ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"09" травня 2025 р. справа № 640/9502/21
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Микитин Н.М., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом Акціонерного товариства “Оператор газорозподільної системи “Закарпатгаз» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії, -
Акціонерне товариство “Оператор газорозподільної системи “Закарпатгаз» звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, в якому просить: 1) визнати протиправною бездіяльність Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг з перегляду тарифу на послуги розподілу природного газу за 2020 рік для Акціонерного товариства “Оператор газорозподільної системи “Закарпатгаз» у бік економічно обґрунтованого; 2) зобов'язати Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг встановити для Акціонерного товариства “Оператор газорозподільної системи “Закарпатгаз» економічно обґрунтований тариф на послуги розподілу природного газу, в тому числі включивши до структури такого тарифу компенсацію за недоотримання тарифної виручки за 2020 рік, а саме: 145 613 559,46 грн. без ПДВ - компенсації недоотриманої тарифної виручки по складовій “Вартість газу на технологічні та власні потреби», а саме складову “Компенсація різниці в цінах на ВТВ»; 26 468 419,09 грн. без ПДВ - компенсації недоотриманої тарифної виручки на покриття матеріальних та інших витрат; 12 998 127,41 грн. без ПДВ - компенсації недоотриманої тарифної виручки на оплату праці.
Ухвалою від 12.04.2021 Окружний адміністративний суд міста Києва прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження в адміністративній справі №640/9502/21 в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання.
Згідно ухвали від 04.06.2021 Окружний адміністративний суд міста Києва задовольнив заяву представника Акціонерного товариства “Оператор газорозподільної системи “Закарпатгаз» та Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, про розгляд справи в порядку загального позовного провадження та призначив підготовче засідання.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.10.2021, зупинено провадження в адміністративній справі №640/9502/21 за позовом Акціонерного товариства “Оператор газорозподільної системи “Закарпатгаз» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії для можливості примирення сторін (мирного врегулювання спору) до закінчення процедури врегулювання, на підставі Закону України “Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу», різниці між фактичною обґрунтованою вартістю послуг з розподілу природного газу, що надавалися AT “Закарпатгаз» у спірному періоді, та тарифами на розподіл природного газу, затвердженими Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.
Вказана справа надійшла до Івано-Франківського окружного адміністративного суду 04.03.2025.
Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, справу №640/9502/21 передано на розгляд суді Микитин Н.М.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 11.03.2025 прийнято до провадження справу №640/9502/21 в порядку загального позовного провадження та зобов'язано АТ “Оператор газорозподільної системи “Закарпатгаз» та Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг повідомити суд про усунення обставин, які були підставою для зупинення провадження відповідно до ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.10.2021 № 640/9502/21.
01.05.2025 на адресу суду від представника Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг надійшло клопотання про поновлення провадження у справі так, як закінчено процедуру врегулювання, на підставі Закону України “Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу», різниці між фактичною обґрунтованою вартістю послуг з розподілу природного газу, що надавалися AT “Закарпатгаз» у спірному періоді, та тарифами на розподіл природного газу, затвердженими Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.
Відповідно до положень статті 237 КАС України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
Враховуючи наведене, на думку суду, обставини що слугували підставою для зупинення провадження у справі № 640/9502/21 усунуті, а тому провадження у даній адміністративній справі підлягає поновленню.
На підставі викладеного, керуючись статтями 237, 243, 248, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Поновити провадження в адміністративній справі №640/9502/21 за позовом Акціонерного товариства “Оператор газорозподільної системи “Закарпатгаз» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії.
2. Розгляд адміністративної справи №640/9502/21 розпочати спочатку.
3. Призначити підготовче судове засідання на "03" червня 2025 р. о 14:00 год., яке буде проводитися одноособово суддею Микитин Н.М., в приміщенні Івано-Франківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 46, зал судових засідань № 211.
4. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали п'ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
5. Зобов'язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
6. Встановити позивачу - для подання відповіді на відзив, а відповідачу - для подання заперечення, - десятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
7. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.
8. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи через підсистему "Електронний суд".
Перебіг процесуальних строків, початок яких пов'язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету в розділ "Мої справи".
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.
Суддя Микитин Н.М.