Справа № 399/138/25
Провадження № 2/399/129/2025
Іменем України
04 квітня 2025 року смт Онуфріївка
Онуфріївський районний суд Кіровоградської області у складі: головуючого судді Лях М.М., за участі секретаря судового засідання Гриценко Т.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Онуфріївської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області, треті особи: Кіровоградська обласна державна адміністрація; Державний нотаріус Онуфріївської державної нотаріальної контори Кіровоградської області Оніщенко Алла Анатоліївна, про визнання права оренди земельної ділянки в порядку спадкування,
встановив:
Представник позивача ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до відповідача Онуфріївської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області треті особи: Кіровоградська обласна державна адміністрація; державний нотаріус Онуфріївської державної нотаріальної контори Кіровоградської області Оніщенко Алла Анатоліївна про визначення за нею у порядку спадкування за законом після смерті її чоловіка ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 право оренди земельної ділянки з кадастровим номером 3524684200:02:000:7511 площею 9, 8999 га (номер запису про інше речове право у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно: 14190303; дата державної реєстрації 14.04.2016 року) відповідно до договору оренди земельної ділянки водного фонду від 12.10.2000 року, укладеного між Мар'ївською сільською радою Онуфріївською районною державною адміністрацією Кіровоградської області та ОСОБА_2 , на строк дії вищевказаного договору.
В обґрунтування позовних вимог зазначив, що відповідно до свідоцтва про укладення шлюбу від 24.01.1980 р. серії НОМЕР_1 , ОСОБА_3 уклала шлюб з ОСОБА_2 .
Між Мар'ївською сільською радою Онуфріївського району Кіровоградської області та ОСОБА_2 було укладено договір оренди земельної ділянки водного фонду від 12.10.2000 року. Договір зареєстрований 13.10.2000 р. під номером 6, про що свідчить штамп Онуфріївської районної ради Онуфріївського району Кіровоградської області.
Відповідно до п. 1.1. договору, орендодавець на підставі рішення десятої сесії Онуфріївської районної ради двадцять третього скликання від 07 квітня 2000 року № 114 передає, а орендар набуває право на оренду земельної ділянки водного фонду, яка знаходиться на землях водного фонду Мар'ївської сільської ради Онуфріївського району Кіровоградської області та виділена в натурі (на місцевості) у встановленому законом порядку, план якої додається до договору та є його невід'ємною часткою, загальною площею 9.9 га. Відповідно до п. 2.1. договору, орендодавець передає, а орендар приймає вищевказану земельну ділянку з метою сільськогосподарського використання для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, а саме промислового вирощування риби, без права зведення будівель і споруд. Відповідно до п. 3.1. договору, цей договір сторони уклали на десять років з моменту його реєстрації. Відповідно до п. 3.3. договору, умови цього договору зберігають свою чинність на термін його дії і у випадках, якщо після набуття чинності договором, діюче законодавство встановлює інші правила, ніж передбачені чинним законодавством або при зміні власника землі чи орендаря. Відповідно до п. 7.2. договору, договір набирає чинності з моменту його нотаріального посвідчення та державної реєстрації. Відповідно до п. 7.3. договору, орендар має право використовувати земельну ділянку з моменту набрання чинності цим договором і аж до припинення його терміну дії.
Розпорядженням голови Онуфріївської районної державної адміністрації Кіровоградської області «Про поновлення договору оренди земельної ділянки водного фонду від 13 жовтня 2000 року № 6» від 18 жовтня 2010 року № 493-р вирішено, серед іншого, поновити договір оренди земельної ділянки водного фонду від 13 жовтня 2000 року № 6, який укладений між Мар'ївською сільською радою та гр. ОСОБА_2 на той самий строк із сплатою орендної плати в розмірі 3 % від нормативної грошової оцінки землі.
Між Онуфріївською районною державною адміністрацією та ОСОБА_2 було укладено Додаткову угоду № 1 від 22.10.2010 р. до договору оренди земельної ділянки № 6 від 13.10.2000 р., у якій сторони, серед іншого, вирішили поновити договір оренди земельної ділянки № 6 від 13.10.2000 р. на той самий строк і на тих самих умовах.
На підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) на земельну ділянку водного фонду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва в оренду терміном на 10 років гр. ОСОБА_2 на території Мар'ївської сільської ради Онуфріївського району Кіровоградської області, виготовленої ФОП ОСОБА_4 у 2012 році, орендованій земельній ділянці присвоєно кадастровий номер 3524684200:02:000:7511 - даний кадастровий номер зазначено на 21 сторінці технічної документації. У даній технічній документації містяться печатки та штампи відділу Держземагентства в Онуфріївському районі датовані 24.06.2015 р., що вказають на дату державної реєстрації земельної ділянки.
Як вбачається з Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 24.06.2015 р. № НВ-3501911712015, дата державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 3524684200:02:000:7511 площею 9, 8999 га - 24.06. 2015 р.; інформація про документацію із землеустрою, на підставі якої здійснена державна реєстрація земельної ділянки - Технічна документація із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельних ділянок, виготовлена ФОП ОСОБА_4 у 2012 році; орган, який зареєстрував земельну ділянку - відділ Держземагентства в Онуфріївському районі. Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна № 412114089 від 07.02.2025 р., у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно міститься запис про інше речове право № 14190303 від 14.04.2016 р., щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3524684200:02:000:7511 площею 9, 8999 га. Документи, подані для державної реєстрації: договір оренди, земельної ділянки водного фонду, серія та номер: 6, виданий 12.10.2000, видавник: Мар'ївська сільська рада; ОСОБА_2 ; розпорядження про поновлення договору оренди земельної ділянки водного фонду від 13 жовтня 2000 року № 6, серія та номер: 493-р, виданий 18.10.2010, видавник: Онуфріївська районна державна адміністрація Кіровоградської області; Додаткова угода до договору оренди земельної ділянки №6 , серія та номер: 1, виданий 22.10.2010, видавник: Онуфріївська районна державна адміністрація Кіровоградської області; ОСОБА_2 . Вид іншого речового права: право оренди земельної ділянки. Орендар: ОСОБА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 , паспорт громадянина України, серія та номер: НОМЕР_3 , виданий 28.12.1999, видавник: Крюківський РВ УМВС України в Полтавській області, країна громадянства: Україна Орган державної влади, Орендодавець: КІРОВОГРАДСЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ, код ЄДРПОУ: 00022543, країна реєстрації: Україна. Строк дії: договір укладений на десять років з моменту його реєстрації та поновлений на той самий строк на тих самих умовах, з правом пролонгації.
Таким чином, строк дії договору оренди земельної ділянки з кадастровим номером 3524684200:02:000:7511 площею 9,8999 га, та строк дії права оренди, яке належить ОСОБА_2 , закінчується 14.04.2026 р. - через 10 років після реєстрації права оренди земельної ділянки на підставі Додаткової угоди №1 від 22.10.2010 р. до Договору оренди земельної ділянки № 6 від 13.10.2000 р., яка відбулась 14.04.2016 р.
ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер. Як вбачається зі свідоцтва про право на спадщину за законом від 24.10.2024 р. № 1846, ОСОБА_1 прийняла спадщину після свого чоловіка ОСОБА_2 та успадкувала іншу земельну ділянку, яка не є предметом спору. Згідно довідки про коло спадкоємців від 30.10.2024 р. № 516/01-16, виданої Онуфріївською державною нотаріальною конторою Кіровоградської області, після смерті ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 , заведена спадкова справа № 157 за 2024 рік. Згідно даної спадкової справи єдиною спадкоємицею померлого за законом є його дружина - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Заяв від інших спадкоємців не надходило. Заповіти від імені померлого за даними Спадкового реєстру не посвідчувались. Згідно довідки, виданої Онуфріївською селищною радою Олександрійського району Кіровоградської області 05.09.2024 р. за № 3169 ОСОБА_2 , померлий ІНФОРМАЦІЯ_1 , на момент смерті був зареєстрований один.
