08 травня 2025 року
м. Київ
справа № 128/2656/22
провадження № 61-5380ск25
Верховний Суд у складі судді Касаційного цивільного суду Тітова М. Ю. розглянув касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Вінницького апеляційного суду від 06 лютого 2023 року в справі за позовом ОСОБА_1 до Немирівського РУП ГУНП у Вінницькій області, Головного управління Національної поліції у Вінницькій області, Державної казначейської служби України про відшкодування матеріальної та моральної шкоди, заподіяної неправомірними та незаконними діями,
встановив:
19 квітня 2023 року до Верховного Суду засобами поштового зв'язку була надіслана касаційна скарга ОСОБА_1 на ухвалу Вінницького апеляційного суду від 06 лютого 2023 року.
ОСОБА_1 просить звільнити його від сплати судового збору.
Згідно з пунктом 11 частини другої статті 3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір не справляється за подання позовної заяви про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їх посадовою або службовою особою, а так само незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури або суду.
Ураховуючи наведене, заявник звільнений від сплати судового збору в силу вимог закону, тому відсутня процесуальна необхідність у вирішенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору.
Проте касаційна скарга не може бути прийнята до розгляду судом касаційної інстанції з огляду на таке.
Заявник просить суд поновити строк на касаційне оскарження, посилаючись на те, що оскаржувану ухвалу суду апеляційної інстанції він отримав 23 лютого 2023 року.
Відповідно до статті 390 ЦПК України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягомтридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. Строк на касаційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині третій статті 394 цього Кодексу.
Згідно з даними, внесеними до Єдиного державного реєстру судових рішень, дата складення повного тексту ухвали Вінницького апеляційного суду від 06 лютого 2023 року не вказана, тому останнім днем звернення з касаційною скаргою було 08 березня 2023 року.
У березні 2023 року ОСОБА_1 вже звертався з касаційною скаргою на ухвалу Вінницького апеляційного суду від 06 лютого 2023 року, проте ухвалою суду касаційної інстанції від 19 березня 2025 року касаційне провадження за цією касаційною скаргою було закрито з огляду на те, що касаційна скарга не підписана.
Повторно з касаційною скаргою заявник звернувся 19 квітня 2025 року, тобто з пропуском строку на касаційне оскарження.
У зв'язку з тим, що безпідставне поновлення строку на касаційне оскарження судового рішення є порушенням вимог пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, касаційну скаргу необхідно залишити без руху, а особі, яка її подала, надати строк для усунення вказаних недоліків, а саме: направити до суду касаційної інстанції заяву про поновлення процесуального строку на касаційне оскарження судового рішення, у якій навести підстави для поновлення цього строку та надати відповідні докази.
Крім того, згідно з пунктом 3 частини другої статті 392 ЦПК України у касаційній скарзі повинно бути зазначено повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб).
Заявником у касаційній скарзі в порушення вимог наведеної законодавчої норми не зазначено всіх учасників справи, а саме: відповідачів у справі - Головне управління Національної поліції у Вінницькій області та Державну казначейську службу України, а також їх місцезнаходження.
З огляду на викладене, ОСОБА_1 слід оформити касаційну скаргу згідно з вимогами пункту 3 частини другої статті 392 ЦПК України.
Крім того, відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 392 ЦПК України до касаційної скарги додаються копії скарги та доданих до неї матеріалів відповідно до кількості учасників справи.
Проте заявником в порушення пункту 1 частини четвертої статті 392 ЦПК України не надано копій скарги та доданих до неї матеріалів відповідно до кількості всіх учасників справи.
Зокрема, Верховним Судом складено акт від 25 квітня 2025 року № 368, у якому зазначено, що під час розкриття конверта (пакета), отриманого поштою, виявлено відсутність документів, зазначених у додатках до касаційної скарги, а саме: касаційна скарга два примірника.
Більш того, заявнику слід оформити касаційну скаргу належним чином, оскільки її зміст викладено на аркушах, зворотньою стороною яких є певні документи, які жодним чином не відносяться до цієї справи, а саме: повістка про виклик до суду в кримінальному провадженні з підписом секретаря судових засідань та штрих-кодом; частина копії постанови головного державного виконавця Шевчук О. Таке оформлення касаційної скарги є недопустимим.
Таким чином, ОСОБА_1 необхідно надати суду нову редакцію касаційної скарги разом із копіями скарги та доданих до неї матеріалів відповідно до кількості всіх учасників справи, оформлену належним чином та відповідно до положень статті 392 ЦПК України, з урахуванням вимог цієї ухвали із зазначенням всіх учасників справи, їх місцезнаходження або місця проживання чи перебування. Крім того, заявнику необхідно надіслати до суду заяву про поновлення процесуального строку на касаційне оскарження судових рішень, в якій навести підстави для поновлення цього строку та надати відповідні докази.
Відповідно до вимог частини другої статті 393 ЦПК України у разі, якщо касаційна скарга оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 392 цього Кодексу, застосовуються положення статті 185 цього Кодексу, про що суддею постановляється відповідна ухвала.
Ураховуючи наведене, касаційна скарга підлягає залишенню без руху з наданням заявнику строку для усунення зазначених недоліків.
Керуючись статтями 185, 392, 393 ЦПК України,
ухвалив:
Касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Вінницького апеляційного суду від 06 лютого 2023 року залишити без руху.
Встановити для усунення недоліків строк десять днів з дня вручення цієї ухвали.
У разі невиконання у встановлений строк вимог цієї ухвали в частині подання заяви про поновлення строку на касаційне оскарження із зазначенням підстав для його поновлення та наданням відповідних доказів у відкритті касаційного провадження буде відмовлено.
У разі невиконання у встановлений строк вимог цієї ухвали в іншій частині касаційна скарга вважатиметься неподаною та буде повернута заявнику.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя М. Ю. Тітов