07 травня 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/1325/25
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сагуна А.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін адміністративну справу за позовною заявою Головного управління ДПС у Кіровоградській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -
Представник позивача звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить:
- стягнути з ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 ) податковий борг за платежем адміністративні штрафи та штрафні санкції за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів (код класифікації доходів бюджету 50 21081500) в сумі 1 067 680,00 грн. на користь місцевого бюджету Кропивницька міська ТГ, за наступними реквізитами: Отримувач: ГУК у Кіров.обл./тг м.Кропивн/21081500, Банк: Казначейство України (ЕАП), МФО: 899998, ЗКПО банка: 37918230, Рахунок: UA748999980314040561000011567, Код платежу: 50 21081500 (місцевий бюджет), Назва податку: Адміністративні штрафи та штрафні санкції за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів, Призначення платежу:*;140;РНОКПП;погашення податкового боргу (у разі самостійної сплати);
- стягнути з ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 ) податковий борг за платежем штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг (код платежу 21080900) у сумі 1 173 161,18 грн. на користь Державного бюджету, за наступними реквізитами: Отримувач: ГУК у Кіров.обл./Кіров.обл./21080900, Банк: Казначейство України (ЕАП), МФО: 899998, ЗКПО банка: 37918230, Рахунок: UA948999980313090104000011001, Код платежу: 30 21080900 (державний бюджет), Назва податку: Штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, Призначення платежу:*;140;РНОКПП; погашення податкового боргу (у разі самостійної сплати);
- стягнути з ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 ) податковий борг за платежем адміністративні штрафи та інші санкції (код платежу 21081100) у сумі 3060,00 грн. на користь місцевого бюджету Кропивницька міська ТГ, за наступними реквізитами: Отримувач: ГУК у Кіров.обл./тг м.Кропивн/21081100, Банк: Казначейство України (ЕАП), МФО: 899998, ЗКПО банка: 37918230, Рахунок: UA368999980313040106000011567, Код платежу: 3021081100, Назва податку: Адміністративні штрафи та інші санкції, Призначення платежу:*;140;РНОКПП;погашення податкового боргу (у разі самостійної сплати)
Позов вмотивовано тим, що відповідач має податковий борг і вказана заборгованість у встановленому порядку ним не сплачена.
Ухвалою суду від 04 березня 2025 року про відкриття провадження в адміністративній справі встановлено відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня отримання даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву та запропоновано подати до суду докази сплати податкового боргу (а.с. 75).
На адресу ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) зазначену у позовній заяві та відповіді з Єдиного державного демографічного реєстру направлено ухвалу суду від 04 березня 2025 року (а.с. 1, 75-76, 80-81).
До суду повернувся конверт з відміткою пошти - «за закінченням терміну зберігання». Відповідно до ч. 6 ст. 251 КАС України ухвала судді 04 березня 2025 року, вважається врученою відповідачу, 21.03.2025 (а.с. 82).
Також ухвала судді 04 березня 2025 року доставлено до його електронного кабінету та вручено відповідачу - 05.03.2025 (а.с. 77).
У встановлений ухвалою суду від 04 березня 2025 року у строк відзив на позовну заяву не подано.
Також, станом на день винесення рішення у справі, відзив на позовну заяву не подано.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов наступних висновків.
Відповідно до пп.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Згідно п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
У зв'язку з невиконанням відповідачем своїх податкових зобов'язань у нього утворилася заборгованість перед бюджетом, стягнення якої є предметом даного спору.
За відповідачем рахується заборгованість у розмірі 2 243 901,18 грн, а саме по адміністративним штрафам та штрафним санкціям за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів (код класифікації доходів бюджету 50 21081500) в сумі 1 067 680,00 грн, штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг (код платежу 21080900) у сумі 1 173 161,18 грн, а також по адміністративним штрафам та іншим санкція (код платежу 21081100) у сумі 3060,00 грн.
