Справа № 522/1102/25
Провадження № 1-кс/522/3030/25
08 травня 2025 року м. Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ ВП №5 ОРУП №1 Головного управління Національної поліції в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів в рамках кримінального провадження №42025163030000001 від 10.01.2025 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191 КК України,
У провадження слідчого судді ОСОБА_1 надійшло клопотання старшого слідчого СВ ВП №5 ОРУП №1 Головного управління Національної поліції в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів в рамках кримінального провадження №42025163030000001 від 10.01.2025 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191 КК України.
Зазначене клопотання обґрунтовано тим, що СВ ВП № 5 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42025163030000001 від 10.01.2025 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191 КК України.
Приморською окружною прокуратурою м. Одеси здійснюється процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні №42025163030000001 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191 КК України.
Так, 10.01.2024 під час моніторингу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі начальника Управління ОСОБА_5 і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в особі директора ОСОБА_6 укладено договір №2-24/11 від 29.02.2024 про закупівлю підрядних робіт за державні кошти по об'єкту будівництва «Капітальний ремонт будівель КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Одеської міської ради за адресою: АДРЕСА_1 » з терміном виконання робіт - лютий - грудень 2024 року. Вартість робіт складає 5971193,35 тис. гривень.
Перевіркою відкритих джерел інформації на сайті ІНФОРМАЦІЯ_5 встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 на виконання вказаного договору 05.07.2024 на розрахунковий рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » перераховано грошові кошти у сумі 1335394,92 грн. та 27.12.2024 - у сумі 4635798, 43 гривень. Таким чином, оплата робіт по відповідному договору здійснена в повному обсязі.
Також встановлено, що протягом 2024 року ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » стало переможцем ще двох закупівель підрядних робіт на загальну суму майже 10 млн. грн., зі строком виконання робіт - грудень 2024 року, при цьому статутний капітал товариства складає лише 1000 грн., відомості про прибутки та активи товариства - відсутні.
Згідно з ч. 9 ст. 41 ЗУ «Про публічні закупівлі» у разі закінчення строку дії договору про закупівлю, виконання договору про закупівлю або його розірвання замовник обов'язково оприлюднює звіт про виконання договору про закупівлю.
Таким чином, ураховуючи, що оплату виконання робіт за Договором № 2-24/11 від 29.02.2024 здійснено повністю в 2 етапи - 05.07.2024 та 27.12.2024, замовник повинен був оприлюднити звіт про виконання договору про закупівлю.
Проте, в електронній системі державних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_6 » Звіт про виконання відповідного Договору про закупівлю не опубліковано, копії Акту виконаних робіт, які дійсно підтверджують виконання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » своїх зобов'язань, не долучено.
З метою встановлення відповідності обсягів та вартості здійснених робіт по об'єкту будівництва «Капітальний ремонт будівель КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Одеської міської ради за адресою: АДРЕСА_1 », 25.03.2025 слідчим винесено постанову про призначення будівельно-технічної експертизи за експертною спеціальністю 10.6 «Дослідження об'єктів нерухомості, будівельних матеріалів, конструкцій та відповідних документів», виконання якої доручено судовому експерту ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ОСОБА_7 .
В подальшому, на адресу органу досудового розслідування надійшло клопотання експерта ОСОБА_7 про забезпечення доступу до будівель КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Одеської міської ради за адресою: АДРЕСА_1 , за участі відповідальних виконавців робіт з улаштування пожежної сигналізації та надання додаткових документів, які необхідні для проведення експертного дослідження, а саме документів на будівельні вироби та матеріали, які використовувались при проведенні капітального ремонту КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОМР, зокрема:
-видаткові накладні та сертифікати на матеріали;
-паспорти на обладнання.
Відповідно до тендерної документації договір №2-24/11 від 29.02.2024 про закупівлю підрядних робіт за державні кошти по об'єкту будівництва «Капітальний ремонт будівель КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » передбачає улаштування системи пожежної сигналізації, системи керування евакуюванням, системи централізованого пожежного спостерігання.
