вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua
"01" травня 2025 р. м. Київ Справа № 911/954/24
За позовом Заступника керівника Київської обласної прокуратури (01601, м.Київ, б-р, Л.Українки, 27/2)
в інтересах держави в особі Київської обласної державної адміністрації (01196 м.Київ, пл.Л.Українки, 1)
до Акціонерного товариства «Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд «КАЙЗЕР» (01033, м. Київ, вул. Паньківська, 27/28)
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України» (01601, м. Київ, вул. Шота Руставелі, 9А)
про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою
Суддя: Третьякова О.О.
Секретар судового засідання: Капля Є.В.
Представники учасників:
прокурор: Лук'янчук А.В.
від позивача: Шабатура А.М.
від відповідача: Манзюк Т.В.
від третьої особи: Семко В.Ю.
Обставини справи:
Господарським судом Київської області розглядається справа №911/954/24 за позовом Заступника керівника Київської обласної прокуратури (далі - прокурор) в інтересах держави в особі Київської обласної державної адміністрації (далі - позивач) до Акціонерного товариства «Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд «КАЙЗЕР» (далі - відповідач) про витребування земельної ділянки площею 2,5379 га з кадастровим номером 3223187700:04:028:0078.
Ухвалою Господарського суду Київської області від 07.05.2024 позовну заяву прийнято та розгляду та відкрито провадження у справі №911/954/24 в порядку загального позовного провадження, призначено підготовче засідання у справі.
Підготовче засідання у справі №911/954/24 неодноразово відкладалось для надання сторонам можливості подати необхідні пояснення, докази тощо та через неможливість завершити в одному підготовчому засіданні розгляд усіх питань, визначених частиною другою статті 182 Господарського процесуального кодексу України.
14.08.2024 до Господарського суду Київської області від прокурора надійшла заява про зміну предмета позову, у якій прокурор змінив предмет позову та просив суд позовні вимоги прокурора у справі №911/954/24 розглядати в наступній редакції:
1. усунути перешкоди власнику державі в особі Київської обласної державної адміністрації у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою лісогосподарського призначення шляхом скасування державної реєстрації права власності АТ «Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд «КАЙЗЕР» на земельну ділянку площею 2,5379 га з кадастровим номером 3223187700:04:028:0078 із припиненням речових прав щодо неї;
2. усунути перешкоди власнику державі в особі Київської обласної державної адміністрації у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою лісогосподарського призначення шляхом скасування державної реєстрації земельної ділянки площею 2,5379 га з кадастровим номером 3223187700:04:028:0078 у Державному земельному кадастрі.
Протокольною ухвалою підготовчого засідання від 26.09.2024 заява прокурора про зміну предмета позову у справі №911/954/24 прийнята судом до розгляду.
В підготовчому засіданні 21.11.2024 за наслідками з'ясування думок учасників справи про можливість закриття підготовчого провадження судом постановлена протокольна ухвала про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті на 05.12.2024.
05.12.2024, 23.01.2025, 20.03.2025 та 03.04.2025 відбулись судові засідання з розгляду справи №911/954/24 по суті, під час яких представники учасників надали пояснення по суті справи, в т.ч. виступили із вступним словом, поставили питання один одному з приводу позову, під час судових засідань судом з'ясовувались обставини справи та досліджувались надані сторонами докази. В судовому засіданні 03.04.2025 оголошувалась перерва на 17.04.2025.
