про витребування доказів
06 травня 2025 року м.Київ №320/26896/23
Суддя Київського окружного адміністративного суду Лисенко В.І., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання про витребування доказів у межах адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до ГУ МВС у Донецькій області в особі ліквідаційної комісії ГУ МВС в Донецькій області, третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України в м.Києві про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до ГУ МВС у Донецькій області в особі ліквідаційної комісії ГУ МВС в Донецькій області, у якому з урахуванням змінених позовних вимог просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління УМВС в Донецькій області, - у ненарахувані (для стягнення) та невиплаті: ОСОБА_1 , з урахуванням судового рішення, яке вступило в закону силу в справі № 320/5965/20, за висновками якого, Голова ліквідаційної комісії з припинення Головного управління УМВС в Донецькій області повинен виписати у довідках про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 (інших документах, необхідних для призначення пенсії) у відповідність Галузевої класифікації основних посад МВС № 301 (Класифікатору професій, типової структури (типово-нормативно-штатним наказам в органах ОВС, системі МВС) останню займану ( ОСОБА_1 ) штатну посаду: «Старший оперуповноважений групи кримінальної міліції по справам неповнолітніх Горлівського міськуправління Управління МВС України в Донецькій області» в запису її з дужками: «керівник (начальник) самостійної групи (відділу (самостійного відділення) у складі управління)» або / та дефісу (попередньо): «Начальник відділу у складі управління» - заборгованості з грошового забезпечення на 25.12.2003 р. (день звільнення ОСОБА_1 ), яка склалася, за період: 28.08.2000 по 25.12.2003 (включно) -; при виконанні ( ОСОБА_1 ) різної кваліфікації робіт, праця на яких оплачуються згідно частини 1 статті 104 КзПП за роботою вищої кваліфікації за останньої займаною ( ОСОБА_1 ) штатною посадою: «Начальник відділу у складі управління - начальник самостійного відділення - керівник (начальник) самостійної групи (відділу (самостійного відділення) у складі управління - старший оперуповноважений групи кримінальної міліції по справам неповнолітніх Горлівського міськуправління Управління МВС України в Донецькій області», з якої, без запису її з дужками: «(керівник (начальник) самостійної групи (відділу (самостійного відділення) у складі управління))» або / та дефісу (попередньо): «Начальник відділу у складі управління», наказом № 300 о/с начальника відповідного Управління: Управління МВС України в Донецькій області від 18.12.2003, по особовому складу - з 25.12.2003, було звільнено майора міліції ОСОБА_1 ; - через невідповідність посадових окладів, що оплачуються - за вищою кваліфікацією (первісним найменуванням (базою штатною назвою), вищим рівнем підрозділу) штатної посади: «Начальник відділу (самостійного відділення) у складі управління кримінальної міліції по справам неповнолітніх Горлівського міськуправління Управління МВС України в Донецькій області», невиплачений ( ОСОБА_1 ) посадовий оклад за якої складає, у сумі - 135.00 грн. - згідно схеми («Посадові оклади начальницького складу управлінь в областях, таблиці № 5: «Оперативні посади») Додатку 1 до Інструкції про порядок та умови грошового забезпечення рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, затвердженої наказом МВС від 01.11.2003 року № 1236, та - за нижчою кваліфікацією (за останнім найменуванням (деталізованою назвою), нижчим рівнем підрозділу) штатної посади: «Старший оперуповноважений групи кримінальної міліції по справам неповнолітніх Горлівського міського управління УМВС України в Донецькій області, на яку було призначено капітана міліції ОСОБА_1 , виплачений ( ОСОБА_1 ) посадовий оклад за якої складає, у сумі - 110.00 грн., - згідно схеми («Посадові оклади начальницького складу міських управлінь, таблиці 6: «Оперативні посади») Додатку 1 до Інструкції про порядок та умови грошового забезпечення рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, затвердженої наказом МВС від 01.11.2003 року № 1236, з урахуванням виплачених сум;
- зобов'язати Головне управління УМВС в Донецькій області, в особі Голови ліквідаційної комісії з припинення (код ЄДРПОУ: 40109058, місцезнаходження: Донецька область, м. Маріуполь, пр. Нахімова, 86), згідно до ст.19 Закону України Про міліцію, на підставі Грошового атестату № 57, складеному на день звільнення - нарахувати (для стягнення) та виплатити на користь: ОСОБА_1 (адреса за тимчасової реєстрації: АДРЕСА_1 ; адреса за пропискою: АДРЕСА_2 ; РНОКПП: НОМЕР_1 ), з урахуванням судового рішення, яке вступило в закону силу в справі № 320/5965/20, за висновками якого, Голова ліквідаційної комісії з припинення Головного управління УМВС в Донецькій області повинен виписати у довідках про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 (інших документах, необхідних для призначення пенсії) у відповідність Галузевої класифікації основних посад МВС № 301 (Класифікатору професій, типової структури (типово-нормативно-штатним наказам в органах ОВС, системі МВС) останню займану ( ОСОБА_1 ) штатну посаду: «Старший оперуповноважений групи кримінальної міліції по справам неповнолітніх Горлівського міськуправління Управління МВС України в Донецькій області» в запису її з дужками: «керівник (начальник) самостійної групи (відділу (самостійного відділення) у складі управління)» або / та дефісу (попередньо): «Начальник відділу у складі управління» - заборгованість з грошового забезпечення на 25.12.2003 р. (день звільнення ОСОБА_1 ), яка склалася, за період: 28.08.2000 по 25.12.2003 (включно)-; при виконанні ( ОСОБА_1 ) різної кваліфікації робіт, праця на яких оплачуються згідно частини 1 статті 104 КзПП за роботою вищої кваліфікації за останньої займаною ( ОСОБА_1 ) штатною посадою: «Начальник відділу у складі управління - начальник самостійного відділення - керівник (начальник) самостійної групи (відділу (самостійного відділення) у складі управління - старший оперуповноважений групи кримінальної
міліції по справам неповнолітніх Горлівського міськуправління Управління МВС України в Донецькій області», з якої, без запису її з дужками: «(керівник (начальник) самостійної групи (відділу (самостійного відділення) у складі управління))» або / та дефісу (попередньо): «Начальник відділу у складі управління», наказом № 300 о/с начальника відповідного Управління: Управління МВС України в Донецькій області від 18.12.2003, по особовому складу - з 25.12.2003, було звільнено майора міліції ОСОБА_1 ; - через невідповідність посадових окладів, що оплачуються - за вищою кваліфікацією (первісним найменуванням (базою штатною назвою), вищим рівнем підрозділу) штатної посади: «Начальник відділу (самостійного відділення) у складі управління кримінальної міліції по справам неповнолітніх Горлівського міськуправління Управління МВС України в Донецькій області», невиплачений ( ОСОБА_1 ) посадовий оклад за якої складає, у сумі - 135.00 грн. - згідно схеми («Посадові оклади начальницького складу управлінь в областях, таблиці № 5: «Оперативні посади») Додатку 1 до Інструкції про порядок та умови грошового забезпечення рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, затвердженої наказом МВС від 01.11.2003 року № 1236, та - за нижчою кваліфікацією (за останнім найменуванням (деталізованою назвою), нижчим рівнем підрозділу) штатної посади: «Старший оперуповноважений групи кримінальної міліції по справам неповнолітніх Горлівського міського управління УМВС України в Донецькій області, на яку було призначено капітана міліції ОСОБА_1 , виплачений ( ОСОБА_1 ) посадовий оклад за якої складає, у сумі - 110.00 грн., - згідно схеми («Посадові оклади начальницького складу міських управлінь, таблиці 6: «Оперативні посади») Додатку 1 до Інструкції про порядок та умови грошового забезпечення рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, затвердженої наказом МВС від 01.11.2003 року № 1236, з урахуванням виплачених сум;
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління УМВС в Донецькій області (код ЄДРПОУ: 40109058, місцезнаходження: Донецька область, місто Маріуполь, пр. Нахімова, 86) - у ненарахувані (для стягнення) та невиплаті, на користь: ОСОБА_1 (адреса за тимчасової реєстрації: АДРЕСА_1 , адреса за пропискою: АДРЕСА_2 ; РНОКПП: НОМЕР_1 ) заборгованості по індексації грошового забезпечення за період: з 01 жовтня 2003 року по 25.12.2003 року (включно на день звільнення - 25.12.2003 року), із застосуванням базового місяця - "жовтень 2003 року," виходячи з грошового забезпечення, встановленого за останньою займаною ( ОСОБА_1 ) штатною посадою: «Начальник відділу (самостійного відділення) у складі управління (старший оперуповноважений групи (керівник (начальник) самостійної групи (відділу (самостійного відділення) у складі управління) кримінальної міліції по справам неповнолітніх Горлівського міськуправління Управління МВС України в Донецькій області», виходячи (для розрахунку) - з розміру посадового окладу за першої складової посади: «Начальник відділу (самостійного відділення) у складі управління кримінальної
міліції по справам неповнолітніх Горлівського міськуправління Управління МВС України в Донецькій області», який складає, у сумі - 135.00 грн. - згідно схеми («Посадові оклади начальницького складу управлінь в областях, таблиці № 5: «Оперативні посади») Додатку 1 до Інструкції про порядок та умови грошового забезпечення рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, затвердженої наказом МВС від 01.11.2003 року № 1236;
- зобов'язати Головне управління УМВС в Донецькій області, в особі Голови ліквідаційної комісії з припинення (код ЄДРПОУ: 40109058, місцезнаходження: Донецька область, м. Маріуполь, пр. Нахімова, 86) нарахувати та виплатити (для стягнення) на користь майора міліції: ОСОБА_1 (адреса за тимчасової реєстрації: АДРЕСА_1 , адреса за пропискою: АДРЕСА_2 ; РНОКПП: НОМЕР_1 ) заборгованість по індексації грошового забезпечення за період: з 01 жовтня 2003 року по 25.12.2003 року (включно на день звільнення - 25.12.2003 року), із застосуванням базового місяця - "жовтень 2003 року," виходячи з грошового забезпечення, встановленого за останньою займаною ( ОСОБА_1 ) штатною посадою: «Начальник відділу (самостійного відділення) у складі управління (старший оперуповноважений групи (керівник (начальник) самостійної групи (відділу (самостійного відділення) у складі управління) кримінальної міліції по справам неповнолітніх Горлівського міськуправління Управління МВС України в Донецькій області», виходячи (для розрахунку) - з розміру посадового окладу за першої складової посади: «Начальник відділу (самостійного відділення) у складі управління кримінальної міліції по справам неповнолітніх Горлівського міськуправління Управління МВС України в Донецькій області», який складає, у сумі - 135.00 грн. - згідно схеми («Посадові оклади начальницького складу управлінь в областях, таблиці № 5: «Оперативні посади») Додатку 1 до Інструкції про порядок та умови грошового забезпечення рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, затвердженої наказом МВС від 01.11.2003 року № 1236;
- зобов'язати Головне управління УМВС в Донецькій області, в особі Голови ліквідаційної комісії з припинення (код ЄДРПОУ: 40109058, місцезнаходження: Донецька область, м. Маріуполь, пр. Нахімова, 86) при виплаті ОСОБА_1 (адреса за тимчасової реєстрації: АДРЕСА_1 , адреса за пропискою: АДРЕСА_2 ; РНОКПП: НОМЕР_1 ) доходу - утримати з цієї суми податки та інші обов'язкові платежі;
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління УМВС в Донецькій області, в особі Голови ліквідаційної комісії з припинення (код ЄДРПОУ: 40109058, місцезнаходження: Донецька область, місто Маріуполь, проспект Нахімова, 86) у нездійснені перерахунку - незарахуванні (підтверджені та включені): ОСОБА_1 (адреса проживання за тимчасової реєстрації: АДРЕСА_1 ; адреса за прописною: АДРЕСА_2 ; РНОКПП: НОМЕР_1 ), згідно до статті 12-а та статті 17-1 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» № 2262-ХІІ, відповідно пункту 2 та п.п. «в» пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 № 393 "Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, поліцейським та членам їхніх сімей" та наказу МВС України № 42 від 17.01.2002 року «Про затвердження Переліку посад працівників підрозділів карного розшуку (у тому числі боротьби зі злочинними посяганнями на вантажі), окремо визначених посад карного розшуку (у тому числі боротьби зі злочинними посяганнями на вантажі) органів внутрішніх справ - до календарної вислуги років на пенсію ( ОСОБА_1 ), пільгову вислугу років на пенсію ( ОСОБА_1 ) за весь час служби (роботи) на посадах карного розшуку, режимно-секретних, кадрових та інших підрозділів, які виконують функції із забезпечення діяльності підрозділів карного розшуку з розрахунку один місяць за півтора місяця, та додатково - за весь час навчання в межах до п'яти років (незалежно від форми навчання) у цивільних закладах вищої освіти, після закінчення яких присвоюється офіцерське (спеціальне) звання, до призначення на відповідну посаду на службі органів внутрішніх справ, із розрахунку - один рік навчання за шість місяців служби, сформовану за наступні періоди: з 01.08.1992 по 14.05.1993 (на посаді: «Оперуповноважений групи карного розшуку спецкомендатури Калінінського РВВС місту Горлівки»); з 14.05.1993 по 11.05.1998 (на посаді: «Оперуповноважений відділення карного розшуку Центрально-Міського райвідділу Горлівського МУ Управління МВС України в Донецькій області»); з 11.05.1998 по 16.08.1999 р.р. (на посаді: «Оперуповноважений відділення карного розшуку Центрально-Міського райвідділу Горлівського міського управління УМВС України в Донецькій області»); з 16.08.1999 по 28.08.2000 р.р., (на посаді: «Заступник начальника ізолятора тимчасового утримання Горлівського міського управління УМВС в Донецької області»); з 28.08.2000 по 25.12.2003 (на посаді: «Начальник відділу (самостійного відділення) у складі управління кримінальної міліції по справах неповнолітніх Горлівського міськуправління Управління МВС України Донецькій області»), та додатково: з 1 вересня 1990 - по липень 1996 навчання у цивільних закладах, ІНСТИТУТ(студент вищого навчального вузу); Загальної УСЬОГО ВИСЛУГИ РОКІВ: «календарна» - 22 років 02 місяців 03 днів; «пільгова» - 27 років 10 місяців 4 днів, включно: ЗБРОЙНІ СИЛИ (ЗС): Вислуга років, місяців, діб: «календарна» - 02.00.03; ІНСТИТУТ: Вислуга років, місяців, діб: «календарна» - 02.11.00, «пільгова»: 02.11.00, МВС: Вислуга років, місяців, діб: «календарна» - 17.03.00, «пільгова» - 22.11.24;
- зобов'язати Головне управління УМВС в Донецькій області, в особі Голови ліквідаційної комісії з припинення (код ЄДРПОУ: 40109058, місцезнаходження: Донецька область, м. Маріуполь, пр. Нахімова, 86) здійснити перерахунок - зарахувати пенсіонеру ОВС: ОСОБА_1 (адреса проживання за тимчасової реєстрації: АДРЕСА_1 ; адреса за прописною: АДРЕСА_2 ; РНОКПП: НОМЕР_1 ), згідно до статті 12-а та статті 17-1 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» № 2262-ХІІ, відповідно пункту 2 та п.п. «в» пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 № 393 "Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового
складу органів внутрішніх справ, поліцейським та членам їхніх сімей" та наказу МВС України № 42 від 17.01.2002 року «Про затвердження Переліку посад працівників підрозділів карного розшуку органів внутрішніх справ, стаж роботи яких обчислюється з розрахунку 1,5 місяця» - до календарної вислуги років на пенсію ( ОСОБА_1 ) пільгову вислугу років на пенсію ( ОСОБА_1 ) за весь час служби (роботи) на посадах карного розшуку, режимно-секретних, кадрових та інших підрозділів, які виконують функції із забезпечення діяльності підрозділів карного розшуку з розрахунку один місяць за півтора місяця, та додатково - за весь час навчання в межах до п'яти років (незалежно від форми навчання) у цивільних закладах вищої освіти, після закінчення яких присвоюється офіцерське (спеціальне) звання, до призначення на відповідну посаду на службі органів внутрішніх справ, із розрахунку - один рік навчання за шість місяців служби, сформовану за наступні періоди: з 01.08.1992 по 14.05.1993, у підрозділу карного розшуку спецкомендатури на посаді: «Оперуповноважений групи карного розшуку спецкомендатури Калінінського РВВС місту Горлівки, наказ УВС Донецькій області № 189 о/с від 05.08.1992. Вислуга років, місяців, діб: календарна» 00.09.13; «пільгова»: 01.02.04. Підстава: наказ МВС України № 42 віл 17.01.2002 року; з 14.05.1993 по 11.05.1998, у підрозділу карного розшуку спецкомендатури на посаді: «Оперуповноважений відділення карного розшуку Центрально-Міського райвідділу Горлівського міського управління УМВС України в Донецькій області» , наказ УВС Донецької області № 169 о/с від 14.05.1993. Вислуга років, місяців, діб: «календарна»: 04.11.27; «пільгова»: 07.05.25. Підстава: наказ МВС України № 42 віл 17.01.2002 року; з 11.05.1998 по 16.08.1999, у підрозділу карного розшуку спецкомендатури на посаді: «Оперуповноважений відділення карного розшуку Центрально-Міського райвідділу Горлівського міського управління УМВС України в Донецькій області», наказ УМВС України в Донецької області № 169 о/с від 22.07.1998. Вислуга років, місяців, діб: «календарна»: 01.03.05; «пільгова»: 01.10.22. Підстава: наказ МВС України № 42 віл 17.01.2002 року; з 16.08.1999 по 28.08.2000 року,
у підрозділу ізолятору тимчасового утримання на посаді: «Заступник начальника ізолятора тимчасового утримання Горлівського міського управління УМВС в Донецької області», наказ Горлівського міського управління УМВС в Донецької області № 28 о/с від 16.08.1999. Вислуга років, місяців, діб: «календарна»: 01.00.12; «пільгова»: 01.06.28. Підстава: наказ МВС України № 42 віл 17.01.2002 року; з 28.08.2000 по 25.12.2003, у підрозділу кримінальної міліції по справах неповнолітніх на посаді: «Начальник відділу (самостійного відділення) у складі управління кримінальної міліції по справах неповнолітніх Горлівського міськуправління УМВС України Донецькій області», наказ УМВС України в Донецької області № 34 о/с від 01.09.2000. Вислуга років, місяців, діб: «календарна»: 03.03.27; «пільгова»: 04.11.25 Підстава: наказ МВС України № 42 від 17.01.2002 року; 01.09.1983 -11.07.1986 Горлівський філіал Донецького політехнічного інституту - студент, наказ ДПІ № 01- 727 від 26.08.1983 р., Диплом серії НОМЕР_2 від 21.06.1990 року (вступ: 1983, випуск: 1990 ; рішення ДЕК від 21.06.1990 року реєстраційний номер 238. Вислуга років, місяців, діб: «календарна» - 02.10.10 «пільгова»: 01.05.17. Підстава: Постанова КМ України № 393 від 07.1992р. (п.2); 01.09.1986 - 21.06.1990 Макіївській інженерно-будівельний інститут - студент, наказ МІБІ № 947/01 від 14.08.1986 р., Диплом серії НОМЕР_2 від 21.06.1990 року (вступ: 1983, випуск: 1990, рішення ДЕК від 21.06.1990 року реєстраційний номер 238). Вислуга років, місяців, діб: «календарна» - 03.00.20, «пільгова»: 01.05.13. Підстава: Постанова КМ України № 393 від 07.1992р. (п.2), УСЬОГО ВИСЛУГИ РОКІВ (ЗАГАЛЬНОЇ): «календарна» - 22 років 03 місяців 27 днів; «пільгова» - 27 років 10 місяців 24 днів, включно - ЗБРОЙНІ СИЛИ (ЗС): Вислуга років, місяців, діб: «календарна» - 02.00.03; МВС: Вислуга років, місяців, діб: «календарна» - 17.03.00, «пільгова» - 22.11.24; ІНСТИТУТ: Вислуга років, місяців, діб: «календарна» - 02 років 11 місяців 00 днів, «пільгова» - 02 роки 11 місяців 00 днів; та внести, згідно до частини 3 підпункту 2.1 пункту 2; частини 3 підпункту 3.1 пункту 3, Інструкції про організацію роботи з пенсійного забезпечення військовослужбовців внутрішніх військ та осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ України і членів їхніх сімей»,
затвердженої наказом МВС України від 31.10.2003 р. № 1276 - відповідні зміни у наказ (витяг) № 300 о/с Управління МВС в Донецькій області від 18.12.2003, цитата: «Витяг від 18.12.2003 року № 300 о/с, по особовому складу, згідно з Положенням про службу про проходження служби рядовим та начальницьким складом ОВС України, звільнити, за пунктом 65-«а» (за віком у відставку), майора міліції ОСОБА_1 (Н-877140), старшого оперуповноваженого групи КМСН Горлівського міськуправління з 25.12.2003 року. Вислуга років на 25.12.2003 р. складає: календарна - 20 р. 08 м. 10 дн., пільгова 24 р. 02 м. 17 дн., для виплати грошової допомоги - 19 р. 02 м. 23 дн.. Підстава: рапорт ОСОБА_1 від 29.09.2003 р., рішення комісії по РП УМВС області від 15.12.2003 року.», в частині формулювання підстав звільнення - «посада», - виключити, абзац: «старшого оперуповноваженого групи КМСН Горлівського міськуправління - з 25.12.2003 року», включити, абзац: «Начальник відділу(самостійного відділення) у складі управління кримінальної міліції у справах неповнолітніх Горлівського міськуправління Управління МВС в Донецькій області - з 25.12.2003 року», та в частині - «вислуга років»: виключити, абзац: «Вислуга років на 25.12.2003 р. складає: календарна - 20 р. 08 м. 10 дн., пільгова: 24 р. 02 м. 17 дн.», включити, абзац: «Вислуга років на 25.12.2003 р. складає: календарна - 22 р. 02 м. 27 дн., пільгова: 27 років 10 місяців 24 днів», в інших частинах, абзаци формулювання підстав звільнення - залишити без змін, та направити усі документи, необхідні для призначення(перерахунку) пенсії до Головного управління ПФУ в місту Києві для проведення відповідного перерахунку пенсії;
- змінити, у наказу (витяг) № 300 о/с Управління МВС в Донецькій області від 18.12.2003, цитата: «Витяг від 18.12.2003 року № 300 о/с, по особовому складу, згідно з Положенням про службу про проходження служби рядовим та начальницьким складом ОВС України, звільнити, за пунктом 65-«а» (за віком у відставку), майора міліції ОСОБА_1 (Н-877140), старшого оперуповноваженого групи КМСН Горлівського міськуправління з 25.12.2003 року. Вислуга років на 25.12.2003 р. складає: календарна - 20 р. 08 м. 10 дн., пільгова 24 р. 02 м. 17 дн., для виплати грошової допомоги - 19 р. 02 м. 23 дн.. Підстава: рапорт ОСОБА_1 від 29.09.2003 р., рішення комісії по РП УМВС області від 15.12.2003 року.» - формулювання підстав звільнення, в частині - «посади»: з неправильної, абзац: «старшого оперуповноваженого групи КМСН Горлівського міськуправління - з 25.12.2003 року» згідно Додатку № 1 до штатного наказу МВС від 14 травня 1998 року № 031 «Про затвердження штатів апарату управління, підрозділів, що діють при УМВС України в Донецькій області» на правильну, абзац: «Начальник відділу(самостійного відділення) у складі управління кримінальної міліції у справах неповнолітніх Горлівського міськуправління Управління МВС в Донецькій області - з 25.12.2003 року» згідно Додатку № 1 до наказу МВС України від "28" березня 1998 р. №205 «Про затвердження типової структури галузевих служб апаратів міських управлінь ГУМВС, УМВС та переліку посад у них (із змінами в редакції № 957 від 24.012.1998)»; Додатку № 4 до наказу МВС від 29 вересня 1995 року № 652 «Про створення в апаратах ГУМВС, УМВС, УМВСТ відділів (відділень) кримінальної міліції у справах неповнолітніх»; Додатку № 1 до штатного наказу МВС від 14 травня 1998 року № 031 «Про затвердження штатів апарату управління, підрозділів, що діють при УМВС України в Донецькій області» та в частині - «вислуги років»: з неправильної, абзац: «Вислуга років на 25.12.2003 р. складає: календарна 20 р. 08 м. 10 дн., пільгова: 24 р. 02 м. 17 дн.» згідно пунктів 1,2,3 Порядку обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам, які мають право на пенсію відповідно до Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», крім військовослужбовців строкової служби і членів їх сімей та прирівняних до них осіб, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 р. №393, та Наказу Міністерства внутрішніх справ України від 17 січня 2002 року № 42 «Про затвердження Переліку посад працівників підрозділів карного розшуку органів внутрішніх справ», на правильну, абзац: «Вислуга років на 25.12.2003 р. складає: календарна - 22 р. 02 м. 27 дн., пільгова: 27 років 10 місяців 24 днів згідно пунктів 1,2,3 Порядку обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам, які мають право на пенсію відповідно до Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», крім військовослужбовців строкової служби і членів їх сімей та прирівняних до них осіб, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 р. №393, та Наказу Міністерства внутрішніх справ України від 17 січня 2002 року № 42 «Про затвердження Переліку посад працівників підрозділів карного розшуку органів внутрішніх справ», в інших частинах - залишити без змін;
- визнати протиправними дії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Донецькій області (код ЄДРПОУ: 40109058, місцезнаходження: Донецька область, м. Маріуполь, пр. Нахімова, 86) щодо складення та надіслання до ГУ ПФУ в Донецькій області довідки про розмір грошового забезпечення від 01.03.2008 року станом на 01.01.2008 для складення протоколу ГУ ПФУ в Донецькій області за пенсійною справою № 10 - 2603040928 (МВС) станом на 01.01.2008, та довідки про розмір грошового забезпечення від 13.03.2018 року №1704-лк для складення протоколу ГУ ПФУ в Донецькій області за пенсійною справою № 10 - 2603040928 (МВС) станом на 01.01.2018 для перерахунку пенсії пенсіонеру органу внутрішніх справ: ОСОБА_1 (адреса проживання за тимчасової реєстрації: АДРЕСА_1 ; адреса за прописною: АДРЕСА_2 ; РНОКПП: НОМЕР_1 ), із зазначенням видів грошового забезпечення та премії- за невідповідним рівнем підрозділу та невідповідною посадою;
- зобов'язати Головне управління Міністерства внутрішніх справ України у Донецькій області (код ЄДРПОУ: 40109058, місцезнаходження: Донецька область, м. Маріуполь, пр. Нахімова, 86), з урахуванням судового рішення, яке вступило в закону силу по справі № 320/5965/20, на висновки якого Голова ліквідаційної комісії з припинення Головного управління УМВС в Донецькій області повинен виписати у довідках про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 (інших документах, необхідних для призначення пенсії) у відповідність Галузевої класифікації основних посад МВС № 301 (Класифікатору професій, типової структури (типово-нормативно-штатним наказам в органах ОВС, системі МВС) останню займану ( ОСОБА_1 ) штатну посаду: «Старший оперуповноважений групи кримінальної міліції по справам неповнолітніх Горлівського міськуправління Управління МВС України в Донецькій області» в запису її з дужками: «керівник (начальник) самостійної групи (відділу (самостійного відділення) у складі управління)» або / та дефісу (попередньо): «Начальник відділу у складі управління» - скласти та надіслати до Головного управління Пенсійного фонду України в місту Києві, на заміну недостовірних - достовірні довідки про розмір грошового забезпечення пенсіонера органу внутрішніх справ: ОСОБА_1 (адреса проживання за тимчасової реєстрації: АДРЕСА_1 ; адреса за прописною:
АДРЕСА_2 ; РНОКПП: НОМЕР_1 ), подання - за відповідною посадою, та інші документи для проведення перерахунку призначеної пенсії станом на січень 2008 та станом на березень 2018 (з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії), - з 01.01.2008 (за січень 2006), установити штатну посаду: «Начальник відділу у складі управління - начальник самостійного відділення - керівник (начальник) самостійної групи (відділу (самостійного відділення) у складі управління - старший оперуповноважений групи кримінальної міліції по справам неповнолітніх Горлівського міськуправління Управління МВС України в Донецькій області», з якої, без запису її з дужками: «(керівник (начальник) самостійної групи (відділу (самостійного відділення) у складі управління))» або / та дефісу (попередньо): «Начальник відділу у складі управління», наказом № 300 о/с начальника відповідного Управління: Управління МВС України в Донецькій області від 18.12.2003, по особовому складу - з 25.12.2003, було звільнено майора міліції ОСОБА_1 , - такою посадою, яка не включена до Схеми апарату головних управлінь, управлінь МВС України в Автономній Республіці Крим, областях, місті Севастополі та на залізницях, Додатку № 9 до Наказу МВС № 499 «Про впорядкування структури та умов грошового забезпечення осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ», та - прирівняти до посади осіб начальницького складу органів внутрішніх справ України (міліції): «Начальник відділу (підрозділу на правах відділу) у складі управління (начальник самостійних: сектору (відділення)) - Апарату головних управлінь, управлінь МВС України в Автономній Республіці Крим, областях, місті Севастополі та на залізницях», яка за кваліфікаційними характеристиками, зокрема за назвою, розміром посадового окладу, функціональністю та організаційним рівнем підрозділу у структурі органу (закладу, установи тощо), прирівнюється за відповідною посадою у структурі МВС: «Начальник відділу у складі управління - начальник самостійного відділення - керівник (начальник) самостійної групи (відділу (самостійного відділення) у складі управління - старший оперуповноважений групи кримінальної міліції по справам неповнолітніх Горлівського міськуправління Управління МВС України в Донецькій області», з якої, без запису її з дужками: «(керівник (начальник) самостійної групи (відділу (самостійного відділення) у складі управління))» або / та дефісу (попередньо): «Начальник відділу у складі управління», наказом № 300 о/с начальника відповідного Управління: Управління МВС України в Донецькій області від 18.12.2003, по особовому складу - з 25.12.2003, було звільнено майора міліції ОСОБА_1 , з урахуванням розміру посадового окладу, у сумі - 135.00 грн., станом на 25 грудня 2003 року та функціональних (посадових) обов'язків: «Начальник відділу кримінальної міліції у справах неповнолітніх Управління МВС в Донецькій області», із обов'язковим зазначенням основних і
