Справа №760/5885/25 1-кс/760/3767/25
16 квітня 2025 року м. Київ
Слідчий суддя Солом'янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , із участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу громадянина України ОСОБА_3 , на бездіяльність уповноваженої службової особи Солом'янського УП ГУ НП у м. Києві, яка полягає у не розгляді клопотання від 25 січня 2025 року в рамках кримінального провадження №12025100090000021 від 05.01.2025р., -
До Солом'янського районного суду м. Києва надійшла вказана скарга.
Подана скарга обґрунтована тим, що Солом'янським УП ГУНП в м. Києві здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні №12025100090000021 від 05.01.2025 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 115 КК України.
25 січня 2025 року громадянином ОСОБА_3 , засобом поштового зв'язку на адресу Солом'янського УП ГУНП у м. Києві було направлено клопотання про визнання його потерпілим у кримінальному провадженні №12025100090000021 від 05.01.2025 року. 27.01.2025 року представником Солом'янського УП ГУ НП у м. Києві було отримано клопотання, про що свідчать долучені до скарги документи.
Разом з тим, вказане клопотання, в порядку, передбаченому вимогами статті 220 КПК України розглянуте не було.
Скаржник ОСОБА_3 в поданій скарзі просив зобов'язати слідчого слідчого відділу Солом'янського УП ГУНП у м. Києві, яким здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні №12025100090000021 від 05.01.2025 року розглянути направлене ним клопотання від 25.01.2025 року, визнати його потерпілою стороною у вказаному кримінальному провадженні та видати йому пам'ятку про процесуальні права і обов'язки потерпілого.
16.04.2025 року від скаржника ОСОБА_3 надійшла заява в якій він зазначає, що скаргу підтримує в повному обсязі та просить її задовольнити, а також попросив провести судовий розгляд у його відсутність.
Представник Солом'янського УП ГУ НП в м. Києві в судове засідання не з'явився, будучи належним чином повідомленим про дату, місце та час судового засідання, причини своєї неявки суду не повідомив.
Слідчим суддею з урахуванням принципу диспозитивності кримінального провадження, відповідно до якого сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених КПК України, визнано можливим розгляд скарги у відсутність скаржника ОСОБА_3 та службової особи Солом'янського УП ГУ НП у м. Києві.
Згідно частини 4 статті 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів кримінального провадження, не здійснювалось, у зв'язку з неприбуттям у судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні.
Дослідивши матеріали скарги та надані документи, слідчий суддя вважає, що подана скарга підлягає частковому задоволенню.
Згідно статті 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до частиною 1 статті 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Бездіяльність, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій (крім внесення відомостей до ЄРДР та повернення тимчасово вилученого майна), є третім, комплексним видом бездіяльності, оскарження якої допускається відповідно до пункту 1 частини 1 статті 303 КПК України та передбачає три обов'язкові ознаки: 1) слідчий або прокурор наділені обов'язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК України строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена. Таким чином, наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов'язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством.
Наведеним ознакам відповідає бездіяльність, яка виникає внаслідок невиконання вимог стаття 220 КПК України, відповідно до яких клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника, слідчий, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Із дослідженого в судовому засіданні встановлено, що Солом'янського УП ГУ НП в м. Києві здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні №12025100090000021 від 05.01.2025 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 115 КК України.
25 січня 2025 року громадянином ОСОБА_3 , засобом поштового зв'язку на адресу Солом'янського УП ГУНП у м. Києві було направлено клопотання про визнання його потерпілим у кримінальному провадженні №12025100090000021 від 05.01.2025 року. 27.01.2025 року представником Солом'янського УП ГУ НП у м. Києві було отримано клопотання, про що свідчать долучені до скарги документи.
Разом з тим, відповідно до вимог статті 220 КПК України, в передбачений трьох денний строк, подане скаржником ОСОБА_3 клопотання уповноваженою службовою особою розглянуте не було та заявник не отримав відомості про результати його розгляду чи копію постанови про повну або часткову відмову в задоволенні поданого клопотання.
Частина 2 статті 220 КПК України передбачає, що про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Враховуючи вказане, слідчий суддя вважає необхідним зобов'язати уповноважену особу Солом'янського УП ГУ НП в м. Києві, яка здійснює досудове розслідування в кримінальному провадженні №12025100090000021 від 05.01.2025 року, в трьох денний строк після отримання копії ухвали, розглянути направлене громадянином ОСОБА_3 клопотання про визнання його потерпілим у кримінальному провадженні №12025100090000021 від 05.01.2025 року, яке 25 січня 2025 року було направлене засобом поштового зв'язку на адресу Солом'янського УП ГУ НП в м. Києві, відповідно до вимог статті 220 КПК України.
Разом з тим, не підлягають задоволенню вимоги скарги скаржника ОСОБА_3 в частині зобов'язання уповноважених осіб Солом'янського УП ГУНП в м. Києві вчинити дію, що в даному випадку полягає у визнанні його потерпілим у кримінальному провадженні №12025100090000021 від 05.01.2025 року та виданні пам'ятки про процесуальні права і обов'язки, оскільки рішення про визнання чи не визнання особи потерпілим належить до виключної компетенції слідчого, а не слідчого судді.
За таких обставин, слідчий суддя вважає, що скарга скаржника ОСОБА_3 підлягає частковому задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись статтями 303, 306, 307, 309, 376, 395 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу - задовольнити частково.
Зобов'язати уповноважену особу слідчого відділу Солом'янського УП ГУНП у м. Києві, якою здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні №12025100090000021 від 05.01.2025 року розглянути направлене громадянином ОСОБА_3 клопотання від 25.01.2025 року про визнання його потерпілою стороною у вказаному кримінальному провадженні, відповідно до вимог ст. 220 КПК України.
В задоволенні іншої частини вимог скарги - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 (п'яти) днів з дня її проголошення.
Слідчий суддя: ОСОБА_1