційної служби у місті Києві та Київській області Центрального міжрегіонального управління ДМС України провадження по справі відповідно до листа № 8025.18-2660/8025.2-24 від 20.12.2024 року щодо розгляду заяви ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про встановлення належності до громадянства України.
Зобов'язати Дарницький відділ Державної міграційної служби у місті Києві та Київській області Центрального міжрегіонального управління ДМС України розглянути заяву ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про встановлення належності до громадянства України, з урахуванням зауважень викладених в позовній заяві.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 03.02.2025 відкрито провадження у справі та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Проаналізувавши матеріали справи, суд дійшов висновку про залучення до справи як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Центральне міжрегіонального управління ДМС у м. Київ та Київській області (код ЄДРПОУ 42552598, 02152, м. Київ, вул. Березняківська, 4-А) з огляду на таке.
Як вбачається із норм Порядку №215 територіальний підрозділ ДМС України приймає рішення про припинення провадження за заявою заявника. При цьому, подані заявником належно оформлені документи, на підставі який прийнято рішення, не пізніш як у двотижневий строк з дня їх надходження надсилаються до територіального органу Державної міграційної служби України.
У даному випадку таким органом є Центральне міжрегіонального управління ДМС у м. Київ та Київській області.
Таким чином, оскільки рішення суду у цій справі може вплинути на права та обов'язки Центрального міжрегіонального управління ДМС у м. Київ та Київській області, то наявні підстави для залучення цього суб'єкта владних повноважень як третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача, у відповідності до КАС України.
Згідно з ч. 2, 4, 5 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки.
Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Із аналізу вказаних норм слідує, що необхідною умовою залучення третіх осіб є той факт, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки осіб, які не є стороною у справі.
Враховуючи викладене та керуючись статтями 49, 165, 229, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Центральне міжрегіонального управління ДМС у м. Київ та Київській області (код ЄДРПОУ 42552598, 02152, м. Київ, вул. Березняківська, 4-А).
Копію ухвали надіслати (вручити) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала окремому оскарженню не підлягає.
Суддя Сас Є.В.