про відмову у задоволенні клопотання
08 травня 2025 року ЛуцькСправа № 140/3256/25
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
судді Смокович В. І., розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника Міністерства внутрішніх справ України про розгляд справи в порядку загального позовного провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Клименка Ігоря Володимировича Міністра внутрішніх справ України, Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся з позовом до Клименка Ігоря Володимировича Міністра внутрішніх справ України про зобов'язання Міністра внутрішніх справ України Клименка Ігоря Володимировича, Міністерства внутрішніх справ України надати відповідь на заяву ОСОБА_1 від 07.02.2025, керуючись Законом України «Про звернення громадян» №393/96 від 02.10.1996 стосовно інвалідів війни.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 04.04.2025 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за вказаним позовом та ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 08.05.2025 клопотання представника Міністерства внутрішніх справ України про заміну неналежного задоволено частково, до участі у справі як співвідповідача залучено Міністерство внутрішніх справ України.
Представником Міністерства внутрішніх справ України 29.04.2025 на адресу суду подано клопотання про розгляд справи в порядку загального позовного провадження з викликом сторін у судове засідання, яке обґрунтовано необхідністю забезпечення принципу змагальності сторін, диспозитивності та офіційного з'ясування всіх обставин у справі та думку сторін.
Відповідно до частини третьої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Таким чином, розгляд заявленого клопотання за встановленим судом порядком проведено у письмовому провадженні.
Суд, дослідивши письмові докази та письмові пояснення, викладені у заяві по суті справи, дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення вказаного клопотання, з огляду на таке.
Відповідно до частини першої статті 12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Як передбачено частиною третьою статті 12 КАС України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Відповідно до частини третьої статті 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Частиною четвертою статті 260 КАС України передбачено, що суд при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження за наявності підстав може постановити ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
На думку суду, подане клопотання не містить належних підстав, тобто, у ньому не вказано, для встановлення яких саме обставин, виходячи із характеру спірних правовідносин та предмету доказування, необхідно розглянути справу за правилами загального позовного провадження, та що об'єктивно перешкоджає розглянути цю справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін на підставі наявних у ній доказів та заяв по суті справи.
При цьому, відповідач може реалізувати своє право на викладення у письмовій формі своїх вимог, заперечень, аргументів, пояснень та міркувань, подавши суду заяви по суті справи або додаткові пояснення щодо окремого питання (стаття 159 КАС України), а також подати додаткові докази (статті 79 КАС України) або звернутися до суду із клопотанням про витребування додаткових доказів (стаття 80 КАС України).
Дослідивши надані письмові докази, враховуючи категорію справи та характер спірних правовідносин, обсяг та характер доказів у справі, суб'єктний склад учасників справи, на думку суду, дана справа відноситься до категорії справ незначної складності, у зв'язку із чим у задоволенні клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження слід відмовити.
Керуючись статтями 166, 248, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У задоволенні клопотання представника Міністерства внутрішніх справ України про розгляд справи в порядку загального позовного провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Клименка Ігоря Володимировича Міністра внутрішніх справ України, Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії - відмовити.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Суддя В.І. Смокович