08 травня 2025 року Чернігів Справа № 640/9159/19
Чернігівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Баргаміної Н.М., розглянувши в письмовому провадженні питання заміни відповідача у справі за позовом Харківської обласної організації Українського товариства охорони здоров'я до Міністерства екології та природних ресурсів України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Департамент екології та природних ресурсів Харківської обласної державної адміністрації, Акціонерне товариство “Укргазвидобування» про визнання протиправними та скасування висновків,
Харківська обласна організація Українського товариства охорони здоров'я звернулася до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Міністерства екології та природних ресурсів України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Департамент екології та природних ресурсів Харківської обласної державної адміністрації, Акціонерне товариство “Укргазвидобування» про визнання протиправними та скасування висновків з оцінки впливу на довкілля планованої діяльності, виданих Акціонерному товариству “Укргазвидобування»:
№7-03/12-2018515783/1, виданого 06.09.2018, реєстраційний номер справи про оцінку впливу на довкілля планованої діяльності - 2018515783 з геологічного вивчення, у тому числі дослідно-промислової розробки родовища з подальшим видобуванням нафти, газу (промислова розробка родовища) (газ природний, конденсат, нафта, супутні компоненти - корисні копалини загальнодержавного значення) Оливинівської ділянки Коробочкинсько-Максальської зони, розташованої в межах Чугуївського, Шевченківського та Куп'янського районів Харківської області України, згідно спеціального дозволу від 15.12.2003 № 2459 (електронне послання в мережі інтернет на реєстраційну справу - http://eia.menr.gov.ua/places/view/783);
№7-03/12-2018515784/1, виданого 06.09.2018, реєстраційний номер справи про оцінку впливу на довкілля планованої діяльності - 2018515784 з геологічного вивчення, у тому числі дослідно-промислової розробки вуглеводнів (нафта, газ природний, конденсат - корисні копалини загальнодержавного значення) Підкам'яної ділянки Коробочкинсько-Максальської зони, розташованої на території Шевченківського, Куп'янського, Балаклійського, Ізюмського та Борівського районів Харківської області України, згідно спеціального дозволу від 15.12.2003 № 2461 (електронне послання в мережі інтернет на реєстраційну справу - http://eia.menr.gov.ua/places/view/784);
№7-03/12-2018514770/1, виданого 06.09.2018, реєстраційний номер справи про оцінку впливу на довкілля планованої діяльності - 2018514770 з геологічного вивчення, у тому числі дослідно-промислової розробки вуглеводнів (нафта, газ природний - корисні копалини загальнодержавного значення) Східно-Харківської площі, розташованої на території Чугуївського, Харківського та Вовчанського районів Харківської області України, згідно спеціального дозволу від 12.08.2003 №2370 (електронне послання в мережі інтернет на реєстраційну справу - http://eia.menr.gov.ua/places/view/770).
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.06.2019 було відкрито провадження у даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику сторін.
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 10.04.2025 вказану справу було прийнято до провадження судді Баргаміної Н.М.
До суду від Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України надійшло клопотання про заміну відповідача у справі, Міністерства екології та природних ресурсів України, на правонаступника - Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України.
Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 02.09.2019 № 829 «Деякі питання оптимізації системи центральних органів виконавчої влади» Міністерство екології та природних ресурсів перейменовано на Міністерство енергетики та захисту довкілля України.
Постановою Кабінету Міністрів України від 27.05.2020 № 425 «Деякі питання оптимізації системи центральних органів виконавчої влади» (далі - Постанова № 425) перейменовано Міністерство енергетики та захисту довкілля України на Міністерство енергетики України та утворено Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів.
Згідно з підпунктом 3 пункту 3 Постанови № 425 Міністерство енергетики та Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів є правонаступниками прав, обов'язків та майна Міністерства енергетики та захисту довкілля у відповідних сферах.
Підпунктом 252 пункту 4 Положення про Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.06.2020 № 614, Міндовкілля відповідно до покладених на нього завдань забезпечує здійснення заходів з реалізації державної політики у сфері управління відходами щодо: видачі (відмови у видачі, анулювання) дозволів на здійснення операцій з оброблення відходів; ліцензування господарської діяльності з управління небезпечними відходами.
Враховуючи викладене, суд приходить висновку про наявність правових підстав для заміни відповідача, Міністерства екології та природних ресурсів України (код ЄДРПОУ 37552996), на правонаступника - Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України (код ЄДРПОУ 43672853).
Керуючись статтями 52, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Замінити відповідача, Міністерство екології та природних ресурсів України (код ЄДРПОУ 37552996) на правонаступника - Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України (код ЄДРПОУ 43672853).
Копію ухвали суду надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Наталія БАРГАМІНА