Справа № 177/1144/25
Провадження № 3/177/403/25
Іменем України
12 травня 2025 року м. Кривий Ріг
Суддя Криворізького районного суду Дніпропетровської області Суботіна С. А.
розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли від Відділу державного нагляду (контролю) у Дніпропетровській області Державної служби України з безпеки на транспорті про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, непрацюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
До Криворізького районного суду Дніпропетровської області 08.05.2025 надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП.
Як слідує зі змісту протоколу від 01.05.2025 № 023017, ОСОБА_1 01.05.2025 об 11 год. 15 хв., на 83 км + 500 м автодороги Н-11, у Дніпропетровській області, провадив господарську діяльність без державної реєстрації як суб'єкт господарювання та без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності - перевезення пасажирів на таксі транспортним засобом марки Toyota, р/н НОМЕР_1 , чим порушив вимоги ст. 29 Закону України «Про автомобільний транспорт», за що передбачена відповідальність за ч. 1 ст. 164 КУпАП.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Згідно зі ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення, серед іншого, має бути зазначено: місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Статтею 276 КУпАП, зокрема, визначено, що справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.
У протоколі зазначається: дата і місце його складення; посада, найменування державного органу, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час учинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
До протоколу долучаються копії (фотокопії) документів, що підтверджують факт учинення адміністративного правопорушення.
Оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення забезпечує посадова особа, яка склала протокол.
Протокол про адміністративне правопорушення надсилається до районного, районного в місті (міського, міськрайонного) суду за місцем учинення адміністративного правопорушення.
Як слідує з протоколу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 , місце вчинення останнім адміністративного правопорушення не конкретизовано, оскільки зазначено лише ділянка автодороги Н-11, 83 км + 500 м Дніпропетровської області, без прив'язки до населеного пункту (територіальної громади) та районну, що, у свою чергу, не дозволяє визначити, чи підсудна справа саме Криворізькому районному суду Дніпропетровської області, юрисдикція якого поширюється виключно на територію, яка входила до складу Криворізького району Дніпропетровської області до об'єднання районів (Лозуватська, Глеюватська та Новопільська ОТГ).
Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до абзацу 5 ст. 26 постанови Пленуму ВСУ №14 від 23.12.2005, визнано правильною практику судів, які вмотивованими постановами повертає протоколи про адміністративне правопорушення, які складені без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
За наявності вказаних недоліків, які не можуть бути усунуті судом, розгляд справи про адміністративне правопорушення по суті неможливий, у зв'язку з чим, матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП, підлягають поверненню до Відділу державного нагляду (контролю) у Дніпропетровській області Державної служби України з безпеки на транспорті.
Керуючись ст.ст. 251, 252, 256, 278 КУпАП, суддя, -
Матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 КУпАП повернути до Відділу державного нагляду (контролю) у Дніпропетровській області Державної служби України з безпеки на транспорті, для доопрацювання.
Постанова апеляційному оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно з моменту її підписання.
Суддя: