про продовження строку залишення позовної заяви без руху
09 травня 2025 року м. Житомир справа № 240/11535/25
категорія 112030000
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Нагірняк М.Ф., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо нарахування та виплати йому щорічної разової грошової допомоги до Дня Незалежності України за 2024 рік у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, як учаснику бойових дій.
- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на його користь щорічну разову грошову допомогу до Дня Незалежності України за 2024 рік - 10805,00 гривень недоплаченої частини разової грошової допомоги до Дня Незалежності України за 2024 рік.
Ухвалою суду від 28.04.2025 року позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити дії залишено без руху та встановлено Позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, шляхом подання до суду заяви про поновлення пропущеного строку на звернення до суду з даним позовом та доказів поважності причин пропуску такого строку.
02.05.2025 роуц Позивач, на виконання ухвали суду від 28.04 2025 року надано до суду заяву про поновлення строку звернення з цим позовом в якій вказує на те, що в березні 2025 року йому стало відомо що постановою Кабінету Міністрів України від 2 квітня 2024 р. № 369 було зменшено виплату яка передбачена Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» №3551-ХІІ від 22 жовтня 1993 року, тому ним було направлено звернення до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про нарахування та виплату недоотриманої щорічної грошової допомоги до Дня незалежності у 2024 р. на що отримав відмову, у зв'язку з чим після отримання вказаної відмови звернувся до суду за захистом своїх прав.
Дослідивши матеріали позовної заяви та доводи заяви про поновлення строку звернення до суду з даним позовом, суд дійшов наступних висновків.
Позивачем оскаржуються, зокрема, дії Відповідача щодо не нарахування та невиплати щорічної разової грошової допомоги до Дня Незалежності за 2024 рік у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком.
Відповідно до ч. ч. 1,2 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Верховний Суд у постанові від 22.08.2024 у справі № 420/9301/24 зазначив, що у разі, коли Позивач вважає, що виплата до Дня Незалежності України за 2023 рік виплачена йому не у повному обсязі, перебіг строку на оскарження таких дій (бездіяльності) розпочинається від дати отримання такої допомоги.
Подібного висновку дійшов Верховний Суд у постановах від 08.11.2023 у справі №240/9669/23 та від 24.01.2024 у справі № 240/11101/23.
В серпні 2024 року Позивачу було виплачено щорічну разову допомогу у розмірі 1000,00 грн.
Відтак, відлік строку звернення до суду розпочався з серпня 2024 року.
Таким чином, враховуючи шестимісячний строк звернення до суду, Позивач міг звернутись до суду з цим позовом до лютого 2025 року.
Позовна заява подана до суду 22.04.2025 року, тобто з пропуском шестимісячного строку встановленого для звернення з позовом до адміністративного суду.
З огляду на зазначене, вказані Позивачем в заяві підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду визнаються судом неповажними.
Частинами 1 та 2 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Відповідно до частин 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху для усунення зазначених недоліків шляхом надання до суду:
- заяви про поновлення строку звернення до суду з обґрунтуванням інших причин пропуску строку на звернення до суду із даним позовом та доказами поважності причин його пропуску або уточненої позовної заяви.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Продовжити строк залишення без руху позовної заяви ОСОБА_1 , встановлений ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 28.04.2025.
Позивачу усунути зазначені в ухвалі недоліки протягом семи днів з дня вручення ухвали про продовження строку залишення позовної заяви без руху.
Копію ухвали про продовження строку залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.
У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя М.Ф. Нагірняк