про залучення третьої особи
09 травня 2025 року Київ № 640/3645/21
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Басая О.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Комунального підприємства "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Печерського району м. Києва" до Антимонопольного комітету України про визнання протиправним і скасування рішення,
До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулося Комунальне підприємство "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Печерського району м. Києва" з позовом до Антимонопольного комітету України, в якому просить визнати протиправним і скасувати рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 13.01.2021 № 460-р/пк-пз.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 22.03.2021 відкрито провадження в адміністративній справі, вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін і проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 10.08.2021 відмовлено в задоволенні клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та про залучення Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервісна компанія "Центр надання адміністративних послуг" до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору в адміністративній справі № 640/3645/21.
На виконання положень пункту 2 Розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" від 13 грудня 2022 р. № 2825-ІХ, адміністративна справа № 640/3645/21 надіслана за належністю до Київського окружного адміністративного суду супровідним листом Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.02.2024 № 03-19/5262/24.
Адміністративна справа № 640/3645/21 надійшла до Київського окружного адміністративного суду. Автоматизованою системою документообігу суду визначено Басая О.В. головуючим суддею, який буде розглядати цю адміністративну справу.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 5 вересня 2024 року справу прийнято до провадження суддею Басаєм О.В. та вирішено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 09.05.2025 відмовлено у задоволенні клопотання Антимонопольного комітету України про здійснення розгляду справи за правилами загального позовного провадження.
До суду від представника відповідача 24.09.2024 надійшло клопотання про залучення до участі у справі у як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю "Сервісна компанія "Центр надання адміністративних послуг" (місцезнаходження: вул. Вишгородська, буд. № 4, оф. № 3 м. Київ, код ЄДРПОУ: 39316605). В обґрунтування клопотання зазначив, що позивач просить визнати протиправним та скасувати рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 21.07.2021 №16703-р/пк-пз, яке було прийнято з метою захисту прав Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервісна компанія "Центр надання адміністративних послуг".
Розглянувши вказане клопотання, суд зазначає таке.
Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.
Частиною п'ятою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Як випливає з матеріалів справи, оскаржуване рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 13.01.2021 № 460-р/пк-пз було прийняте відповідачем за результатами скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервісна компанія "Центр надання адміністративних послуг". Таким чином, рішення у цій адміністративній справі може вплинути на права та обов'язки Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервісна компанія "Центр надання адміністративних послуг", як суб'єкта оскарження в цій Процедурі закупівлі.
Отже, суд дійшов висновку про залучення до участі у справі № 640/3645/21 третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервісна компанія "Центр надання адміністративних послуг".
Керуючись статтями 49, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання представника відповідача про залучення третьої особи задовольнити.
Залучити до участі у справі № 640/3645/21 третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Сервісна компанія "Центр надання адміністративних послуг" (код ЄДРПОУ: 39316605, місцезнаходження: м. Київ, вул. Вишгородська, буд. № 4, офіс № 3).
Зобов'язати позивача протягом двох днів з дня отримання (вручення) копії цієї ухвали направити на адресу третьої особи копію позовної заяви з додатками та надати суду докази направлення.
Запропонувати третій особі подати письмові пояснення щодо заявлених позовних вимог протягом 10 днів з моменту отримання цієї ухвали.
Копію ухвали направити (видати) особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили з дати її підписання суддею та не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Басай О.В.