Відповідно до постанови про відмову у вчиненні нотаріальної дії від 28.01.2025 р., ОСОБА_5 , державний нотаріус Онуфріївської державної нотаріальної контори, вивчивши документи, подані ОСОБА_1 , про видачу свідоцтва про право на спадщину за законом після смерті чоловіка - ОСОБА_2 , на земельну ділянку з кадастровим номером 3524684200:02:000:7511 площею 9, 8999 га, яка перебувала в оренді померлого на підставі договору оренди земельної ділянки водного фонду від 12.10.2000 р., інше речове право зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно Реєстраційною службою Онуфріївського районного управління юстиції Кіровоградської області 14.04.2016 р., відмовила у видачі свідоцтва про право на спадщину на вищевказане майно з таких причин: «Право на оренду земельної ділянки переходить (а не успадковується) після смерті фізичної особи-орендаря, якщо інше не передбачено договором оренди, до спадкоємців, а в разі їх відмови чи відсутності таких спадкоємців - до осіб, які використовували цю земельну ділянку разом з орендарем і виявили бажання стати орендарями в разі, якщо це не суперечить вимогам Земельного кодексу України та Закону України «Про оренду землі». В зв'язку з тим, що вищевказана земельна ділянка не належить померлому на праві приватної власності, видати свідоцтво про право на спадщину немає можливості».
ОСОБА_1 переконана у тому, що нотаріус був зобов'язаний видати їй свідоцтво про право на спадщину за законом після смерті чоловіка - ОСОБА_2 , на земельну ділянку з кадастровим номером 3524684200:02:000:7511 площею 9, 8999 га, яка перебувала в оренді померлого на підставі договору оренди земельної ділянки водного фонду від 12.10.2000 р., оскільки спадкуванню підлягає не тільки право власності на земельну ділянку, а й право оренди земельної ділянки. Оскільки нотаріусом було відмовлено у вчиненні даної нотаріальної дії, ОСОБА_1 вимушена звернутись до суду.
Щодо строк дії договору оренди земельної ділянки водного фонду від 12.10.2000 року значила, що між Онуфріївською районною державною адміністрацією (Орендодавець) та ОСОБА_2 було укладено Додаткову угоду № 1 від 22.10.2010 р. до договору оренди земельної ділянки № 6 від 13.10.2000 р., у якій сторони, серед іншого, вирішили поновити договір оренди земельної ділянки №6 від 13.10.2000 р. на той самий строк і на тих самих умовах.
Відповідно до п. 9 Прикінцевих та перехідних положень Цивільного кодексу України, до договорів, що були укладені до 1 січня 2004 року і продовжують діяти після набрання чинності Цивільним кодексом України, застосовуються правила цього Кодексу щодо підстав, порядку і наслідків зміни або розірвання договорів окремих видів незалежно від дати їх укладення.
Відповідно до частини першої статті 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. Зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом (частина перша статті 651 ЦК України).
Відповідно до частин першої, третьої статті 653 ЦК України у разі зміни договору зобов'язання сторін змінюються відповідно до змінених умов щодо предмета, місця, строків виконання тощо. У разі зміни або розірвання договору зобов'язання змінюється або припиняється з моменту досягнення домовленості про зміну або розірвання договору, якщо інше не встановлено договором чи не обумовлено характером його зміни.
Зміна або розірвання договору вчиняється в такій самій формі, що й договір, що змінюється або розривається, якщо інше не встановлено договором або законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту (стаття 654 ЦК України).
За змістом цих норм у разі зміни договору за домовленістю сторін зобов'язання змінюються (виникають нові) у такому ж порядку, як і при укладенні договору, тобто з моменту, коли про таку зміну було досягнуто домовленості, а у випадку, якщо договір чи закон обумовлюють виникнення зобов'язань за договором, настанням відповідної події, вчиненням сторонами відповідних дій, державною реєстрацією договору чи державною реєстрацією речового права за договором тощо, то й зміна (виникнення нових) зобов'язань за зміненим договором відбувається з моменту настання такої події, вчинення дій, реєстрації договору чи права тощо.
