Справа № 529/400/25
Провадження № 3/529/183/25
08 травня 2025 року селище Диканька
Суддя Диканського районного суду Полтавської області Чуб К.В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з СПД №2 ВП №2 Полтавського РУП в Полтавській області, відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч.1 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
встановив:
05 травня 2025 року до Диканського районного суду Полтавської області надійшли матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, який відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи розподілений судді Чуб К.В.
Відповідно до ч. 1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує зокрема питання, чи належить до його компетенції розгляд даної справи.
Дослідивши надані матеріали, суддя дійшла наступного висновку.
Особою, яка притягається до адміністративної відповідальності є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який рішенням одинадцятої сесії восьмого скликання Полтавської районної ради № 11/VІІІ-359 від 08.12.2022 "Про затвердження списку присяжних Диканського районного суду" затверджений присяжним Диканського районного суду Полтавської області.
Відповідно до ст. 127 Конституції України правосуддя в Україні здійснюють судді. У визначених законом випадках правосуддя здійснюється за участю присяжних.
Згідно ч. 2 ст. 1 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" (далі - Закон №1402-VIII) судову владу реалізовують судді та, у визначених законом випадках, присяжні шляхом здійснення правосуддя у рамках відповідних судових процедур.
Відповідно до ч. 3 ст. 5, ч. 1 ст. 15 Закону № 1402-VIII народ бере участь у здійсненні правосуддя через присяжних. Справи в судах розглядаються суддею одноособово, а у випадках, визначених процесуальним законом, - колегією суддів, а також за участю присяжних.
Статус та гарантія прав присяжного визначені ст.ст. 63, 68 Закону №1402-VIII, відповідно до яких присяжним є особа, яка у випадках, визначених процесуальним законом, та за її згодою вирішує справи у складі суду разом із суддею або залучається до здійснення правосуддя. На присяжних поширюються гарантії незалежності і недоторканності суддів, установлені законом, на час виконання ними обов'язків із здійснення правосуддя.
Кримінальний процесуальний кодекс України встановлює порядок кримінального провадження судом присяжних, та визначає, що суддя це голова, заступник голови, суддя Верховного Суду, Вищого антикорупційного суду, апеляційного суду, місцевих загальних судів, які відповідно до Конституції України на професійній основі уповноважені здійснювати правосуддя, а також присяжний.
Аналіз вказаних норм дає підстави вважати, що присяжний під час здійснення правосуддя за своїм статусом прирівняний до судді.
Відповідно до ст. 6 Європейської конвенції з прав людини кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Згідно сталої практики Європейського суду з прав людини на справи про адміністративні правопорушення поширюються гарантії статті 6 Європейської конвенції з прав людини.
Таким чином, з метою додержання принципу законності, для вирішення питання щодо належної підсудності справи про адміністративне правопорушення виникає необхідність у застосуванні принципу аналогії закону найбільш близької галузі права - кримінального процесуального права.
Згідно п. 3 ч. 1 ст. 34 КПК України кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо обвинувачений чи потерпілий працює або працював у суді, до підсудності якого належить здійснення кримінального провадження.
Враховуючи викладене та те, що до адміністративної відповідальності притягається особа, яка є присяжним Диканського районного суду Полтавської області, з метою забезпечення права особи на справедливий суд та недопущення сумнівів в об'єктивності та неупередженості суду вважаю за необхідне направити матеріали даної справи до Полтавського апеляційного суду для вирішення питання про направлення адміністративного матеріалу відносно ОСОБА_1 до іншого суду за підсудністю.
Керуючись ст.ст. 7, 276 КУпАП, ЗУ "Про судоустрій і статус суддів", ст.6 Європейської конвенції з прав людини, ст. 34 КПК України, суддя
постановив:
Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП направити до Полтавського апеляційного суду для визначення підсудності.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя К.В. Чуб