Стосовно податкового боргу по адміністративним штрафам та штрафним санкціям за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів (код класифікації доходів бюджету 50 21081500) в сумі 1 067 680,00 грн, то останній виник за результатами перевірки, результати якої викладено у акті фактичної перевірки №14282/11-28-09-01/2866310214 від 01.10.2024 року, згідно якого винесено податкове повідомлення-рішення (форма «С») №0000169610901 від 05.11.2024 року, яким застосовано штрафні санкції в сумі 21300,00 грн, податкове повідомлення-рішення (форма «С») №0000169620901 від 05.11.2024 року, яким застосовано штрафні санкції в сумі 21300,00 грн, податкове повідомлення-рішення (форма «С») №0000169640901 від 05.11.2024 року, яким застосовано штрафні санкції в сумі 112240,00 грн, які направлено платнику засобами поштового зв'язку 06.11.2024 року та вручено 08.11.2024 року (а.с. 18-21); за результатами акту фактичної перевірки №14379/11-28-09-01/2866310214 від 01.10.2024 року, згідно якого винесено податкове повідомлення-рішення (форма «С») №0000169840901 від 05.11.2024 року, яким застосовано штрафні санкції в сумі 21300,00 грн, податкове повідомлення-рішення (форма «С») №0000169860901 від 05.11.2024 року, яким застосовано штрафні санкції в сумі 21300,00 грн, податкове повідомлення-рішення (форма «С») №0000169880901 від 05.11.2024 року, яким застосовано штрафні санкції в сумі 41060,00 грн, які направлено платнику засобами поштового зв'язку 05.11.2024 року та вручено 07.11.2024 року (а.с. 26-29); за результатами акту фактичної перевірки №15248/11-28-09-01/2866310214 від 14.10.2024 року винесено податкове повідомлення-рішення (форма «С») №0000177090905 від 15.11.2024 року, яким застосовано штрафні санкції в сумі 21300,00 грн, податкове повідомлення-рішення (форма «С») №0000177100905 від 15.11.2024 року, яким застосовано штрафні санкції в сумі 138060,00 грн, податкове повідомлення-рішення (форма «С») №0000177110905 від 15.11.2024 року, яким застосовано штрафні санкції в сумі 21300,00 грн, які направлено платнику засобами поштового зв'язку 15.11.2024 року та вручено 18.11.2024 року (а.с. 36-38, 40), за результатами акту фактичної перевірки №15240/11-28-09-02/2866310214 від 14.10.2024 року, згідно якого винесено податкове повідомлення-рішення (форма «С») №0000174650903 від 12.11.2024 року, яким застосовано штрафні санкції в сумі 36840,00 грн.; податкове повідомлення-рішення (форма «С») №0000174620903 від 12.11.2024 року, яким застосовано штрафні санкції в сумі 21300,00 грн, податкове повідомлення-рішення (форма «С») №0000174640903 від 12.11.2024 року, яким застосовано штрафні санкції в сумі 21300,00 грн, які направлено платнику засобами поштового зв'язку 12.11.2024 року та вручено 13.11.2024 року (а.с. 47-50); за результатами акту фактичної перевірки №15250/11-28-09-02/2866310214 від 14.10.2024 року, згідно якого винесено податкове повідомлення-рішення (форма «С») №0000177280902 від 15.11.2024 року, яким застосовано штрафні санкції в сумі 21300,00 грн; податкове повідомлення-рішення (форма «С») №0000177290902 від 15.11.2024 року, яким застосовано штрафні санкції в сумі 21300,00 грн, податкове повідомлення-рішення (форма «С») №0000177300902 від 15.11.2024 року, яким застосовано штрафні санкції в сумі 505180,00 грн, податкове повідомлення-рішення (форма «С») №0000177310902 від 15.11.2024 року, яким застосовано штрафні санкції в сумі 21300,00 грн, які направлено платнику засобами поштового зв'язку 15.11.2024 року та вручено 18.11.2024 року (а.с. 57-59, 61-64).
Стосовно податкового боргу по штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг (код платежу 21080900) у сумі 1 173 161,18 грн, то останній виник за результатами перевірки, результати якої викладено у акті фактичної перевірки №14379/11-28-09-01/2866310214 від 01.10.2024 року, згідно якого винесено податкове повідомлення-рішення (форма «С») №00170290704 від 05.11.2024 року, яким застосовано штрафні санкції в сумі 4500,00 грн, яке направлено платнику засобами поштового зв'язку 05.11.2024 року та вручено 07.11.2024 року (а.с. 25)(погашено 1008,82 грн., залишився борг 3491,18 грн.), за результатами акту фактичної перевірки №14282/11-28-09-01/2866310214 від 01.10.2024 року, згідно якого винесено податкове повідомлення-рішення (форма «С») №00169980704 від 05.11.2024 року, яким застосовано штрафні санкції в сумі 56120,00 грн, податкове повідомлення-рішення (форма «С») №00169970704 від 05.11.2024 року, яким застосовано штрафні санкції в сумі 4770,00 грн, які направлено платнику засобами поштового зв'язку 06.11.2024 року та вручено 08.11.2024 року (а.с. 16, 21), за результатами акту фактичної перевірки №15248/11-28-09-01/2866310214 від 14.10.2024 року винесено податкове повідомлення-рішення (форма «С») №00177730704 від 18.11.2024 року, яким застосовано штрафні санкції в сумі 600280,00 грн, податкове повідомлення-рішення (форма «С») №00177720704 від 18.11.2024 року, яким застосовано штрафні санкції в сумі 270,00 грн, які направлено платнику засобами поштового зв'язку 19.11.2024 року та вручено 21.11.2024 року (а.с. 34-35), за результатами акту фактичної перевірки №15250/11-28-09-02/2866310214 від 14.10.2024 року, згідно якого винесено податкове повідомлення-рішення (форма «С») №00177750704 від 18.11.2024 року, яким застосовано штрафні санкції в сумі 336660,00 грн, податкове повідомлення-рішення (форма «С») №00177740704 від 18.11.2024 року, яким застосовано штрафні санкції в сумі 1005,00 грн, які направлено платнику засобами поштового зв'язку 19.11.2024 року та вручено 21.11.2024 року (а.с. 54-56), за результатами акту фактичної перевірки №15240/11-28-09-02/2866310214 від 14.10.2024 року, згідно якого винесено податкове повідомлення-рішення (форма «С») №00177670704 від 18.11.2024 року, яким застосовано штрафні санкції в сумі 525,00 грн, податкове повідомлення-рішення (форма «С») №00177700704 від 18.11.2024 року, яким застосовано штрафні санкції в сумі 170040,00 грн, які направлено платнику засобами поштового зв'язку 19.11.2024 року та вручено 21.11.2024 року (а.с.44-46).
