Справа № 420/11309/25
07 травня 2025 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вовченко О.А., розглянувши клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
До Одеського окружного адміністративного суду 16.04.2025 року надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якому позивач просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, адреса: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) шляхом відмови в поновленні прав № 1500-0201-8/66151 від 21.03.2025 щодо виплати у неповному розмірі з 01.01.2025 ОСОБА_1 (паспорт НОМЕР_1 , виданий орг. 5112 від 13.09.2023., ІПН НОМЕР_2 , меш. АДРЕСА_1 ) пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-ХІІ, із застосуванням обмеження у розмірі десяти прожиткових мінімумів (максимальним розміром), установленими для осіб, які втратили працездатність та пониження суми пенсії на коефіцієнт, встановлений п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану";
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, адреса: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) здійснити з 01.01.2025 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 (паспорт НОМЕР_1 , виданий орг. 5112 від 13.09.2023., ІПН НОМЕР_2 , меш. АДРЕСА_1 ) без обмеження її максимальним розміром десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність та без застосування понижуючих коефіцієнтів, встановлених п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану", з урахуванням проведених виплат;
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, адреса: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) шляхом відмови в поновленні прав № 1500-0201-8/66151 від 21.03.2025 щодо не виплати індексації пенсії ОСОБА_1 (паспорт НОМЕР_1 , виданий орг. 5112 від 13.09.2023., ІПН НОМЕР_2 , меш. АДРЕСА_1 ) у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 25 лютого 2025 р. № 209 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році» з 01.03.2025;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, адреса: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) відновити нарахування, виплатити та виплачувати пенсію ОСОБА_1 (паспорт НОМЕР_1 , виданий орг. 5112 від 13.09.2023., ІПН НОМЕР_2 , меш. АДРЕСА_1 ) з індексацією у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 25 лютого 2025 р. № 209 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році» з 01.03.2025 в повному обсязі та без застосування понижуючих коефіцієнтів та обмеження пенсійних виплат максимальним розміром, з урахуванням проведених виплат.
Ухвалою від 21.04.2025 року прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження по справі.
06.05.2025 року від представника відповідача до суду надійшло клопотання про зупинення провадження у адміністративній справі № 420/11309/25 ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до набрання законної сили рішення Київського окружного адміністративного суду по справі № 320/2229/25.
Вирішуючи дане клопотання, суд зазначає таке.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Судом встановлено, що в провадженні Київського окружного адміністративного суду перебуває справа № 320/2229/25 за позовом ОСОБА_2 до Кабінету Міністрів України про визнання нечинним та протиправним з моменту прийняття абз. 1 п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану» в частині застосування до осіб, яким пенсії (пенсійні виплати), призначені (перераховані) відповідно до Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» коефіцієнтів до відповідних сум перевищення пенсії, розмір яких перевищує 10 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.
Ухвалою від 30.01.2025 відкрито провадження у справі № 320/2229/25.
Суд встановив, що постанова Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 слугувала підставою для перерахунку пенсії позивача.
Разом з тим, суд зазначає, що нормативно-правовий акт втрачає чинність з моменту набрання законної сили судовим рішенням про визнання його протиправним та нечинним.
Отже, на час виникнення спірних правовідносин та на даний час постанова Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 є чинною.
Тому вирішення даної справи є можливим до набрання законної сили рішенням у справі № 320/2229/25.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для відмови у задоволенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Керуючись ст.ст. 236, 256, 295, 291, 297 КАС України, суд, -
У задоволенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до П'ятого апеляційного адміністративного суду у п'ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.
Суддя О.А. Вовченко