про витребування доказів
07 травня 2025 рокум. ПолтаваСправа № 440/1249/25
Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бевзи В.І., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, а саме просить:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо не обчислення пенсії у зв'язку з втратою годувальника ОСОБА_1 в розмірі 50% від пенсії по інвалідності її чоловіка - ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ), яка складає на день його смерті 80391,34 грн та не зняття обмеження з її пенсії;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області провести перерахунок пенсії у зв'язку з втратою годувальника ОСОБА_1 з 06.08.2024 без обмеження її максимальним розміром як з моменту її призначення, тобто з 06.08.2024, так і з 03 січня 2025 року в розмірі 50% від пенсії по інвалідності її чоловіка - ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ), яка складає на день його смерті 80391,34 грн.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 03.02.2025 позов залишено без руху.
10.02.2025 на виконання вимог ухвали суду про залишення позову без руху позивачем надано докази.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 17.02.2025 прийнято позов до розгляду та відкрито провадження у справі № 440/1249/25, призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
04.03.2025 до суду від відповідача надійшов відзив на позов в якому зазначено, що для перевірки правильності проведення перерахунку та направлення листа до Пенсійного фонду України щодо надання методичних рекомендацій виконання перерахунку ОСОБА_3 “макетна обробка»- зняття обмеження максимальним розміром пенсії в разі втрати годувальника відповідно до Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», у зв'язку з надходженням акту перевірки заробітної плати № 51 (дата нечитабельна) померлого годувальника та з урахуванням роз'яснення Пенсійного фонду України від 01.05.2024 № 2800-030102-9/26793 направлено службову записку до відділу методології та організації роботи із застосування пенсійного законодавства.
Листом від 07.02.205 року № 1600-0305-5/10495 направлений запит до Пенсійного фонду України щодо правильності визначення розміру пенсії в разі втрати годувальника. Пенсійна справа ОСОБА_3 знаходиться в підсистемі ППВП в статусі передано на візування ГСП.
Ухвалою суду від 07.03.2025 суд витребовував від Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області та Пенсійного фонду України відомостей та копію доказу (документа) про результати розгляду запиту щодо правильності визначення розміру пенсії в разі втрати годувальника, який направлений листом Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 07.02.2025 №1600-0305-5/10495 до Пенсійного фонду України.
Ухвалою суду від 14.03.2025 заяву відповідача про продовження процесуального строку - задоволено та продовжено відповідачу строк для подання витребуваних доказів на 10 днів з дня отримання копії цієї ухвали суду.
На виконання ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 07.03.2025 №440/1249/25 про витребування доказів за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області 21.03.2025 через систему "Електронний суд" направило відповідь на лист Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 07.02.2025 року №1600-0305-5/10495 з Пенсійного фонду України.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 01.04.2025 №440/1249/25, повторно витребувана від Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області та Пенсійного фонду України відомості та копію доказу документа) про результати розгляду запиту щодо правильності визначення розміру пенсії в разі втрати годувальника, який направлений листом Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 07.02.2025 №1600-0305-5/10495 до Пенсійного фонду України.
Відповідно до листа від 20.03.2025 №2800-030102-9/18781 Департаменту пенсійного забезпечення, страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг Пенсійного фонду України направленого до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області зазначені відомості, згідно з табелем обліку робочого часу, який наявний в матеріалах пенсійної справи померлого годувальника, ОСОБА_2 брав участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, зокрема, з 12 по 14 травня 1986 року. Відпрацював 12 травня 16 годин, 13 та 14 травня по 18 годин. Крім того, в табелі наявна інформація про роботу з ІІІ зоні небезпеки. Табель обліку робочого часу засвідчено печаткою організації, в складі якої проводились ліквідаційні роботи.
Повідомляємо про необхідність в термін до 01.04.2025 надати інформацію щодо підстав запиту на проведення перевірки, зважаючи на те, що первинні документи знаходяться в матеріалах пенсійної справи годувальника.
Також повідомляємо про необхідність надати розрахунок годинної тарифної ставки (відрядна оплата праці слюсаря VI розряду).
Відповідачем повідомлено суду, що Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області приводить пенсійну справу у відповідність до наданих рекомендацій листом Пенсійного фонду України від 20.03.2025 №2800-030102-9/18781 на запит Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 07.02.2025 №1600-0305-5/10495 до Пенсійного фонду України.
Водночас станом на 07.05.2025 до суду відповідач не надав відомості та докази щодо приведення пенсійної справи у відповідність до рекомендацій наданих листом Пенсійного фонду України від 20.03.2025 №2800-030102-9/18781.
Згідно з частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Частиною 4 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
За змістом частини 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Враховуючи викладене, з метою ефективного відправлення правосуддя, процесуальної економії, дотримання строків розгляду справи судом, повного та всебічного з'ясування обставин справи, суд дійшов висновку про необхідність повторного витребування від Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області та Пенсійного фонду України відомостей та доказів про виконання наданих рекомендацій листом Пенсійного фонду України від 20.03.2025 №2800-030102-9/18781 на запит Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 07.02.2025 №1600-0305-5/10495 до Пенсійного фонду України та приведення пенсійної справи у відповідність.
Керуючись статтею 9, частиною 4 статті 77, частиною 3 статті 80, статтями 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області та Пенсійного фонду України відомостей та доказів про виконання наданих рекомендацій листом Пенсійного фонду України від 20.03.2025 №2800-030102-9/18781 на запит Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 07.02.2025 №1600-0305-5/10495 до Пенсійного фонду України та приведення пенсійної справи у відповідність.
Витребувані докази надати до суду у строк - п'ять днів з дня вручення цієї ухвали.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя В.І. Бевза