Відповідно до ст. 24 Земельного кодексу України 1990 року (який був чинним на момент укладення Договору оренди земельної ділянки від 12.10.2000 р.), право тимчасового користування землею, в тому числі на умовах оренди, оформляється договором. Форма договору і порядок його реєстрації встановлюються Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до п. 2 Порядку державної реєстрації договорів оренди землі, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 1998 р. N 2073 (який був чинним на момент укладення Договору оренди земельної ділянки від 12.10.2000 р.), державна реєстрація договорів оренди є офіційним визнанням і підтвердженням державою факту виникнення або припинення права оренди земельних ділянок.
Спеціальним законом, який регулює спірні правовідносини, є Закон України від 06 жовтня 1998 року № 161-ХГУ «Про оренду землі» (тут і далі в редакції, чинній на час укладення Договору оренди земельної ділянки водного фонду від 12.10.2000 р.).
Відповідно до ст. 12 Закону України «Про оренду землі», договір оренди землі - це угода сторін про взаємні зобов'язання, відповідно до яких орендодавець за плату передає орендареві у володіння і користування земельну ділянку для господарського використання на обумовлений договором строк.
Відповідно до ч.ч. 1-3 ст. 18 Закону України «Про оренду землі», укладений договір оренди земельної ділянки підлягає державній реєстрації. Факт державної реєстрації засвідчується печаткою реєструючого органу з підписом уповноваженої на це особи та зазначенням дати реєстрації на всіх примірниках договору.
Один зареєстрований примірник договору зберігається в органі, який здійснив його реєстрацію. Порядок та органи, що здійснюють державну реєстрацію, визначаються Кабінетом Міністрів України.
Із 01 січня 2013 року набрали чинності зміни, внесені Законом України від 11 лютого 2010 року № 1878-VI «Про внесення змін до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», якими з тексту статей 182, 640, 657, 732, 745 ЦК України виключено посилання щодо державної реєстрації правочинів, а із Закону України «Про оренду землі» - статті 18 та 20 щодо обов'язкової державної реєстрації договорів оренди землі. Отже, з 01 січня 2013 року реєстрації підлягає лише право оренди земельної ділянки. Договір оренди / додаткова угода, якою такий договір змінено, з цього часу зареєстрованими бути не можуть.
Таким чином, строк дії договору оренди земельної ділянки водного фонду від 12.10.2000 р. щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3524684200:02:000:7511 площею 9, 8999 га, який було поновлено на підставі Додаткової угоди №1 від 22.10.2010 р., та строк дії права оренди, яке належить ОСОБА_2 , закінчується 14.04.2026 р. - через 10 років після реєстрації права оренди земельної ділянки на підставі Додаткової угоди № 1 від 22.10.2010 р. до договору оренди земельної ділянки водного фонду № 6 від 13.10.2000 р., яка відбулась 14.04.2016 р.
Зазначила, що відповідно до п. 3.3. договору, умови цього договору зберігають свою чинність на термін його дії і у випадках, якщо після набуття чинності договором, діюче законодавство встановлює інші правила, ніж передбачені чинним законодавством або при зміні власника землі чи орендаря.
Відповідно до ст. 1216 ЦК України, спадкуванням є перехід прав та (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Згідно зі ст. 1218 ЦК України, до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися після його смерті. Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України «Про оренду землі» (в редакції, чинній на час укладення Договору оренди земельної ділянки від 12.10.2000 р.), право на оренду земельної ділянки переходить після смерті громадянина-орендаря, якщо інше не передбачено договором оренди, до спадкоємців, а при їх відмові стати орендарем чи відсутності таких - до осіб, які використовували цю земельну ділянку разом з орендарем та виявили бажання стати орендарями у разі, якщо це не суперечить статті 6 цього Закону та вимогам Земельного кодексу України.
Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 15 лютого 2023 року у справі № 149/1014/21 дійшов наступного висновку: «За змістом частини першої статті 7 Закону України «Про оренду землі» право на оренду земельної ділянки переходить після смерті фізичної особи - орендаря, якщо інше не передбачено договором оренди, до спадкоємців, а в разі їх відмови чи відсутності таких спадкоємців - до осіб, які використовували цю земельну ділянку разом з орендарем і виявили бажання стати орендарями в разі, якщо це не суперечить вимогам ЗК України та цього Закону.
