Справа № 320/11114/23
08 травня 2025 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого: Бєлової Л.В.
суддів: Аліменко В.О., Безименної Н.В.,
розглянувши у порядку письмового провадження у місті Києві питання про витребування доказів у справі за апеляційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 на рішення Київського окружного адміністративного суду від 12 лютого 2025 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними та скасування пунктів наказів,
У квітні 2023 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просив:
- визнати протиправним та скасувати підпункт 5.9 наказу командира військової частини НОМЕР_1 № 136 від 08 листопада 2022 року «Про результати службового розслідування призначеного наказом від 30.08.2022 року №443ад та від 30.09.2022 року №113»;
- визнати протиправним та скасувати підпункт 6.4.6 наказу командира військової частини НОМЕР_1 № 136 від 08 листопада 2022 року «Про результати службового розслідування призначеного наказом від 30.08.2022 року №443ад та від 30.09.2022 року №113».
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 12 лютого 2025 року адміністративний позов задоволено.
Визнано протиправним та скасовано підпункт 5.9 наказу командира військової частини НОМЕР_1 № 136 від 08 листопада 2022 року «Про результати службового розслідування призначеного наказом від 30.08.2022 року №443ад та від 30.09.2022 року №113».
Визнано протиправним та скасовано підпункт 6.4.6 наказу командира військової частини НОМЕР_1 № 136 від 08 листопада 2022 року «Про результати службового розслідування призначеного наказом від 30.08.2022 року №443ад та від 30.09.2022 року №113».
Не погоджуючись з таким рішенням суду, відповідач подав апеляційну скаргу, у якій просить рішення суду першої інстанції скасувати та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 18 березня 2025 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 на рішення Київського окружного адміністративного суду від 12 лютого 2025 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними та скасування пунктів наказів.
Позивач подав письмові пояснення у справі, в яких просить відмовити у задоволенні апеляційної скарги та залишити без змін рішення суду першої інстанції.
Після надходження матеріалів справи, ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 04 квітня 2025 року справу призначено до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні на 07 травня 2025 року о 12:20 год.
У призначений час судове засідання не відбулось у зв'язку з оголошенням повітряної тривоги у м. Києві 07.05.2025 з 9:36 год., про що свідчить довідка секретаря судового засідання. Станом на 07.05.2025 о 12:20 год. повітряна тривога у м. Києві ще тривала. Про дату, час та місце наступного судового засідання учасники справи будуть повідомлені додатково у порядку, визначеному КАС України.
Згідно з частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно частини 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно з частинами 3, 6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Спірні правовідносини виникли з приводу протиправного, на думку позивача, притягнення його до матеріальної та дисциплінарної відповідальності.
У оскаржуваному наказі від 08.11.2022 № 136 "Про результати службового розслідування призначеного наказом від 30.08.2022 № 443ад та від 30.09.2022 № 113" та у апеляційній скарзі відповідачем зазначено, що на підставі акту позапланової інвентаризації по службі ракетно-артилерійського озброєння логістики військової частини НОМЕР_1 від 29 серпня 2022 року, на підставі наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 30 серпня 2022 року №443ад "Про призначення службового розслідування", наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 30 вересня 2022 року №113 "Про продовження службового розслідування призначеного наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 30 серпня 2022 №443ад" комісією військової частини НОМЕР_1 , проведено службове розслідування з метою уточнення причин і умов, що сприяли вчиненню правопорушення та ступеня вини, відносно факту втрат та нестач стрілецької зброї та боєприпасів служби ракетно-артилерійського озброєння логістики військової частини НОМЕР_1 .
У позовній заяві позивач зазначив, що за результатами проведення службового розслідування складений Акт службового розслідування.
Однак, Акт службового розслідування або його копія у матеріалах справи відсутні.
Положеннями ч. 1 ст. 308 КАС України встановлено, що суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами.
З урахуванням викладеного, зважаючи на необхідність забезпечення додержання вимог ч. 2 ст. 2 КАС України щодо всебічного та об'єктивного розгляду адміністративної справи, колегія суддів дійшла висновку про необхідність зобов'язання відповідача (Військової частини НОМЕР_1 ) надати належним чином засвідчену копію Акту службового розслідування, складеного за наслідками службового розслідування, яке призначеного наказом командира Військової частини НОМЕР_1 від 30 серпня 2022 №443ад".
Керуючись ст. ст. 9, 77, 248, 308, 321, 325, 328 КАС України, апеляційний суд
Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 для дослідження належним чином засвідчену копію Акту службового розслідування, складеного за наслідками службового розслідування, яке призначеного наказом командира Військової частини НОМЕР_1 від 30 серпня 2022 №443ад".
Зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 надати витребувані докази до Шостого апеляційного адміністративного суду у строк до 23 травня 2025 року.
У разі неможливості виконання вимог ухвали суду повідомити суд про причини у письмовому вигляді.
Попередити відповідача про відповідальність за невиконання вимог вказаної ухвали, передбачену ст. 382 КК України, та можливість застосування заходів процесуального примусу, передбачених Главою 9 КАС України.
Копію ухвали направити особам, що беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Л.В. Бєлова
Судді В.О. Аліменко,
Н.В. Безименна