про залишення позовної заяви без руху
09 травня 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/2913/25
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Савонюк М.Я., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області про визнання протиправним та скасування рішення,-
До Кіровоградського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (надалі - позивач) до Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області (надалі - відповідач), у якій просить суд:
-визнати протиправними та скасувати наказ Головного управління ДПС у Кіровоградській області №45-п від 13.01.2025 року «Про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки платника податків - фізичної особи ОСОБА_1 »;
-визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Кіровоградській області №0000/3721/2405 від 08.04.2025 року про збільшення суми грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 251 973 (двісті п'ятдесят одна тисяча дев'ятсот сімдесят три) грн. 76 коп., з яких 231 433,54 грн. - за податковими та/або іншими зобов'язаннями; 20 540,22 грн. - за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами);
-визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Кіровоградській області №0000/3723/2405 від 08.04.2025 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 1 020 (одна тисяча двадцять) грн. 00 коп., з яких 1 020,00 грн. - за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами);
-визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Кіровоградській області №0000/3725/2405 від 08.04.2025 року про збільшення суми грошового зобов'язання з військового збору у розмірі 21 247 (двадцять одна тисяча двісті сорок сім) грн. 82 коп., з яких 19 536,13 грн. - за податковими та/або іншими зобов'язаннями; 1 711,69 грн. - за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами);
-визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Кіровоградській області №0000/3726/2405 від 08.04.2025 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 8 000 (вісім тисяч) грн. 00 коп., з яких 8 000,00 грн. - за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами).
За результатами перевірки матеріалів позовної заяви в порядку статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), суддя встановив, що адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України.
Частиною третьою статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Нормативно-правовим актом, який визначає правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, є Закон України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI (далі - Закон №3674-VI).
За приписами частини першої статті 4 Закону № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" від 19 листопада 2024 року №4059-IX встановлено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01 січня 2025 року становить 3028,00 гривень.
Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону № 3674-VI встановлено, що розмір судового збору за подання адміністративного позову, який подано фізичною особою становить:
- немайнового характеру - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб;
- майнового характеру - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 6 Закону № 3674-VI, за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.
У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Відповідно до частини четвертої статті 4 Закону № 3674-VI при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Суддею встановлено, що позовна заява містить чотири вимоги майнового характеру (визнання протиправними та скасування чотирьох податкових повідомлень-рішень від 08.04.2025 на загальну суму 282241,58 грн) за які слід сплатити 2257,93 грн судового збору з розрахунку (282241,58грн х 1% х 0,8) та одну вимогу немайнового характеру (скасування наказу №45-п від 13.01.2025) за яку слід сплатити 968,96 грн судового збору з розрахунку (3028,00 х 0,4 х 0,8).
Натомість, позивачем до позовної заяви долучено документ про сплату судового збору (квитанція № 1470-4380-9847-1144 від 05.05.2025) на суму 2422,40 грн. Отже, позивачем сплачено судовий збір не в повному розмірі.
За правилами частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до частини другої статті 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленим статтею 161 КАС України, її належить залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Позивачу слід усунути недоліки позовної заяви шляхом надання до суду: доказів сплати судового збору у розмірі 804,49 грн.
Керуючись статтею 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області про визнання протиправним та скасування рішення, - залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю не більше 10 днів з дня вручення даної ухвали.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до пункту першого частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду М.Я. САВОНЮК