Отже, якщо умовами договору оренди земельної ділянки, укладеного сторонами, не передбачається заборона переходу права на оренду в порядку спадкування, то спадкоємці орендаря (фізичної особи-підприємця) після смерті останнього можуть успадкувати право на оренду земельної ділянки, яка є предметом цього договору.
Зазначений правовий висновок підтриманий Верховним Судом, зокрема, у постановах від 11 листопада 2020 року у справі № 619/1543/17ц та від 02 листопада 2022 року у справі № 390/73/21».
Ухвалою суду від 10.02.2025 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.
Ухвалою суду від 05.03.2025 року підготовче провадження закрито та призначено справу до розгляду по суті.
В судовому засіданні представник позивача Бідюк Я.В. позовні вимоги підтримали та просила задовольнити, надала пояснення згідно поданого до суду позову.
Представник відповідача Онуфріївської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області в судове засідання не з'явився, про місце, дату і час розгляду справи був повідомлений належним чином. До суду направив заяву про розгляд справи без його участі та при вирішення даного спору покладається на думку суду.
Представник третьої особи Кіровоградської обласної державної адміністрації в судове засідання не з'явився, про місце, дату і час розгляду справи був повідомлений належним чином. До суду пояснення не надсилав.
Третя особа державний нотаріус Онуфріївської державної нотаріальної контори Кіровоградської області Оніщенко А.А. в судове засідання не з'явилася, про місце, дату і час розгляду справи була повідомлена належним чином. До суду пояснення не надсилала.
Суд, заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази в їх сукупності, всебічно перевіривши обставини, на яких вони ґрунтуються у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, суд встановив наступні факти та відповідні правовідносини.
Відповідно до вимог ст. 55 Конституції України кожному гарантується судовий захист його прав і свобод.
Згідно ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку , встановленому цим Кодексом, звернутись до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Завданням суду при здійсненні правосуддя, в силу ст. 2 Закону України Про судоустрій і статус суддів є забезпечити кожному право на справедливий суд та повагу до інших прав і свобод, гарантованих Конституцією і законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною радою України.
За змістом положень вказаних норм, розпорядження своїм правом на захист є диспозитивною нормою цивільного законодавства, яке полягає у наданні особі, яка вважає свої права порушеними, невизнаними або оспорюваними, можливості застосувати способи захисту, визначені законом або договором.
Відповідно до ч. 1 ст. 5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, держави та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.
При цьому, предметом позову є матеріально-правова вимога позивача до відповідача, а підставою - посилання на належне йому право, юридичні факти, що призвели до порушення цього права, та правове обґрунтування необхідності його захисту.
Отже, виходячи із наведеного, на момент звернення із тим чи іншим позовом, права та інтереси, на захист яких поданий позов вже мають бути порушені, невизнані або оспорювані особою, до якої пред'явлений позов, тобто, законодавець пов'язує факт звернення до суду із наявністю вже порушених прав та інтересів позивача. Метою ж позову є розгляд спору і захист вже порушених, невизнаних або оспорюваних суб'єктивних прав або законних інтересів позивача.
12 жовтня 2000 року між Мар'ївською сільською радою Онуфріївського району Кіровоградської області та ОСОБА_2 було укладено договір оренди земельної ділянки водного фонду, який зареєстрований 13.10.2000 р. під номером 6, про що свідчить штамп Онуфріївської районної ради Онуфріївського району Кіровоградської області /а.с. 16-21, 148-180/.
Відповідно до п. 1.1. договору, орендодавець на підставі рішення десятої сесії Онуфріївської районної ради двадцять третього скликання від 07 квітня 2000 року № 114 передає, а орендар набуває право на оренду земельної ділянки водного фонду, яка знаходиться на землях водного фонду Мар'ївської сільської ради Онуфріївського району Кіровоградської області та виділена в натурі (на місцевості) у встановленому законом порядку, план якої додається до договору та є його невід'ємною часткою, загальною площею 9. 9 га.
Відповідно до п. 2.1. договору, орендодавець передає, а орендар приймає вищевказану земельну ділянку з метою сільськогосподарського використання для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, а саме промислового вирощування риби, без права зведення будівель і споруд.
