08 травня 2025 року Чернігів Справа № 620/13122/24
Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючої судді Лукашової О.Б.,
за участю секретаря Костючок В.В.,
представників позивача Підгорного К.Є., Лященка П.В.,
представника відповідача Паншиної І.В.,
розглянувши за правилами загального позовного провадження у судовому засіданні в приміщенні суду питання про повторне витребування доказів у адміністративній справі за позовом Державного підприємства "Дослідне господарство "Іванівка" Інституту сільського господарства Північного Сходу Національної академії аграрних наук України до Головного управління ДПС у Чернігівській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення,
Державне підприємство "Дослідне господарство "Іванівка" Інституту сільського господарства Північного Сходу Національної академії аграрних наук України звернулось до Чернігівського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Чернігівській області, в якому просить:
визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення - рішення Головного управління ДПС у Чернігівській області :
- від 24.05.2024 р. № 8665/ж10/25-01-07-00, яким Державному підприємству «Дослідне господарство «Іванівка» Інституту сільського господарства Північного Сходу Національної академії аграрних наук України» збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на загальну суму 3 930 934,00 грн., у тому числі за податковими та/або іншими зобов'язаннями у сумі 3 144 746,00 грн. та штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) у сумі 786 188,00 грн.;
- від 24.05.2024 р. №8666/ж10/25-01-07-00, яким Державному підприємству «Дослідне господарство «Іванівка» Інституту сільського господарства Північного Сходу Національної академії аграрних наук України» встановлено завищення від'ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду на загальну суму 65 061,00 грн.
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 14.10.2024 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрити провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою суду від 14.01.2025 задоволено клопотання представника позивача про витребування доказів, зобов'язано Відділення поліції № 3 Ніжинського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області протягом 7 днів з моменту отримання цієї ухвали надіслати на адресу суду на ім'я судді Лукашової О.Б. належно засвідчені копії, вилучених у Державного підприємства «Дослідне господарство «Іванівка» Інституту сільського господарства Північного Сходу Національної академії агарних наук України», які надавались Головному управлінню ДПС у Чернігівській області для проведення документальної перевірки, а саме: договір поставки № 24/09-2 від 24.09.2019; специфікація 1 до договору № 24/09-2 від 24.09.2019; додаткова угода від 10.12.2019 № 1 до договору № 24/09-2 від 24.09.2019; рахунок від 20.11.2019. на оплату (Добрива); платіжне доручення від 12.12.2019 № 4332; платіжне доручення від 11.12.2019 р. № 3331; договір оренди обладнання ТОВ «АМА Органік» від 18.05.2019 № 22/4/185; договір оренди приміщення ТОВ «АМА Органік» від 22.04.2019 р. б/н; договір оренди нежитлових приміщень ТОВ «АМА Органік» від 23.04.2019 № 8; договір про надання послуг з обробітку ґрунту (оранка) № 02/01/2020 від 02.01.2020; договір про надання с/г послуг з вирощування та збирання врожаю кукурудзи №20/2020ун від 10.01.2020; додаткова угода № 1 від 30.06.2020 р. до договору № 02/2020ун.
Вказану ухвалу суду Відділення поліції № 3 Ніжинського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області отримало 21.01.2025, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.
Проте, станом на 06.02.2025 витребувані документи до суду не надані.
Ухвалою суду від 06.02.2025 повторно зобов'язано Відділення поліції № 3 Ніжинського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області надати докази, зазначені в ухвалі суду від 14.01.2025, а також попереджено про наслідки невиконання ухвали суду без поважних причин.
27.02.2025 на адресу суду від Відділення поліції № 3 Ніжинського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області надійшли копії запитуваних документів.
Водночас, з огляду на надані докази, Відділенням поліції № 3 Ніжинського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області надано не всі запитувані документи, позаяк в останніх відсутні: додаткова угода від 10.12.2019 р. № 1 до договору № 24/09-2 від 24.09.2019; рахунок від 20.11.2019; платіжне доручення від 12.12.2019 № 4332; договір оренди обладнання ТОВ «АМА Органік» від 18.05.2019 № 22/4/185; договір оренди приміщення ТОВ «АМА Органік» від 22.04.2019; договір оренди нежитлових приміщень ТОВ «АМА Органік» від 23.04.2019 № 8; договір про надання с/г послуг з вирощування та збирання врожаю кукурудзи №020/2020ун від 10.01.2020; додаткова угода № 1 від 30.06.2020 р. до договору № 02/2020ун.
Зважаючи на відсутність запитуваних документів, ухвалою суду від 13.03.2025 втретє зобов'язано Відділення поліції № 3 Ніжинського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області надати відповідні докази, а також попереджено про наслідки невиконання ухвали суду.
Ухвалу суду від 13.03.2025 Відділення поліції № 3 Ніжинського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області отримало 15.03.2025 та на виконання останньої Відділення поліції № 3 Ніжинського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області надіслало листом від 25.03.2025 № 2476/124/45.3-2025 копії документів, втім не надіслано копій платіжного доручення №4332 від 12.12.2019, договору оренди №8 від 23.04.2019 та додаткової угоди № 1 від 30.06.2020 р. до договору № 02/2020ун.
17.04.2025 судом винесено ухвалу про накладення на Відділення поліції № 3 Ніжинського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області штрафу в розмірі 908,4 грн та роз'яснено Відділенню поліції № 3 Ніжинського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області, що застосування заходів процесуального примусу не звільняє від виконання обов'язків, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України.
Разом з тим, станом на 08.05.2025 запитувані документи до суду не надані, зокрема: копій платіжного доручення №3332 від 12.12.2019, договору оренди №8 від 23.04.2019 та додаткової угоди № 1 від 30.06.2020 до договору № 02/2020ук.
В судовому засіданні задоволено клопотання представника позивача про витребування доказів у Головного управління Національної поліції в Чернігівській області, вирішено повний текст ухвали суду скласти після судового засідання.
Частиною 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Відповідно до ч. 7 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Відповідно до частин другої, третьої статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Таким чином, враховуючи вищевикладене, з метою правильного вирішення спірних правовідносин суд дійшов висновку про необхідність зобов'язання Головного управління Національної поліції в Чернігівській області подати до суду витребувані документи.
Керуючись статтями 9, 72, 80, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Зобов'язати Головне управління Національної поліції в Чернігівській області ( пр-т Перемоги, 74, м. Чернігів, 14000) протягом 7 днів з моменту отримання цієї ухвали надіслати на адресу суду на ім'я судді Лукашової О.Б. належно засвідчені копії, вилучених у Державного підприємства «Дослідне господарство «Іванівка» Інституту сільського господарства Північного Сходу Національної академії агарних наук України», які надавались Головному управлінню ДПС у Чернігівській області для проведення документальної перевірки, а саме: копії платіжного доручення №3332 від 12.12.2019, договору оренди №8 від 23.04.2019 та додаткової угоди № 1 від 30.06.2020 до договору № 02/2020ук.
Копію ухвали надіслати учасникам справи та Головному управлінню Національної поліції в Чернігівській області.
Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому статтею 256 КАС України, з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню відповідно до вимог статей 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Олена ЛУКАШОВА