09 травня 2025 року м. ПолтаваСправа №480/749/25
Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Петрової Л.М. розглянувши у письмовому провадженні клопотання Сумського окружного адміністративного суду про залучення співвідповідача до участі у справі №480/749/25,
24.01.2025 ОСОБА_1 звернулася до Сумського окружного адміністративного суду з позовом, що заявлений до Сумського окружного адміністративного суду в якому просила суд:
- визнати протиправним наказ Сумського окружного адміністративного суду від 01.01.2025 №1-ОС в частині здійснення ОСОБА_1 перерахунку та встановлення надбавки за вислугу років на державній службі у 2025 році (з 01.01.2025) у розмірі 26% та скасувати цей наказ в частині перерахунку та встановлення ОСОБА_2 надбавки за вислугу років на державній службі у 2025 році (з 01.01.2025) у розмірі 26% посадового окладу;
- зобов'язати Сумський окружний адміністративний суд здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату надбавки за вислугу років на державній службі відповідно до статті 52 Закону України "Про державну службу" на рівні 3% посадового окладу за кожний календарний рік стажу державної служби, починаючи з 01.01.2025, за вирахуванням виплачених сум.
В якості підстави для звернення до суду заявниця вказує на протиправну, як на її думку, поведінку відповідача, який застосував обмеження, встановлені абзацом 2 пункту 13 прикінцевих положень Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" в частині зменшення розміру надбавки за вислугу років на державній службі, і, як наслідок, занизив заробітну плату позивача.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 30.01.2025 матеріали адміністративної справи №480/749/25 передано до Другого апеляційного адміністративного суду для визначення підсудності.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 18.02.2025 адміністративну справу №480/749/25 передано за підсудністю до Полтавського окружного адміністративного суду, куди справа надійшла 05.03.2025 та відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями цього ж дня передана до провадження судді Петрової Л.М.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у цій справі, а її розгляд призначено за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників (у письмовому провадженні).
До суду надійшов відзив на позов, у якому міститься клопотання відповідача про залучення до участі у справі в якості співвідповідача Державної судової адміністрації України.
Розглянувши подане клопотання та матеріали адміністративної справи, суд дійшов такого висновку.
Відповідно до частин першої, четвертої статті 46 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Як визначено пунктом 7 частини першої статті 4 КАС України, суб'єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.
Предметом цього спору є правомірність наказу Сумського окружного адміністративного суду від 01.01.2025 № 1-ОС в частині здійснення ОСОБА_1 перерахунку та встановлення надбавки за вислугу років на державній службі у 2025 році (з 01 січня 2025 року).
Позовна заява не містить вимог до Державної судової адміністрації України.
З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку, що Сумський окружний адміністративний суд є належним відповідачем у цій справі, а підстав для залучення до участі у справі в якості співвідповідача Державної судової адміністрації України - немає.
Тож у задоволенні клопотання відповідача належить відмовити.
Керуючись статтями 4, 46, 48, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У задоволенні клопотання Сумського окружного адміністративного суду про залучення до участі у справі №480/749/25 співвідповідача - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя Л.М.Петрова