Справа № 761/14208/25
Провадження № 1-кс/761/9979/2025
16.04.2025 рік м. Київ
Слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві клопотання старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, -
До Шевченківського районного суду міста Києва надійшло клопотання слідчого погоджене з прокурором про тимчасовий доступ до речей та документів, які зберігаються у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 в якому вказано, що Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42025110000000066 від 07.03.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 190 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що під час моніторингу публічних засобів масової інформації, а саме видання « ІНФОРМАЦІЯ_2 » виявлено публікацію «Була наша-стала ваша: як держава втратила 1400 гектарів землі під Києвом - Економічна правда» з якої було з'ясовано, що у користуванні ІНФОРМАЦІЯ_3 ЄДРПОУ НОМЕР_1 перебувають 1 800 га, особливо цінних земель, придатні для проведення наукових досліджень, які передані в управління Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ІНФОРМАЦІЯ_5 , які розташовані в межах Дмитрівської громади Бучанського району Київської області.
В подальшому встановлено що невстановлені особи шляхом обману заволоділи вказаними земельними ділянками загальною площею 1 800 га на території Дмитрівської громади Бучанського району Київської області, які відносяться до категорії особливо цінних земель, змінивши їх цільове призначення, право власності та здійснюють незаконне будівництво житлових комплексів та іншої забудови.
Зокрема з відкритих джерел встановлено що на вказаних земельних ділянках відбувається будівництво житлових комплексів, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ЄДРПОУ НОМЕР_2 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ЄДРПОУ НОМЕР_3 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » ЄДРПОУ НОМЕР_4 .
Крім цього, одна з зазначених земельних ділянок під кадастровим номером 3222484401:01:005:5111 загальною площею 15,5712 га, була незаконного відчужена за значно заниженою вартістю в сумі 750 000 гривень, на користь ОСОБА_4 , на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_9 № 31/27 від 06 квітня 2023 про продаж земельної ділянки.
Тобто, невстановлені особи, шляхом обману діючи за попередньою змовою з власниками будівельних компаній заволоділи всупереч законодавству України, за відсутності відповідних погоджень та повноважень, землями держаної власності на території Дмитрівської громади Бучанського району Київської області, змінивши їх цільове призначення та незаконного використовують у власних корисних цілях в супереч вимогам чинного законодавства.
В ході досудового розслідування оглянуто офіційну сторінку на Інтернет ресурсі за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_10 українського суспільно-політичного інтернет-ЗМІ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Економічна правда де викладені обставини незаконного заволодіння землями на території Дмитрівської громади Бучанського району Київської області та зазначено про можливу причетність до вчинення незаконних дій посадових осіб ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ІНФОРМАЦІЯ_11 ЄДРПОУ НОМЕР_5 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ЄДРПОУ НОМЕР_2 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ЄДРПОУ НОМЕР_3 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » ЄДРПОУ НОМЕР_4 .
У зв'язку з викладеним виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу та вилученні належним чином завіреної копій реєстраційних справ Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ІНФОРМАЦІЯ_5 ЄДРПОУ НОМЕР_5 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ЄДРПОУ НОМЕР_3 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » ЄДРПОУ НОМЕР_4 , які зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_12 ЄДРПОУ НОМЕР_6 , адреса: АДРЕСА_1 , е-mail: ІНФОРМАЦІЯ_13 , яка є правонаступницею ліквідованої ІНФОРМАЦІЯ_14 , ЄДРПОУ НОМЕР_7 , з метою встановлення документів на підставі яких проведено ті чи інші реєстраційні дії, а також документів, які сформовані за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав у процесі проведення таких реєстраційних дій, а також відомості з реєстрів (кадастрів), автоматизованих інформаційних систем, отримані державним реєстратором шляхом безпосереднього доступу до них чи в порядку інформаційної взаємодії таких систем з Державним реєстром прав.
