про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
09 травня 2025 рокусправа № 380/8351/25
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Братичак У.В., перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Міністерства оборони України про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_2 ) звернувся з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), Міністерства оборони України (місцезнаходження: пр-т. Повітряних Сил, 6, м. Київ, 03168; код ЄДРПОУ 00034022), в якій просить:
- визнати протиправною бездіяльність Міністерства оборони України щодо ненадання відповідей на адвокатські запити адвоката Цімури Я.В. в інтересах ОСОБА_1 , та ненадання інформації адреси для листування з Військовою частиною НОМЕР_1 ;
- визнати протиправною бездіяльність Міністерства оборони України та Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 в повному розмірі грошового забезпечення та додаткової винагороди за період військової служби з 27 лютого 2022 року по 13 березня 2023 року - у розмірі 242 091,057 грн;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачене грошове забезпечення за період військової служби з 27 лютого 2022 року по 13 березня 2023 року - у розмірі 242 091,057 грн;
- зобов'язати Міністерство оборони України та Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за 22 доби невикористаної основної відпустки за 2022 рік та за 5 діб невикористаної основної відпустки за 2023 рік;
- зобов'язати Міністерство оборони України та Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу у разі звільнення з військової служби у розмірі 48% місячного грошового забезпечення відповідно до Порядку та умов виплати деяким категоріям військовослужбовців одноразової грошової допомоги у разі звільнення з військової служби, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.09.2014 № 460.
Ухвалою від 05.05.2025 позовну заяву залишено без руху, а позивачу надано строк для усунення виявлених недоліків, а саме - десять днів з дня вручення цієї ухвали, шляхом подання в канцелярію Львівського окружного адміністративного суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду з цим позовом та доказів поважності причин його пропуску. У встановлений строк позивач виконав ухвалу суду.
Так, за змістом наданої позивачем заяви про поновлення пропущеного строку, останній у період з 10.08.2023, з 10.02.2024, з 04.04.2024 перебував на стаціонарному лікуванні у кардіологічному відділенні. Крім цього, хворий постійно знаходиться на амбулаторному лікуванні у сімейного лікаря, загальний стан середньої важкості, приймає ліки на постійній основі. 25.10.2024 позивач консультований обласним кардіологом; 17.01.2025 позивач перебував на стаціонарному лікуванні у кардіологічному відділенні.
Окрім того, повідомляє, що ОСОБА_1 хворіє на хронічний вірусний гепатит «С» середньої важкості, що підтверджується випискою із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого від 19.07.2023 та Випискою із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого від 25.02.2025. Також, звертає увагу суду на те, що з 2005 року, позивач - ОСОБА_1 є особою з інвалідністю II групи, що підтверджується Довідкою до Акту огляду МСЕК серії ЛВА - 1 № 279896, видана 26.10.2005 та пенсійним посвідченням № НОМЕР_2 серії НОМЕР_4 .
Суд вважає, що лікування позивача, що підтверджується відповідними довідками закладів охорони здоров'я, є поважною причиною для пропуску строку звернення до суду з цим позовом. Враховуючи також предмет позову, зменшений строк звернення до суду в даній категорії справ, суд дійшов висновку про необхідність поновлення такого строку.
Спір виник з публічно-правових відносин, належить до компетенції адміністративних судів, предметної та територіальної підсудності Львівського окружного адміністративного суду. Позовна заява відповідає вимогам ст.ст.160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України. На стадії вирішення питання про відкриття провадження у справі, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено.
Відповідно до ст.258, ч.5 ст.262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
З урахуванням предмету спору, характеру спірних правовідносин та змісту позовних вимог, суд дійшов висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Одночасно сторонам повідомляється зміст ч.ч.1, 5 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно яких кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.
Відповідно до ч.9 ст.90 Кодексу адміністративного судочинства України, копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або є публічно доступними.
Керуючись ст.ст.12, 19, 22, 25, 32, 171, 243, 256, 257, 260, 262, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1.Поновити позивачу строк звернення до суду з цим позовом, прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Міністерства оборони України про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії.
2.Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження.
3.Справа розглядатиметься без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (місцезнаходження: вул.Чоловського, 2, м.Львів. 79018).
4.Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 належним чином завірені копії особистих карток грошового забезпечення ОСОБА_1 за 2022-2023 роки.
4.Запропонувати відповідачам - протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення цієї ухвали - подати відзив на позовну заяву та всі письмові докази, що підтверджують заперечення проти позову.
5.Роз'яснити сторонам, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідачі - заперечення - протягом п'яти днів з дня отримання відповідно відзиву та заперечення (у випадку подання відзиву відповідачем).
6.Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://adm.lv.court.gov.ua/fair/.
7.Надіслати копії ухвали про відкриття провадження у справі учасникам справи. Відповідачам - одночасно з копією ухвали про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.
8.Відповідачам при поданні до суду відзиву додати докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
СуддяБратичак Уляна Володимирівна