12 травня 2025 року Справа № 280/11843/24 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сацького Р.В. розглянувши у письмовому провадженні копотання представника відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі
за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69005, Запорізька область, м. Запоріжжя, проспект Соборний, 158-Б, код ЄДРПОУ 20490012)
до Товариства з обмеженою відповідальністю "ІНТЕРЕНЕРГОСЕРВІС" (69006, Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Добролюбова, буд. 20, код ЄДРПОУ 34063592)
про стягнення заборгованості по платежах до Пенсійного фонду, -
зустрічний позов
Товариства з обмеженою відповідальністю "ІНТЕРЕНЕРГОСЕРВІС" (69006, Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Добролюбова, буд. 20, код ЄДРПОУ 34063592) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69005, Запорізька область, м. Запоріжжя, проспект Соборний, 158-Б, код ЄДРПОУ 20490012) про визнання дій протиправними та зобов'язання утриматись від вчинення певних дій,
Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - позивач) звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "ІНТЕРЕНЕРГОСЕРВІС" (далі - відповідач), в якій позивач просить суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "ІНТЕРЕНЕРГОСЕРВІС" заборгованість у розмірі 4 459 411,07 грн (у тому числі за Списком № 1 за період з квітня 2024 року до червня 2024 року включно у розмірі 1 978,47 грн, за Списком № 2 за період з квітня 2024 року до жовтня 2024 року включно у розмірі 4 457 432,60 грн) по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "а" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та пунктів 1 - 8 частини другої статті 114 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
Ухвалою суду від 24.12.2024 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі № 280/11843/24 без виклику сторін.
09.01.2025 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла зустрічна позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "ІНТЕРЕНЕРГОСЕРВІС" до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, в якій позивач просить суд визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо складання стосовно ТОВ "ІНТЕРЕНЕРГОСЕРВІС" та направлення на його адресу:
розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що підлягають відшкодуванню, призначених особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, за період з квітня 2024 року по жовтень 2024 року; 3.2. розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що підлягають відшкодуванню, призначених особам, які були зайняті на інших роботах, що дають право на призначення пенсій за віком на пільгових умовах відповідно до п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та п. 2-8 ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», за період з квітня 2024 року по жовтень 2024 року.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області утриматися від вчинення дій щодо складання та направлення не в порядку і не у спосіб, передбачений пунктами 6.5, 6.7. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 № 21-1:
розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що підлягають відшкодуванню, призначених особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, за період з квітня 2024 року по жовтень 2024 року;
розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що підлягають відшкодуванню, призначених особам, які були зайняті на інших роботах, що дають право на призначення пенсій за віком на пільгових умовах відповідно до п. «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та п. 2 - 8 ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», за період з квітня 2024 року по жовтень 2024 року.
03 лютого 2025 року ухвалою суду розгляд адміністративної справи № 280/11483/24 за позовною заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю "ІНТЕРЕНЕРГОСЕРВІС" про стягнення заборгованості по платежах до Пенсійного фонду продовжити за правилами загального позовного провадження.
03 лютого 2025 року ухвалою суду прийнято до розгляду зустрічний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "ІНТЕРЕНЕРГОСЕРВІС" (69006, Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Добролюбова, буд. 20, код ЄДРПОУ 34063592) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69005, Запорізька область, м. Запоріжжя, проспект Соборний, 158 - Б, код ЄДРПОУ 20490012) про визнання дій протиправними та зобов'язання утриматись від вчинення певних дій.
Об'єднано в одне провадження позовні вимоги Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю "ІНТЕРЕНЕРГОСЕРВІС" про стягнення заборгованості та зустрічного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "ІНТЕРЕНЕРГОСЕРВІС" до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання утриматись від вчинення певних дій.
Призначено підготовче судове засідання на 18 лютого 2025 року об 10 год. 00 хв.
07 березня 2025 року ухвалою суду підготовче засідання по справі відкладено, наступне підготовче засідання призначено на 27.03.2025 о/об 10 год. 00 хв.
27 березня 2025 року ухвалою суду продовжено строк підготовчого провадження в адміністративній справі № 280/11843/24 та відкладено підготовче засідання на 10 квітня 2025 року о 10 год. 00 хв.
10 квітня 2025 р. ухвалою суду підготовче засідання у справі № 280/11843/24 - відкладено, наступне підготовче засідання призначено на 07 травня 2025 року о/об 10 год. 00 хв.
07 травня 2025 року через систему Електронний суд від представника ТОВ "ІНТЕРЕНЕРГОСЕРВІС" надійшло клопотання про зупинити провадження в адміністративній справі № 280/11843/24 до вступу в законну силу рішення по справі № 300/2672/25.
Клопотання обгрунтоване тим, що відповідно до даних підсистеми «Електронний суд» (копія адміністративного позову з клопотанням про виправлення описки та ухвали суду додаються) у провадженні Івано - Франківського окружного адміністративного суду перебуває справа № 300/2672/25, в рамках якої, предметом позову є, у тому числі, і визнання протиправним та скасування розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, виданого ГОЛОВНИМ УПРАВЛІННЯМ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В ІВАНО - ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ від 04.10.2024 № 411/03, що у свою чергу є доказом в обґрунтування уточненого первісного позову від 08.04.2025 у цій справі № 280/11843/24.
12 травня 2025 року через систему Електронний суд від представника Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області надійшла письмова заява, в якій представник проти задоволення клопотання представника відповідача про зупинення провадження судом до набрання законної сили рішенням по справі № 300/2672/25 не заперечує.
Розглянувши клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням по справі № 300/2672/25, судом встановлено наступне.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Суд встановив, що ухвалою Івано - Франківського окружного адміністративного суду від 23 квітня 2025 року відкрито провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтеренергосервіс» до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано - Франківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій за правилами спрощеного позовного провадження.
Тобто, справи № 280/11843/24 та № 300/2672/25 є взаємопов'язаними.
Таким чином, суд приходить до висновку про необхідність зупинення провадження у справі № 280/11843/24 до набрання законної сили рішенням Івано - Франківського окружного адміністративного суду по справі № 300/2672/25 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтеренергосервіс», вул. Добролюбова, 20, м. Запоріжжя, 69006 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано - Франківській області, вул. Січових Стрільців, 15, м. Івано - Франківськ, 76018 про визнання протиправними та скасування розрахунків.
Керуючись пунктом 3 частини першої статті 236, статті 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
1. Клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю "ІНТЕРЕНЕРГОСЕРВІС" про зупинення провадження у справі - задовольнити.
2. Зупинити провадження в адміністративній справі № 280/11843/24 до вступу в законну силу рішенням по справі № 300/2672/25.
3. Зобов'язати сторін повідомити суд про усунення обставин, які були підставою для зупинення провадження.
Ухвала набрала законної сили 12 травня 2025 року.
Ухвла може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів з дня складення повного тексту ухвали.
Ухвала у повному обсязі виготовлена та підписана суддею 12 травня 2025 року.
Суддя Р.В. Сацький