03.04.2025 до Господарського суду Київської області від прокурора надійшла заява від 02.04.2025 про зміну предмета позову, у якій прокурор послався на те, що в процесі розгляду справи №911/954/24 здійснено поділ спірної земельної ділянки з кадастровим номером 3223187700:04:028:0078 площею 2,5379 га за заявою відповідача на декілька нових земельних ділянок, внаслідок якого утворено в тому числі земельну ділянку з кадастровим номером 3223187700:04:028:0003 площею 2,2195 га, яку 02.12.2024 зареєстровано в Державному земельному кадастрі, а 05.02.2025 право власності на вказану новоутворену земельну ділянку зареєстровано за відповідачем у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. Посилаючись на те, що поділ спірної земельної ділянки з кадастровим номером 3223187700:04:028:0078 відбувся в процесі розгляду справи, прокурор у заяві від 02.04.2025 про зміну предмета позову просить суд повернутись до стадії підготовчого провадження у справі та позовні вимоги прокурора у справі №911/954/24 розглядати в наступній редакції:
1. усунути перешкоди власнику - державі в особі Київської обласної державної адміністрації у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою лісогосподарського призначення шляхом скасування державної реєстрації права власності АТ «Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд «КАЙЗЕР» на земельну ділянку площею 2,2195 га з кадастровим номером 3223187700:04:028:0003 із припиненням речових прав щодо неї;
2. усунути перешкоди власнику - державі в особі Київської обласної державної адміністрації у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою лісогосподарського призначення шляхом скасування державної реєстрації земельної ділянки площею 2,2195 га з кадастровим номером 3223187700:04:028:0003 у Державному земельному кадастрі.
В судове засідання 17.04.2025 та 01.05.2025 з'явились учасники справи. Дослідивши вказане клопотання прокурора про повернення до стадії підготовчого провадження у справі №911/954/24 з метою зміною прокурором предмета позову у справі та з'ясувавши думку інших учасників справи щодо вказаного клопотання, суд дійшов висновку про необхідність повернення до стадії підготовчого провадження у справі №911/954/24 та прийняття до розгляду заяви прокурора від 02.04.2025 про зміну предмета позову.
В судовому засіданні 01.05.2025 постановлена протокольна ухвала про перехід до стадії підготовчого провадження, призначення підготовчого засідання на 15.05.2025 о 10:45 та прийняття до розгляду заяви прокурора від 02.04.2025 про зміну предмета позову.
Відповідно до ч.5 ст.233 Господарського процесуального кодексу України ухвали, постановлені судом без оформлення окремого документа, зазначаються у протоколі судового засідання. Суд може оформити такі ухвали окремим документом після закінчення судового засідання.
В судовому засіданні 01.05.2025 суд роз'яснив учасникам справи, що вказана протокольна ухвала буде оформлена окремим документом після закінчення судового засідання.
Суд вирішив вказану протокольну ухвалу оформити окремим документом з метою повного викладення мотивів, з яких суд дійшов висновку про перехід до стадії підготовчого провадження та прийняття до розгляду заяви прокурора від 02.04.2025 про зміну предмета позову, і закону, яким керувався суд, постановляючи таку ухвалу.
Мотиви, з яких суд дійшов висновку про перехід до стадії підготовчого провадження та прийняття до розгляду заяви прокурора від 02.04.2025 про зміну предмета позову, і закон, яким керувався суд:
Суд зазначає, що оцінка як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу, який міститься у справі, може бути надана судом лише під час ухвалення рішення по суті спору, а тому на даній стадії суд не надає оцінку наданим учасниками справи доказам.
Водночас, повідомлена прокурором суду на стадії з'ясування обставин та перевірки їх доказами обставина щодо зміни відповідачем під час розгляду справи характеристик спірної земельної ділянки (шляхом її поділу на декілька нових земельних ділянок) є істотною обставиною, про яку ні сам відповідач, ні інші учасники справи раніше не повідомляли суд.
Відповідно до ч.2 ст.42 Господарського процесуального кодексу України учасники справи зобов'язані, зокрема, сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи.
Як вбачається із обставин спору, поділ відповідачем спірної земельної ділянки, про який стверджує прокурор у справі, відбувся вже після закриття підготовчого провадження у справі.
Істотність вказаної обставини полягає в тому, що поділ спірної земельної ділянки, про який стверджує прокурор, означає також зміну в процесі розгляду справи характеристик спірної земельної ділянки, з приводу якої прокурором заявлений позов у даній справі.