Згідно з Законом України «Про місцеві державні адміністрації», постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 № 1321 «Про затвердження Порядку здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов'язків районних державних адміністрацій, що припиняються», розпорядження Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 № 1635-р «Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій» ІНФОРМАЦІЯ_15 набула публічно-владного правонаступництва від районних державних адміністрацій ліквідованих районів з моменту її державної реєстрації як юридичної особи публічного права.
Перехід повноважень, прав та обов'язків до новоутвореної ІНФОРМАЦІЯ_16 виник у зв'язку з реорганізацією ІНФОРМАЦІЯ_17 , ІНФОРМАЦІЯ_18 , ІНФОРМАЦІЯ_19 ліквідованих районів шляхом їх приєднання до ІНФОРМАЦІЯ_16 .
Відповідно до ст. 21 п. 1 та 2 Закону України «Про інформацію», інформація з обмеженим доступом є конфіденційна, таємна та службова інформація. Конфіденційною є інформація про фізичну особу, а також інформація, доступ до якої обмежено фізичною або юридичною особою, крім суб'єктів владних повноважень. Конфіденційна інформація може поширюватися за бажанням (згодою) відповідної особи у визначеному нею порядку відповідно до передбачених нею умов, а також в інших випадках, визначених законом.
Крім цього, згідно ст. 7 Закону України «Про доступ до публічної інформації», конфіденційна інформація - інформація, доступ до якої обмежено фізичною або юридичною особою, крім суб'єктів владних повноважень, та яка може поширюватися у визначеному ними порядку за їхнім бажанням відповідно до передбачених ними умов. Розпорядники інформації, які володіють конфіденційною інформацією, можуть поширювати її лише за згодою осіб, які обмежили доступ до інформації, а за відсутності такої згоди - лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.
Можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження (тимчасового доступу до документів), котрі перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ЄДРПОУ НОМЕР_6 , тобто можливості вилучити копії документів, які можуть бути використані під час досудового розслідування та судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні не можливе.
Ураховуючи викладене вище та враховуючи, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до зазначених вище документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ЄДРПОУ НОМЕР_6 ,а також з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення (злочин), був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини.
Слідчий ОСОБА_3 у судове засідання не прибув, але до суду надійшло клопотання стосовно розгляду клопотання за його відсутності, вказавши що клопотання підтримує та просить задовольнити.
Представник особи, у володінні якої знаходяться документи, тимчасовий доступ до яких просить надати детектив, в судове засідання не з'явився, про розгляд повідомлений належним чином.
Разом з тим, згідно положень ч. 4 ст. 163 КПК України, неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Вивчивши клопотання та додані до нього копії матеріалів кримінального провадження, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Положеннями ст. 132 КПК України передбачено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.
Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов'язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Згідно вимог ч.1 та 2 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
За змістом п. 2 ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
У відповідності з вимогами ч. 7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Враховуючи зміст клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що отримані документи та інформація, може бути використана під час досудового розслідування кримінального провадження № 42025110000000066 від 07.03.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 190 КК України, як докази у вказаному кримінальному провадженні.
Отже, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.
Керуючись вимогами ст. ст.132, 159 - 164 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити.
Надати старшому слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області майору поліції ОСОБА_3 , та слідчим слідчої групи ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , та іншим слідчим слідчої групи у кримінальному провадженні № 42025110000000066 від 07.03.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 190 КК України, тимчасового доступу до документів з можливістю вилучення належним чином завірених копій у прошитому та пронумерованому стані, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ЄДРПОУ НОМЕР_6 , адреса: АДРЕСА_1 , е-mail: ІНФОРМАЦІЯ_13 , зокрема:
-реєстраційної справи Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » інституту садівництва ІНФОРМАЦІЯ_3 ЄДРПОУ НОМЕР_5 ;
-реєстраційної справи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ЄДРПОУ НОМЕР_3 ;
-реєстраційної справи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » ЄДРПОУ НОМЕР_4 .
Строк дії ухвали не може перевищувати 2 (двох) місяців з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1
16 квітня 2025 року