Також необхідно витребувати, у тому числі виконавчі схеми по об'єкту на улаштування системи пожежної сигналізації, а також на улаштування внутрішнього пожежного водопроводу; акти випробування системи протипожежного водопроводу; акти оцінки (перевірки) відповідності системи протипожежного захисту, накладні на використані будівельні матеріали, інженерне обладнання по об'єкту та дані про організацію, що здійснювала пожежне спостерігання, обслуговуючу організацію, монтувальну організацію.
Враховуючи викладене, виникла необхідність у здійснені тимчасового доступу до відповідних документів.
З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, слідчий просить провести розгляд даного клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація.
До суду надійшла заява слідчого, у якій зазначено, що клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів він підтримує, та просить провести розгляд за його відсутності.
Виклик особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, не здійснювався на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.
Фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалося на підставі ч.4 ст. 107 КПК України.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Статтею 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, у випадку можливості використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та у разі неможливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а також у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів повинні бути зазначені підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.
Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 162 КПК України, зазначені у клопотанні відомості містять охоронювану законом таємницю.
Згідно з п. 1 ч. 5 ст. 163 КПК, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають чи можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.
Слідчим суддею встановлено, що СВ ВП № 5 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42025163030000001 від 10.01.2025 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191 КК України.
Приморською окружною прокуратурою м. Одеси здійснюється процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні №42025163030000001 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191 КК України.
В рамках зазначеного кримінального провадження з метою встановлення відповідності обсягів та вартості здійснених робіт по об'єкту будівництва «Капітальний ремонт будівель КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Одеської міської ради за адресою: АДРЕСА_1 », 25.03.2025 слідчим винесено постанову про призначення будівельно-технічної експертизи за експертною спеціальністю 10.6 «Дослідження об'єктів нерухомості, будівельних матеріалів, конструкцій та відповідних документів», виконання якої доручено судовому експерту ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ОСОБА_7
17.04.2025 року судовим експертом заявлено клопотання, з якого вбачається, що для належного проведення експертизи необхідно надати на дослідження документи на будівельні вироби та матеріали, які використовувались при проведенні капітального ремонту КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Одеської міської ради за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: видаткові накладні, сертифікати на матеріали, паспорти на обладнання.
Враховуючи викладене, наявні у кримінальному провадженні матеріали дають достатні підстави вважати, що перелічені документи(видаткові накладні, сертифікати на матеріали, паспорти на обладнання), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташоване за адресою: АДРЕСА_2 , мають суттєве значення для кримінального провадження, оскільки іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо, а тому у цій частині клопотання слідчого підлягає задоволенню.
Щодо надання тимчасового доступу до інших речей та документів, з матеріалів клопотання слідчого не вбачається необхідність їх витребування, при цьому мотиви їх витребування є формальними, у зв'язку з чим у цій частині клопотання слідчого задоволенню не підлягає.
За таких обставин, є підстави, передбачені ст. 159-163 КПК України, для надання тимчасового доступу до зазначених у клопотанні документів.
Керуючись ст.ст. 131-132, 159-163, 372 КПК України,
Клопотання старшого слідчого СВ ВП №5 ОРУП №1 Головного управління Національної поліції в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів в рамках кримінального провадження №42025163030000001 від 10.01.2025 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191 КК України, задовольнити частково.
Надати старшому прокурору Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_8 , іншим прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні №42025163030000001 від 10.01.2025 року, слідчому СВ відділу поліції № 5 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 та/або іншому слідчому, який перебуває в групі слідчих з розслідування кримінального провадження №42025163030000001 від 10.01.2025 року, тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, та знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташоване за адресою: АДРЕСА_2 , а саме до: документів на будівельні вироби та матеріали, які використовувались при проведенні капітального ремонту КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОМР, з можливістю вилучення завірених відповідно до вимог чинного законодавства копій відповідних документів та електронних копій відповідної документації, зокрема:
-видаткові накладні та сертифікати на матеріали щодо закупівлі товарно-матеріальних цінностей, які використовувались у будівництві, сертифікати якості, тощо;
-паспорти на обладнання.
В іншій частині клопотання слідчого - відмовити.
Визначити строк дії ухвали тривалістю два місяці, а саме - до 08.07.2025 року включно.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1
Ухвала виготовлена в двох примірниках: примірник № 1 - у матеріалах судового провадження; примірник № 5 та завірену копію ухвали надано слідчому.
Слідчий суддя ОСОБА_1