про залишення позовної заяви без розгляду
07 травня 2025 року м. Житомир справа № 240/12275/25
категорія 112010201
Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Майстренко Н.М., розглядаючи у порядку письмового провадження матеріали позовної заяви за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
До Житомирського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, у якому просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо проведення позивачу виплати раніше перерахованої пенсії з 01.03.2025 року в обмеженому граничному розмірі 26231,65грн.;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області виплачувати позивачу нараховану пенсію з 01.03.2025 року без застосування будь-яких обмежень граничним розміром та коефіцієнтів, визначених пунктом 1 постанови КМУ від 03.01.2025 року №1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році".
Пунктом 4 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо в провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Отже, залишення позовної заяви без розгляду можливе у випадку одночасної тотожності складу учасників справи, предмету позову та його підстав. Відмінність у будь-якій складовій виключає можливість залишення позову без розгляду.
Визначаючи підстави позову як елементу його змісту, суд повинен перевірити, на підставі чого, тобто яких фактів (обставин) і норм закону позивач просить про захист свого права.
Підстави адміністративного позову - це фактичні та юридичні обставини публічно-правового спору, які обґрунтовують можливість подання такого позову, це факти, які відповідно до норм матеріального права вказують на наявність (відсутність) між позивачем та відповідачем спірних правовідносин. Відтак, для встановлення тотожності підстав позову визначальне значення має коло осіб та фактів, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги.
Згідно з відомостями Комп'ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду" Житомирського окружного адміністративного суду встановлено, що у лютому 2025 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії, якому присвоєно єдиний унікальний номер №240/3960/25, а ухвалою суду від 18.02.2025 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження.
Цей позов заявлено про:
- визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо проведення позивачу виплати раніше перерахованої пенсії з 01.01.2025 року в обмеженому граничному розмірі 26231,65грн.;
- зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області виплачувати позивачу нараховану пенсію з 01.01.2025 року без застосування будь-яких обмежень граничним розміром та коефіцієнтів, визначених пунктом 1 постанови КМУ від 03.01.2025 року №1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році".
Зміст позовних вимог, заявлених у позовній заяві у справі №240/3960/25, а також підстави пред'явлення позову та фактичні обставини, які стали приводом для звернення до суду у справі №240/3960/25 та у цій справі, є аналогічними.
Той факт, що період заявлених вимог не є тотожним (перерахунок з 01.01.2025 та з 01.03.2025), не робить спори відмінними, оскільки як і в справі №240/3960/25, так і в цій справі, правовій оцінці підлягатиме факт застосування відповідачем обмеження у виплаті пенсії її максимальним розміром та понижуючих коефіцієнтів.
Такі дії відповідача, вчинені як станом на 01.01.2025, так і станом на 01.03.2025 року, є тотожними, оскільки грунтуються на одному і тому ж правовому регулюванні.
Враховуючи викладене, а також те, що у провадженні Житомирського окружного адмінстративного є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, суд вважає за необхідне залишити позов у справі № 240/12275/25 без розгляду.
Керуючись п. 3 ч. 1 ст. 240, статтями 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії залишити без розгляду.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя Н.М. Майстренко
07.05.25