07 травня 2025 року Справа 160/12707/25
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді
Врони О.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , 2-Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовом до 1-Дніпропетровського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, 2-Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якому просить:
визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо незаконної відмови перерахувати ОСОБА_1 (дошлюбне прізвище ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 , пенсію призначену неповнолітньому сину ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , що підтверджується свідоцтвом про народження дитини, інтереси якого представляє ОСОБА_1 після втрати 25.01.2024 року годувальника - батька ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , згідно нової довідки про розмір грошового забезпечення, яку відмовив надати відповідач ІНФОРМАЦІЯ_5 , відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу та деяких інших осіб за нормами чинними від 05.03.2019 року (день набуття чинності рішення суду по справі №160/8324/19» Міністерства оборони України, виданої на виконання рішення Міністра оборони України від 27.05.2021 року №7503/з/1;
зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_5 надати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області нову довідку про грошове забезпечення для перерахування пенсії неповнолітній дитині ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , у зв'язку зі втратою 25.01.2024 року годувальника ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , який добровільно 14.05.2022 року вступив у лави ЗСУ на захист Батьківщини;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 (дошлюбне прізвище ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 , пенсію , призначену неповнолітній дитині ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , у зв'язку зі втратою 25.01.2024 року годувальника ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , який добровільно 14.05.2022 року вступив у лави ЗСУ на захист Батьківщини, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу та деяких інших осіб за нормами чинними від 05.03.2019 року (день набуття чинності рішення суду по справі №160/8324/19» Міністерства оборони України, виданої на виконання рішення Міністра оборони України від 27.05.2021 року №7503/з/1.
Згідно п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160,161,172 цього Кодексу.
Перевіривши позовну заяву на відповідність вимогам ст. ст.160,161,172 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку, що вона підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.
Частиною 3 ст. 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Позивачем не додано до позовної заяви документу про сплату судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову.
Розміри ставок судового збору визначені у статті 4 Закону України "Про судовий збір".
Згідно ч.1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" визначено, що у 2025 році прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 1 січня 2025 року становить 3028,00 грн.
Згідно із приписами підп.1 п. 3 ч.2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір"- ставка судового збору за подання фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру (ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір»).
Позивачем заявлено дві вимоги немайнового характеру: 1 - до ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо надання нової довідки про грошове забезпечення, 2- до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо перерахунку і виплати пенсії.
Таким чином, позивач за дві вимоги немайнового характеру мала сплатити судовий збір у сумі 2422,40 грн. за наступними реквізитами:
Отримувач коштів: ГУК у Дн-кiй обл/Чечел.р/ 22030101
Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37988155
Банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.)
Код банку отримувача (МФО) 899998
Рахунок отримувача UA368999980313141206084004632
Код класифікації доходів бюджету 22030101
Призначення платежу*;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Дніпропетровський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа)
При заповненні платіжного документа у графі «Код платника» платником судового збору юридичною особою зазначається код ЄДРПОУ, а платником фізичною особою ідентифікаційний код, а при його відсутності, у зв'язку з релігійними переконаннями, зазначаються його паспортні дані.
Позивачем на підтвердження сплати судового збору надано квитанцію до платіжної інструкції на переказ готівки №33 від 19.03.2025.
Проте, зазначена квитанція прикріплена та обліковується в КП «ДСС» за адміністративною справою №160/9248/25, яка перебувала в провадженні судді Турлакової Наталії Василівні. Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.04.2025 позовна заява ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , 2-Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, повернута позивачу.
Отже, надана повторно вищевказана платіжна квитанція у справі №160/12707/25 не може бути прийнята в якості належного доказу сплати судового збору у цій справі.
Правова позиція щодо можливості зарахування судового збору по справі сплаченого за позовну заяву в іншій справі, наведена також Верховним Судом в постанові від 05.08.2021 у справі № 160/5879/20, в якій зазначено: «…судовий збір сплачується за місцем розгляду справи, надходження до спеціального фонду Державного бюджету України якого перевіряються судом перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг). Тобто, суд зобов'язаний перевірити надходження судового збору до спеціального фонду у межах кожної конкретної адміністративної справи. Так, згідно наданих скаржником до суду апеляційної інстанції доказів, судом апеляційної інстанції при прийняті оскаржуваного рішення встановлено, що надана до суду на виконання вимог ухвали від 19 січня 2021 року копія платіжного доручення № 705087 від 21 грудня 2020 року не свідчить про виконання скаржником вимог цієї ухвали суду, оскільки згідно з випискою про зарахування судового збору до спеціального фонду державного бюджету України судовий збір сплачений позивачем згідно з платіжним дорученням № 705087 від 21 грудня 2020 року зараховано до спецфонду як судовий збір сплачений у справі №160/10123/20, тобто копія зазначеного платіжного доручення підтверджує факт зарахування судового збору по іншій судовій справі. З огляду на викладене, звертаючись до суду із апеляційною скаргою, позивач був зобов'язаний сплатити судовий збір на загальних підставах та надати до суду документ, який підтверджує сплату судового збору саме у межах цієї справи № 160/5879/20. Разом із тим, як правильно встановлено судом апеляційної інстанції, судовий збір за наданим позивачем платіжним дорученням сплачений і зарахований при розгляді іншої адміністративної справи.»
Вищевикладене дає підстави для висновку, що не передбачено зарахування судового збору, зарахованого в межах іншої справи.
Суд звертає увагу позивача на те, що п. 2 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: повернення заяви або скарги.
У випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю (ч. 2 ст. 7 Закону України «Про судовий збір»).
Тобто, позивач має право звернутися до Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справі №160/9248/25 із клопотанням про повернення їй судового збору, сплаченого відповідно до квитанції до платіжної інструкції на переказ готівки №33 від 19.03.2025.
Згідно ч.1 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160,161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. (ч. 2 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України).
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.160, 161,169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , 2-Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Встановити позивачу термін для усунення недоліків протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Усунути недоліки, встановлені в ухвалі суду шляхом подання документу про сплату судового збору у встановленому законом порядку у сумі 2422,40 грн .
Роз'яснити позивачу, що відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Копію даної ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, передбаченому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Врона