Справа № 420/13935/25
про залишення позовної заяви без руху
09 травня 2025 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Караван Р.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Енергетична митниця ( 04215, м. Київ, вул. Світлицького, 28А, код ЄДРПОУ 44029610) до ТОВ «Інвент компані» (м. Одеса, вул. Хімічна, 1/27, код ЄДРПОУ 44307278) про стягнення коштів до державного бюджету,
Енергетична митниця 05.05.2025 через систему «Електронний суд» звернулася до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до ТОВ «Івент компані», у якому просить суд:
зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю «ІНВЕНТ КОМПАНІ» перерахувати суму митних платежів у розмірі 209 303 грн. 69 коп. за митними деклараціями від 19.03.2022 №UA903150/2022/000088, від 24.03.2022 №UA903150/2022/000125, від 24.03.2022 №UA903150/2022/000126 до Державного бюджету України відповідно до вимог Митного кодексу України;
судові витрати із судового збору в сумі 3 139 грн. 56 коп. покласти на Відповідача.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України.
Дослідивши матеріали позовної заяви, суддя дійшов висновку про те, що адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий без дотримання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, виходячи з наступного.
Згідно з пунктом 2 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
Проте в позовній заяві відсутні відомості про поштовий індекс, відомі номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету відповідача.
Відповідно до пункту 4 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Позивачем подано позовну заяви про стягнення коштів до державного бюджету, однак позовна вимога викладена у редакції - зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю «ІНВЕНТ КОМПАНІ» перерахувати суму митних платежів у розмірі 209 303 грн. 69 коп. за митними деклараціями від 19.03.2022 №UA903150/2022/000088, від 24.03.2022 №UA903150/2022/000125, від 24.03.2022 №UA903150/2022/000126 до Державного бюджету України відповідно до вимог Митного кодексу України.
Згідно частини 4 статті 5 КАС України суб'єкти владних повноважень мають право звернутися до адміністративного суду виключно у випадках, визначених Конституцією та законами України.
Відповідно до ст. 303 Митного кодексу України передбачено, що у разі несплати або неповної сплати митних платежів у порядку і в строки, встановлені цим Кодексом та Податковим кодексом України, несплачена сума митних платежів вважається податковим боргом особи, визначеної відповідно до частини першої або другої статті 293 цього Кодексу, та стягується у порядку і строки, встановлені Податковим кодексом України.
Відповідно до статті 304 МК України за наявності обставин, що свідчать про існування загрози виникнення або накопичення податкового боргу, і доказів існування таких обставин, перелік яких визначається Кабінетом Міністрів України, на підставі письмової заяви платника податків центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, чи визначений ним митний орган згідно із Податковим кодексом України можуть відстрочити або розстрочити сплату митних платежів. Порядок надання розстрочення та відстрочення сплати митних платежів затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.
Варто зазначити що, стягнення коштів до державного бюджету та зобов'язання перерахувати суму митних платежів не є тотожними та Митним кодексом України не передбачено можливості звертатись з позовом про зобов'язання вчинити певні дії.
Відповідно до Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом;
Відповідно до ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога разом з детальним розрахунком суми податкового боргу надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.
Однак у матеріалах поданих разом з позовом відсутня податкова вимога та докази її відправки на адресу позивача.
Також з матеріалів позовної заяви вбачається, що 18.03.2022 та 23.03.2022 ТОВ «Інвент компані» подано митні декларації разом з відповідними заявами щодо зобов'язання протягом трьох місяців після закінчення або припинення воєнного стану у встановленому порядку сплатити належні суми митних платежів, а сума митних платежів зазначена в графі 47 митних декларацій з кодом способу платежу 91 (відстрочення грошових зобов'язань).
Разом з тим Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України в Україні з 24.02.2022 введений воєнний стан строком на 30 діб. Також наступними указами строк дії воєнного стану в країні неодноразово продовжувався і діє на цей час. Вказані обставини можуть свідчить про неузгодженість відповідних грошових зобов'язань.
За вказаних обставин, суддя дійшов висновку, що подана позовна заяві не відповідає вимогам пунктів 2 та 4 частини 5 статті 160 КАС України.
У зв'язку з вищевикладеним, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків.
Для усунення вказаних вище недоліків позивачу необхідно подати уточнену позовну заяву з зазначенням відомостей про поштовий індекс, відомі номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету відповідача, із зазначенням чітких позовних вимог та чіткого викладу обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а також копії уточненої позовної заяви відповідно до кількості учасників справи або доказів надсилання її копії іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 КАС України.
На підставі наведеного та керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву Енергетична митниця до ТОВ «Інвент компані» про стягнення коштів до державного бюджету- залишити без руху.
Надати позивачу строк - 5 днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позовної заяви.
Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки у визначений строк.
Роз'яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу з усіма доданими до неї документами.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Роман КАРАВАН