Справа № 947/16771/25
Провадження № 1-кс/947/6438/25
08.05.2025 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів проти довкілля СУ ГУНП в Одеській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження № 42025160000000063 від 04.04.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 KK України, про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів,
До Київського районного суду м. Одеси звернувся старший слідчий відділу розслідування злочинів проти довкілля СУ ГУНП в Одеській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
Слідчими слідчого управління Головного управління Національної поліції в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42025160000000063 від 04.04.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.
Процесуальне керівництво у даному кримінальному провадженні здійснюється прокурорами Спеціалізованою екологічною прокуратурою (на правах відділу) Одеської обласної прокуратури.
Органом досудового розслідування досліджуються факти того, що ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі сільського голови ОСОБА_4 04.05.2023 та 08.05.2023 укладено договори про надання послуг № 19 та № 22 з ФОП ОСОБА_5 . Предметом договору є надання послуг з транспортного перевезення громадян в межах громади (надання послуг із здійснення безкоштовних регулярних перевезень населення на території Фонтанської сільської ради та прилеглих територій). Оголошення про закупівлю: ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Ціна договорів визначена 818 000 грн. та 2 086 000 грн. відповідно. Розпорядником бюджетних коштів ОСОБА_4 у період з 08.05.2023 по 31.12.2023 забезпечено перерахування коштів перевізнику. Відповідно до узгодженої схеми руху «Безкоштовного маршруту № 1», а також моніторингу соціальних мереж встановлено, що фактично головою сільською ради ОСОБА_4 сплачені послуги перевезення пасажирів 3 території Суворовського району м. Одеси до ТРЦ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , керівник ОСОБА_6 ).
Зокрема рух «безкоштовних автобусів» здійснювався із кінцевої зупинки по вул. Паустовського та пролягав через вул. Махачкалинську, вул. Генерала Бочарова, вул. Давида Ойстраха, вул. Ак. Заболотного, « ІНФОРМАЦІЯ_5 », вул. Марсельську до ТРЦ « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».
Перевезення покупців здійснювалось протягом 6 місяців для підвищення прибутків власників торгівельного бізнесу, а також перевезення їх працівників. Розроблений і погоджений сільською радою маршрут складено без урахування інтересів мешканців Фонтанської сільської ради, оскільки він пролягав через окраїну Фонтанської ОТГ.
Автобуси, які курсували вказаним маршрутом мали позначки «Безкоштовний» та відомості із рекламою ТРЦ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що також рекламувалось у соцмережах, як безкоштовна послуга від ТРЦ та перевага для покупців. Метою запровадження послуги с підвищення продажів товарів і послуг, а також економія витрат бізнесу на перевезення працівників.
Таким чином, слідство вважає, що ІНФОРМАЦІЯ_7 за попередньою змовою з службовими особами вказаної ради, а також представниками власника ТРЦ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » у період з 08.05.2023 по 31.12.2023 проведено оплату транспортних послуг вартістю за двома договорами у розмір 2904 000 грн. за рахунок бюджетних коштів на користь приватного суб'єкта господарювання ТРЦ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », чим завдано збитки територіальній громаді під час дії воєнного стану в особливо великому розмірі.
У зв'язку з викладеним, в ході досудового розслідування виникла необхідність в тимчасовому доступі до документів, що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що здійснює свою господарську діяльність за адресою: АДРЕСА_1 .
Відомості в зазначених вище документах можливо використати як доказ, оскільки вони містять фактичні данні, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлять наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.
В судове засідання слідчий не з'явився, разом з тим слідчим до клопотання було долучено заяву, в якій він просив розгляд клопотання проводити за його відсутності.
Вказані документи знаходяться у володінні уповноважених осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що здійснює свою господарську діяльність за адресою: АДРЕСА_1 та є можливість безповоротно їх змінити або знищити. З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації вважаю, що розгляд клопотання необхідно проводити без виклику осіб, у володінні яких знаходиться ця інформація.
Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного переконання.
Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи, що отримати зазначені у клопотанні документи без застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів не можливо, оскільки вони містять інформацію важливу для кримінального провадження та для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках кримінального провадження, зокрема для підтвердження події кримінального правопорушення та можливої причетності до його вчинення конкретних осіб, слідчий суддя приходить до переконання, що шляхом надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів може бути виконане завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звертається з клопотанням, а потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи фізичних та юридичних осіб, про який йдеться в клопотанні.
Слідчий суддя вважає, що з метою встановлення наявності або відсутності протиправних дій та можливого доведення причетності певних осіб до злочину, встановлення фактів, що підлягають доказуванню слід надати тимчасовий доступ до речей і документів.