Частиною 1 статті 2 Господарського процесуального кодексу України визначено завдання господарського судочинства, яким є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.
Статтею 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» встановлено, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.
Статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачено, що кожен має право на справедливий розгляд його справи.
Право на справедливий судовий розгляд, що гарантується Статтею 6 § 1, має здійснюватися відповідно до норм закону, що передбачають наявність у сторін судового розгляду ефективного судового захисту з метою захисту їх цивільних прав (Рішення Європейського суду з прав людини у справі Белеш та інші проти Чеської Республіки).
У ст. 11 Міжнародного пакту про політичні та громадянські права встановлено, що кожен має право при визначенні його прав і обов'язків у будь-якому цивільному процесі на справедливий і публічний розгляд справи компетентним, незалежним і безстороннім судом, створеним на підставі закону.
Також, в Рекомендаціях R (84) 5 Комітету Міністрів Ради Європи державам-членам стосовно принципів цивільного судочинства, що направлені на удосконалення судової системи, наголошується на тому, що суд повинен, принаймні в ході попереднього засідання, а якщо можливо, і протягом всього розгляду, відігравати активну роль у забезпеченні швидкого судового розгляду, поважаючи при цьому права сторін, в тому числі і їх право на неупередженість. Зокрема, він повинен володіти повноваженнями «proprio motu», щоб вимагати від сторін пред'явлення таких роз'яснень, які можуть бути необхідними; вимагати від сторін особистої явки, піднімати питання права; вимагати показань свідків, принаймні в тих випадках, коли мова йде не тільки про інтереси сторін, що беруть участь у справі, тощо. Такі повноваження повинні здійснюватися в межах предмета розгляду.
Згідно зі ст. 181 Господарського процесуального кодексу України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання та з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.
Приписами пунктів 3, 10 та 19 ч. 2 ст. 182 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що у підготовчому засіданні суд, зокрема, вирішує питання про уточнення позовних вимог та заперечень проти них та розглядає відповідні заяви; з'ясовує, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі; вирішує заяви та клопотання учасників справи; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного та своєчасного розгляду справи по суті.
Із обставин спору та пояснень, наданих учасниками по суті справи, вбачається необхідність призначення підготовчого провадження у зв'язку із новими обставинами, які виникли вже після закриття підготовчого провадження у цій справі, при збереженні первісних обставин спору.
Керуючись статтями 2, 4, 13, 15, 42, 46, 80, 181, 182, 233-235 Господарського процесуального кодексу України, суд
ухвалив:
1. Перейти зі стадії розгляду справи по суті у справі №911/954/24 до стадії підготовчого провадження.
2. Підготовче засідання у справі призначити на 15.05.2025 о 10:45, яке відбудеться у приміщенні Господарського суду Київської області за адресою: м.Київ, вул.Симона Петлюри, 16/108.
3. Прийняти до розгляду заяву прокурора від 02.04.2025 про зміну предмета позову, відповідно до якої позовні вимоги прокурора у справі №911/954/24 прокурор просить розглядати в наступній редакції: 1) усунути перешкоди власнику - державі в особі Київської обласної державної адміністрації у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою лісогосподарського призначення шляхом скасування державної реєстрації права власності АТ «Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд «КАЙЗЕР» на земельну ділянку площею 2,2195 га з кадастровим номером 3223187700:04:028:0003 із припиненням речових прав щодо неї; 2) усунути перешкоди власнику - державі в особі Київської обласної державної адміністрації у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою лісогосподарського призначення шляхом скасування державної реєстрації земельної ділянки площею 2,2195 га з кадастровим номером 3223187700:04:028:0003 у Державному земельному кадастрі.
Ухвала набирає законної сили 01.05.2025 та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Ухвала оформлена окремим документом, який складено та підписано 08.05.2025.
Суддя О.О. Третьякова