08 травня 2025 року Чернігів Справа № 620/1412/25
Чернігівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Непочатих В.О., розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні суду питання про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Господарського суду Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Господарського суду Чернігівській області, в якому просить:
- визнати протиправними дії Господарського суду Чернігівської області щодо винесення наказу від 03.01.2025 № 1-ос щодо встановлення надбавок за вислугу років на 2025 рік (з 01.01.2025) та скасувати наказ Господарського суду Чернігівської області від 03.01.2025 № 1-ос;
- зобов'язати Господарський суд Чернігівської області здійснити перерахунок та виплачувати надбавку з 01.01.2025 року за вислугу років на державній службі відповідно до статті 52 Закону України «Про державну службу» виходячи з розміру 3% посадового окладу державного службовця за кожен календарний рік стажу державної служби, але не більше 50%.
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 26.02.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Приписами частини першої статті 290 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, якщо у провадженні одного або декількох адміністративних судів перебувають типові адміністративні справи, кількість яких визначає доцільність ухвалення зразкового рішення, суд, який розглядає одну чи більше таких справ, може звернутися до Верховного Суду з поданням про розгляд однієї з них Верховним Судом як судом першої інстанції.
Ухвала про відкриття Верховним Судом провадження у зразковій справі публікується на офіційному веб-порталі судової влади України, а також в одному із загальнодержавних друкованих засобів масової інформації не пізніше ніж за десять днів до дати судового засідання для розгляду зразкової справи (частина сьома статті 290 Кодексу адміністративного судочинства України).
Судом встановлено, що на офіційному веб-порталі судової влади України міститься ухвала Верховного Суду від 18.11.2024 справа № 240/7215/24 (провадження № Пз/990/9/24) про відкриття провадження у зразковій адміністративній справі за позовом фізичної особи до Коростенського міськрайонного суду Житомирської області, Територіального управління Державної судової адміністрації України в Житомирській області про визнання протиправними дій керівника апарату Коростенського міськрайонного суду Житомирської області щодо винесення наказу від 19.01.2024 № 01/к у частині встановлення фізичній особі на 2024 рік надбавки за вислугу років на державній службі на рівні 2 відсотків посадового окладу державного службовця за кожний календарний рік стажу державної служби, але не більше 30 відсотків посадового окладу станом на 01.01.2024; скасування наказу керівника апарату Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від 19.01.2024 № 01/к в частині встановлення фізичній особі на 2024 рік надбавки за вислугу років на державній службі в розмірі 30 відсотків посадового окладу; зобов'язання Територіального управління Державної судової адміністрації України в Житомирській області провести фізичній особі, державному службовцю Коростенського міськрайонного суду Житомирської області, нарахування та виплату надбавки за вислугу років з 01.01.2024 відповідно до наказу виконуючого обов'язки керівника апарату Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від 02.12.2019 № 71/к про встановлення надбавки за вислугу років фізичній особі із урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням передбачених законом податків і обов'язкових платежів.
Згідно пункту 9 частини другої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі у разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
Водночас статтею 291 Кодексу адміністративного судочинства України передбачені особливості провадження у типовій справі, в частинах першій та другій якої визначено, що суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі. Провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.
Враховуючи, що дана справа має ознаки типової відповідно до положень пункту 21 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України, тому суд приходить до висновку про необхідність зупинення провадження в справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 240/7215/24 за позовом фізичної особи до Коростенського міськрайонного суду Житомирської області, Територіального управління Державної судової адміністрації України в Житомирській області про визнання протиправними дій, скасування наказу в частині та зобов'язання вчинити дії.
Керуючись статтями 236, 241-243, 290, 291, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Зупинити провадження у справі № 620/1412/25 за позовом ОСОБА_1 до Господарського суду Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 240/7215/24 за позовом фізичної особи до Коростенського міськрайонного суду Житомирської області, Територіального управління Державної судової адміністрації України в Житомирській області про визнання протиправними дій, скасування наказу в частині та зобов'язання вчинити дії.
2. Копію ухвали направити учасникам справи.
3. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення.
4. Повне судове рішення складено 08.05.2025.
Суддя Василь НЕПОЧАТИХ