Справа № 120/5147/25
09 травня 2025 року
м. Вінниця
Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді: Драчук Т. О.
суддів: Полотнянка Ю.П. Смілянця Е. С.
розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника ОСОБА_1 - Давидюка Івана Анатолійовича про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, поданої до Сьомого апеляційного адміністративного суду, в межах апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 01 травня 2025 року про скасування заходів забезпечення позову, вжитих ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 17.04.2025 у справі №120/5147/25,
16.04.2025 до Вінницького окружного адміністративного суду звернувся представник ОСОБА_1 - Давидюк Іван Анатолійович із заявою про забезпечення його позову до ІНФОРМАЦІЯ_1 до пред'явлення позову.
Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 17 квітня 2025 року заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову у справі № 120/5147/25 - задоволено.
Заборонено ІНФОРМАЦІЯ_1 вчиняти дії щодо призову ОСОБА_1 на військову службу під час мобілізації до набрання законної сили рішенням суду в адміністративній справі №120/5147/25.
Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 01 травня 2025 року скасовано заходи забезпечення позову, вжиті ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 17.04.2025 року у справі № 120/5147/25 з підстав подання адміністративного позову з порушенням строку, визначеного частиною 2 статті 153 КАС України.
08.05.2025 представником ОСОБА_1 подано до Сьомого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу на ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 01 травня 2025 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування заходів забезпечення позову, вжитих ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 17.04.2025 у справі №120/5147/25.
Також, 08.05.2025 до Сьомого апеляційного адміністративного суду надійшла заява представника заявника про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову шляхом заборони ІНФОРМАЦІЯ_1 вчиняти дії щодо призову ОСОБА_1 на військову службу під час мобілізації до набрання законної сили постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду за результатами апеляційного провадження щодо оскарження ухвали Вінницького окружного адміністративного суду від 01.05.2025 у справі №120/5147/25.
Перевіривши доводи вказаної заяви, колегія суддів дійшла висновку, що заява представника ОСОБА_1 про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову підлягає поверненню без розгляду, з огляду на наступне.
Відповідно до ч.1 ст.150 КАС України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.
Згідно з ч. 2 ст. 150 КАС України забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо:
1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або
2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.
Частиною 3 статті 150 КАС України визначено, що ухвалу про забезпечення позову постановляє суд першої інстанції, а якщо розпочато апеляційне провадження, то таку ухвалу може постановити суд апеляційної інстанції.
В свою чергу, статтею 153 КАС України визначено порядок подання заяви про забезпечення позову.
Так, відповідно до ст. 153 КАС України заява про забезпечення позову подається:
1) до подання позовної заяви - до суду, до якого має бути подано позов за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом;
2) одночасно з пред'явленням позову - до суду, до якого подається позов за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом;
3) після відкриття провадження у справі - до суду, у провадженні якого перебуває справа.
У разі подання заяви про забезпечення позову до подання позовної заяви заявник повинен подати відповідну позовну заяву протягом десяти днів з дня постановлення ухвали про забезпечення позову.
З зазначених обставин справи вбачається, що заява про забезпечення позову подається до суду, який здійснює розгляд справи або її перегляд по суті.
При цьому, судом апеляційної інстанції не здобуто належних доказів, які б свідчили про відкриття провадження по суті спору в межах даної справи.
В свою чергу, в межах даного апеляційного провадження предметом перегляду є ухвала суду першої інстанції про скасування заходів забезпечення позову, вжитих ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 17.04.2025 у справі №120/5147/25, у зв'язку з неподанням у визначений ч. 2 ст. 153 КАС України строк позовної заяви, а не у зв'язку з тим, що відпали обставини, які слугували підставою для задоволення заяви про забезпечення позову, що свідчить про необґрунтованість подання представником ОСОБА_1 заяви про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову в межах даного провадження, та як наслідок очевидної безпідставності останньої.
Відповідно до ч. 2 ст. 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Керуючись ст. 153, ч. 2 ст. 167 КАС України, суд
заяву представника ОСОБА_1 - Давидюка Івана Анатолійовича про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, - повернути без розгляду.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України.
Головуючий Драчук Т. О.
Судді Полотнянко Ю.П. Смілянець Е. С.