Стосовно податкового боргу адміністративних штрафах та інших санкціях (код платежу 21081100) у сумі 3060,00 грн, то виник за результатами перевірки результати якої викладено у акті фактичної перевірки №15248/11-28-09-01/2866310214 від 14.10.2024 року, згідно якого винесено податкове повідомлення-рішення (форма «С») №0000177120905 від 15.11.2024 року, яким застосовано штрафні санкції в сумі 1020,00 грн, яке направлено платнику засобами поштового зв'язку 15.11.2024 року та вручено 18.11.2024 року (а.с. 39-40), за результатами акту фактичної перевірки №15250/11-28-09-02/2866310214 від 14.10.2024 року винесено податкове повідомлення-рішення (форма «С») №0000177320902 від 15.11.2024 року, яким застосовано штрафні санкції в сумі 1020,00 грн., яке направлено платнику засобами поштового зв'язку 15.11.2024 року та вручено 18.11.2024 року (а.с .60), за результатами акту фактичної перевірки №14282/11-28-09-01/2866310214 від 01.10.2024 року винесено податкове повідомлення-рішення (форма «С») №00169990704 від 05.11.2024 року, яким застосовано штрафні санкції в сумі 1020,00 грн, яке направлено платнику засобами поштового зв'язку 06.11.2024 року та вручено 08.11.2024 (а.с. 15).
Доказів оскарження зазначених податкових повідомлень-рішень не надано.
Згідно зі статтею 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.
Відповідно до абз. 1 п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Згідно п.95.2 ст.95 Податкового кодексу України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
Судом встановлено, що податковим органом у зв'язку з виникненням у відповідача податкового боргу йому надіслано рекомендованим поштовим відправленням податкову вимогу форми «Ф» від 25.11.2024 за №0014649-1303-1128 на суму 84727,03 грн, яка вручена 29.11.2024 (а.с. 67-68).
Відповідно до п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Після направлення податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, тому податкова вимога додатково не надсилалась.
Вказана податкова вимога на даний час не відкликана, сума податкового боргу не погашена.
З огляду на викладене позовні вимоги є законними та обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню.
Згідно ч.2 ст.139 КАС України, при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
Враховуючи те, що позивачем свідки у справі не залучались, експертизи не проводились, судові витрати з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 139, 243 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області (вул. Велика Перспективна, 55, м. Кропивницький, 25006, код ЄДРПОУ 43995486) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу - задовольнити.
Стягнути із ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) податковий борг за платежем адміністративні штрафи та штрафні санкції за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів (код класифікації доходів бюджету 50 21081500) в сумі 1 067 680,00 грн на користь місцевого бюджету Кропивницька міська ТГ, за наступними реквізитами: Отримувач: ГУК у Кіров.обл./тг м.Кропивн/21081500, Банк: Казначейство України (ЕАП), МФО: 899998, ЗКПО банка: 37918230, Рахунок: UA748999980314040561000011567, Код платежу: 50 21081500 (місцевий бюджет), Назва податку: Адміністративні штрафи та штрафні санкції за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів, Призначення платежу:*;140;РНОКПП.
Стягнути із ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) податковий борг за платежем штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг (код платежу 21080900) у сумі 1 173 161,18 грн на користь Державного бюджету, за наступними реквізитами: Отримувач: ГУК у Кіров.обл./Кіров.обл./21080900, Банк: Казначейство України (ЕАП), МФО: 899998, ЗКПО банка: 37918230, Рахунок: UA948999980313090104000011001, Код платежу: 30 21080900 (державний бюджет), Назва податку: Штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, Призначення платежу:*;140;РНОКПП.
Стягнути із ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) податковий борг за платежем адміністративні штрафи та інші санкції (код платежу 21081100) у сумі 3060,00 грн на користь місцевого бюджету Кропивницька міська ТГ, за наступними реквізитами: Отримувач: ГУК у Кіров.обл./тг м.Кропивн/21081100, Банк: Казначейство України (ЕАП), МФО: 899998, ЗКПО банка: 37918230, Рахунок: UA368999980313040106000011567, Код платежу: 3021081100, Назва податку: Адміністративні штрафи та інші санкції, Призначення платежу:*;140;РНОКПП.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст.255 КАС України та може бути оскаржено протягом тридцяти днів до Третього апеляційного адміністративного суду за правилами, встановленими ст.ст.293, 295 - 297 КАС України.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду А.В. САГУН