На підставі вищевикладеного, враховуючи правове обґрунтування клопотання сторони обвинувачення, ту обставину, що документи мають значення для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначеного кримінального провадження, самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках даного кримінального провадження, слідчий суддя приходить до переконання про необхідність задоволення клопотання сторони обвинувачення.
Керуючись ст.ст. 159, 163-166 КПК України,
Клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів проти довкілля СУ ГУНП в Одеській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.
Надати старшому слідчому відділу розслідування злочинів проти довкілля СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , заступнику начальника відділу розслідування злочинів проти довкілля СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_7 , старшому слідчому відділу розслідування злочинів проти довкілля СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_8 , старшому слідчому в ОВС відділу розслідування злочинів проти довкілля СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_9 , слідчому відділу розслідування злочинів проти довкілля СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_10 , слідчому відділу розслідування злочинів проти довкілля СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_11 та іншим слідчим групи слідчих у провадженні, прокурорам по зазначеному кримінальному провадженню тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю вилучити (здійснити виїмку) належним чином завірені копії документів, що знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що здійснює свою господарську діяльність за адресою: Одеська область, Одеський район, с. Фонтанка, Багатофункціональний Торгівельно-виставковий-офісний Комплекс « ІНФОРМАЦІЯ_3 », а саме:
1) Договір № 22 від 08.05.2023, додатки до договору про надання послуг, додаткові угоди до договору за предметом «Послуги з обслуговування автомобільним транспортом, а саме: транспортне перевезення громадян в межах громади (надання послуг із здійснення безкоштовних регулярних перевезень населення на території Фонтанської сільської ради та вздовж прилеглих територій)», акти здачі-прийняття виконаних робіт, накази про закріплення автотранспортних засобів за водіями, цивільно-правові договори про надання послуг з перевезення та специфікації до вказаних цивільно-правових договорів, а також відомості щодо їх виконання та оплати, у тому числі платіжні доручення про зарахування коштів, розклади руху транспортних засобів на виконання вказаного договору, маршрут руху та інші додатки;
2) Договір № 19 від 04.05.2023, додатки до договору про надання послуг, додаткові угоди до договору за предметом «Послуги з обслуговування автомобільним транспортом, а саме: транспортне перевезення громадян в межах громади (надання послуг із здійснення безкоштовних регулярних перевезень населення на території Фонтанської сільської ради та вздовж прилеглих територій)», акти здачі-прийняття виконаних робіт, накази про закріплення автотранспортних засобів за водіями, цивільно-правові договори про надання послуг з перевезення та специфікації до вказаних цивільно-правових договорів, а також відомості щодо їх виконання та оплати, у тому числі платіжні доручення про зарахування коштів, розклади руху транспортних засобів на виконання вказаного договору, маршрут руху та інші додатки;
3) Відеозаписи з камери спостереження, відеосервери (пристрої) для зберігання інформації на яких зберігається інформація з приводу транспортних засобів, які здійснювали безкоштовні регулярні перевезення населення на території Фонтанської сільської ради та вздовж прилеглих територій;
4) Договори укладені ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » з ФОП ОСОБА_5 , предметом яких є надання послуг з транспортного перевезення громадян в межах громади (надання послуг із здійснення безкоштовних регулярних перевезень населення на території Фонтанської сільської ради та вздовж прилеглих територій), з додатками до договору, додатковими угодами, актами здачі-прийняття виконаних робіт, наказами про закріплення автотранспортних засобів за водіями, цивільно-правові договори про надання послуг з перевезення та специфікації до вказаних цивільно-правових договорів, а також відомості щодо їх виконання та оплати, у тому числі платіжні доручення про зарахування коштів, розклади руху транспортних засобів на виконання вказаних договорів, маршрут руху та інші додатки, у тому числі договір укладений з ФОП ОСОБА_5 01.06.2023;
5) Кадрову документацію, а саме: накази про призначення, переведення та звільнення ОСОБА_6 , у т.ч. особисті картки, автобіографію, заяви про призначення на посаду, відпустку, відомості про перебування на лікарняному, табель обліку робочого часу з січня 2022 року, інші документи, які містять зразки почерку та підпису ОСОБА_6 .
Визначити строк дії ухвали про тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю чотирнадцять днів з дня постановлення ухвали.
Попередити уповноважених осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що здійснює свою господарську діяльність за адресою: АДРЕСА_1 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її постановлення.
Слідчий суддя ОСОБА_1