додаткових видів грошового забезпечення та премії, у таких розмірах: - посадовий склад, що у грошовому виразі становить: 1150,00 грн., - оклад за військовим званням (майор поліції), що у грошовому виразі становить: 125,00 грн.; - процентна надбавка за вислугу років (35% від посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням, що у грошовому виразі становить: 510,00грн.; - робота з таємними виробами. носіями, документами, допуск Ф.2 (15% від посадового окладу), що у грошовому виразі становить: 172,50 грн.; - надбавка за оперативно-розшукову діяльність (ПО*35%), що у грошовому виразі становить: 80,50 грн.; - надбавка за особливі важливі завдання ((ПО+ВЗ+ВР= 1383.75)*50% в середніх розмірах), що у грошовому виразі становить: 892.50 грн; - премія ((ПО+ВЗ+ВР + ТВ + ОРД + ОВЗ = 2529,25)*14 % - в середніх розмірах), що у грошовому виразі становить: 354,10 грн.; Усього: 2883,35 грн.; та - з 01.03.2018 (за січень 2016), установити штатну посаду: «Начальник відділу у складі управління - начальник самостійного відділення - керівник (начальник) самостійної групи (відділу (самостійного відділення) у складі управління - старший оперуповноважений групи кримінальної міліції по справам неповнолітніх Горлівського міськуправління Управління МВС України в Донецькій області», з якої, без запису її з дужками: «(керівник (начальник) самостійної групи (відділу (самостійного відділення) у складі управління))» або / та дефісу (попередньо): «Начальник відділу у складі управління», наказом № 300 о/с начальника відповідного Управління:
Управління МВС України в Донецькій області від 18.12.2003, по особовому складу - з 25.12.2003, було звільнено майора міліції ОСОБА_1 , - такою посадою, яка не включена до Переліку посад осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ України (міліції), які мають право на пенсійне забезпечення або одержують пенсію на умовах Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та - прирівняти до посади поліцейських: «Начальник відділу - Апарату головних управлінь Національної поліції», яка за кваліфікаційними характеристиками, зокрема за назвою, розміром посадового окладу, функціональністю та організаційним рівнем підрозділу у структурі органу (закладу, установи тощо), прирівнюється за відповідною посадою у структурі МВС: «Начальник відділу у складі управління - начальник самостійного відділення - керівник (начальник) самостійної групи (відділу (самостійного відділення) у складі управління - старший оперуповноважений групи кримінальної міліції по справам неповнолітніх Горлівського міськуправління Управління МВС України в Донецькій області», з якої, без запису її з дужками: «(керівник (начальник) самостійної групи (відділу (самостійного відділення) у складі управління))» або / та дефісу (попередньо): «Начальник відділу у складі управління», наказом № 300 о/с начальника відповідного Управління: Управління МВС України в Донецькій області від 18.12.2003, по особовому складу - з 25.12.2003, було звільнено майора міліції ОСОБА_1 , з урахуванням розміру посадового окладу, у сумі - 1150.00 грн., станом на 01.01.2008, та функціональних (посадових) обов'язків: «Начальник відділу кримінальної міліції у справах неповнолітніх Управління МВС в Донецькій області», із обов'язковим зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення та премії, у таких розмірах: - посадовий склад, що у грошовому виразі становить: 3100,00 грн., - оклад за спец званням (майор поліції), що у грошовому виразі становить: 2000,00 грн.; - надбавка за стаж служби (50% від посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням, що у грошовому виразі становить: 2550,00грн.; - надбавка за службу в умовах режимних обмежень, допуск Ф.2 (15% від посадового окладу) що у грошовому виразі становить: 465,00 грн.; - надбавка за специфічні умови проходження служби (0,00 %*), - премія (10,79 %, з урахуванням усіх, наведених вище складових (8115.00 грн.), що у грошовому виразі становить: 875.61 грн. Усього: 8990,61 грн., та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в місту Києву для здійснення перерахунку пенсії пенсіонеру ОСОБА_1 ;
- зобов'язати Головне управління УМВС України в Донецькій області, в особі Голови ліквідаційної комісії з припинення(код ЄДРПОУ: 40109058, місцезнаходження: Донецька область, м. Маріуполь, пр. Нахімова, 86) подати до суд звіт, відповідно до статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України, у частині виплати нарахованих: ОСОБА_1 (адреса проживання за тимчасової реєстрації: АДРЕСА_1 ; адреса за прописною: 84637) грошового забезпечення та індексації грошового забезпечення відповідно до ст. 19 ЗУ Про міліцію, на 25.12.2003 року (день звільнення ( ОСОБА_1 ) з розрахунку за місяць, у строк, що не перевищив 60 днів з дня отримання рішення суду.
Ухвалою суду від 22.12.2023 відкрито спрощене позовне провадження без виклику сторін.
Ухвалою суду від 06.05.2025 залучено до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Головне управління Пенсійного фонду України в м.Києві.
Судом, також встановлено, що 28.05.2024 через підсистему "Електронний суд" надійшло клопотання позивача про витребування доказів у справі від Голови ліквідаційної комісії з припинення.
Розглянувши клопотання позивача, суд зазначає таке.
Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно частини 2 статті 76 КАС України питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
В частині 3 статті 77 КАС України встановлено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Частинами 3, 5-8 статті 80 КАС України передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Проаналізувавши наявні матеріали справи, суд дійшов висновку, що з метою вжиття заходів, необхідних для з'ясування всіх обставин справи та повного всебічного й об'єктивного вирішення справи по суті, необхідно витребувати у відповідача докази, зокрема, засвідчених належним чином копій:
- порівняльну інформацію про склад розрахунку грошового забезпечення станом на 01.01.2008 та станом на 01.03.2018, виходячи, початково - для посади начальника відділу - їх «Міських управлінь», - їх «Управлінь МВС в Донецькій області», -їх «Управлінь, відділів, відділень, що не входять до складу управління поліції», - їх «Головних управлінь НП України в Донецькій області, а надалі - для посади старшого оперуповноваженого відділу, відділення, самостійної групи (начальника) відділу (самостійного відділення) у складі управління - їх «Міських управлінь», - їх «Управлінь МВС в Донецькій області», -їх «Управлінь, відділів, відділень, що не входять до складу управління поліції», - їх «Головних управлінь НП України в Донецькій області, з додатками: наказу МВС від 01.11.2003 року № 1236 «Про затвердження Інструкції про порядок - та умови грошового забезпечення рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ» з Додатком № 1 копію якого відповідач отримав по справі № : 320/5965/20, Листа МВС 3261/05/22-2018 від 12 березня 2018 року «Про окремі питання підготовки та подання до органів Пенсійного фонду України довідок про грошове забезпечення для перерахунку пенсій» (на більш вигідних умовах) з Додатком 6: «Інформація про середні розміри премій, виплачених поліцейським за січень 2016» - розділ VІІ (ХVІІ, ХХ); Листа Національної поліції України (за листа МВС України) №2866/09/48-2018 від 12.03.2018 «Про середні розміри надбавок та премій за відповідними посадами поліцейських, що були фактично виплачені за січень 2016 року» з Додатком 6: «Інформація про середні розміри премій, виплачених поліцейським за січень 2016» - для «Головних управлінь НП в областях», - «Управлінь, відділів, відділень, що не входять до складу управлінь; Листа МВС за 2008 від березня 2008 року «Про окремі питання підготовки та подання до органів Пенсійного фонду України довідок про грошове забезпечення для перерахунку пенсій» з Додатком: «Інформація про середні розміри надбавки ОВЗ та премій, виплачених особам рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ» за січень 2006» - для «Управлінь МВС в областях», - «Міських управлінь», та письмові пояснення щодо предмету спору.
Також, суд вважає за необхідне витребувати від ГУ ПФУ в м.Києві матеріали пенсійної справи ОСОБА_1 та письмові пояснення щодо предмету спору.
Крім того, у матеріалах справи наявні клопотання позивача про витребування з архіву Окружного адміністративного суду м.Києва матеріалів адміністративних справ №320/5965/20 та №640/17683/20.
Розглянувши таке клопотання позивача, суд зазначає про те, що у відповідності до приписів ч.ч. 1, 2 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.
Разом із тим, заявляючи відповідне клопотання, позивач не зазначив обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу. Звідси, дане клопотання не підлягає задоволенню.
Також, суд звертає увагу на те, що позивач не позбавлений права особисто знайомитися з матеріалами справ, робити з них копії, та заявляти клопотання про долучення доказів у справі.
Керуючись статтями 80, 243,248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів задовольнити частково.
Витребувати від Голови Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області:
- порівняльну інформацію про склад розрахунку грошового забезпечення станом на 01.01.2008 та станом на 01.03.2018, виходячи, початково - для посади начальника відділу - їх «Міських управлінь», - їх «Управлінь МВС в Донецькій області», -їх «Управлінь, відділів, відділень, що не входять до складу управління поліції», - їх «Головних управлінь НП України в Донецькій області, а надалі - для посади старшого оперуповноваженого відділу, відділення, самостійної групи (начальника) відділу (самостійного відділення) у складі управління - їх «Міських управлінь», - їх «Управлінь МВС в Донецькій області», -їх «Управлінь, відділів, відділень, що не входять до складу управління поліції», - їх «Головних управлінь НП України в Донецькій області, з додатками;
- засвідчену належним чином копію наказу МВС від 01.11.2003 №1236 «Про затвердження Інструкції про порядок - та умови грошового забезпечення рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ» з Додатком № 1 копію якого відповідач отримав по справі № : 320/5965/20;
- засвідчену належним чином копію листа МВС 3261/05/22-2018 від 12 березня 2018 року «Про окремі питання підготовки та подання до органів Пенсійного фонду України довідок про грошове забезпечення для перерахунку пенсій» (на більш вигідних умовах) з Додатком 6: «Інформація про середні розміри премій, виплачених поліцейським за січень 2016» - розділ VІІ (ХVІІ, ХХ);
- засвідчену належним чином копію листа Національної поліції України (за листа МВС України) №2866/09/48-2018 від 12.03.2018 «Про середні розміри надбавок та премій за відповідними посадами поліцейських, що були фактично виплачені за січень 2016 року» з Додатком 6: «Інформація про середні розміри премій, виплачених поліцейським за січень 2016» - для «Головних управлінь НП в областях», - «Управлінь, відділів, відділень, що не входять до складу управлінь;
- засвідчену належним чином копію листа МВС за 2008 від березня 2008 року «Про окремі питання підготовки та подання до органів Пенсійного фонду України довідок про грошове забезпечення для перерахунку пенсій» з Додатком: «Інформація про середні розміри надбавки ОВЗ та премій, виплачених особам рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ» за січень 2006» - для «Управлінь МВС в областях», - «Міських управлінь»;
- письмові пояснення щодо предмету спору.
Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві:
- засвідчені належним чином матеріали пенсійної справи ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_3 );
- письмові пояснення щодо предмету спору.
Витребувані документи надіслати до суду протягом п'яти днів з дати отримання копії цієї ухвали.
Попередити Голову Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області та Начальника Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені статтями 147, 149 Кодексу адміністративного судочинства України.
Копію ухвали видати (надіслати) учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Лисенко В.І.