Відповідно до п. 3.1. договору, цей договір сторони уклали на десять років з моменту його реєстрації.
Відповідно до п. 3.3. договору, умови цього договору зберігають свою чинність на термін його дії і у випадках, якщо після набуття чинності договором, діюче законодавство встановлює інші правила, ніж передбачені чинним законодавством або при зміні власника землі чи орендаря.
Відповідно до п. 7.2. договору, договір набирає чинності з моменту його нотаріального посвідчення та державної реєстрації.
Відповідно до п. 7.3. договору, орендар має право використовувати земельну ділянку з моменту набрання чинності цим договором і аж до припинення його терміну дії.
Згідно розпорядження голови Онуфріївської районної державної адміністрації Кіровоградської області «Про поновлення договору оренди земельної ділянки водного фонду від 13 жовтня 2000 року № 6» від 18 жовтня 2010 року № 493-р розглянувши заяву громадянина ОСОБА_2 вирішено поновити договір оренди земельної ділянки водного фонду від 13 жовтня 2000 року № 6, який укладений між Мар'ївською сільською радою та гр. ОСОБА_2 на той самий строк із сплатою орендної плати в розмірі 3 % від нормативної грошової оцінки землі /а.с. 22/.
Між Онуфріївською районною державною адміністрацією та ОСОБА_2 було укладено Додаткову угоду № 1 від 22.10.2010 р. до Договору оренди земельної ділянки № 6 від 13.10.2000 р., у якій сторони, серед іншого, вирішили поновити договір оренди земельної ділянки № 6 від 13.10.2000 р. на той самий строк і на тих самих умовах /а.с. 23/.
На підставі Технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) на земельну ділянку водного фонду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва в оренду терміном на 10 років гр. ОСОБА_2 на території Мар'ївської сільської ради Онуфріївського району Кіровоградської області, виготовленої ФОП ОСОБА_4 у 2012 році, орендованій земельній ділянці присвоєно кадастровий номер 3524684200:02:000:7511 - даний кадастровий номер зазначено на 21 сторінці технічної документації. У даній технічній документації містяться печатки та штампи відділу Держземагентства в Онуфріївському районі датовані 24.06.2015 р., що вказають на дату державної реєстрації земельної ділянки /а.с. 24-44/.
Згідно Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 24.06.2015 р. №НВ-3501911712015, дата державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 3524684200:02:000:7511 площею 9, 8999 га - 24.06.2015 р.; інформація про документацію із землеустрою, на підставі якої здійснена державна реєстрація земельної ділянки - Технічна документація із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельних ділянок, виготовлена ФОП ОСОБА_4 у 2012 році; орган, який зареєстрував земельну ділянку - відділ Держземагентства в Онуфріївському районі /а.с. 45-47/.
Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна № 412114089 від 07.02.2025 р., у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно міститься запис про інше речове право № 14190303 від 14.04.2016 року, щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3524684200:02:000:7511 площею 9, 8999 га. Документи, подані для державної реєстрації: договір оренди, земельної ділянки водного фонду, серія та номер: 6, виданий 12.10.2000, видавник: Мар'ївська сільська рада; ОСОБА_2 ; розпорядження про поновлення договору оренди земельної ділянки водного фонду від 13 жовтня 2000 року № 6, серія та номер: 493-р, виданий 18.10.2010, видавник: Онуфріївська районна державна адміністрація Кіровоградської області; Додаткова угода до договору оренди земельної ділянки №6 , серія та номер: 1, виданий 22.10.2010, видавник: Онуфріївська районна державна адміністрація Кіровоградської області; ОСОБА_2 . Вид іншого речового права: право оренди земельної ділянки. Орендар: ОСОБА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 , паспорт громадянина України, серія та номер: НОМЕР_3 , виданий 28.12.1999, видавник: Крюківський РВ УМВС України в Полтавській області, країна громадянства: Україна Орган державної влади, Орендодавець: КІРОВОГРАДСЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ, код ЄДРПОУ: 00022543, країна реєстрації: Україна. Строк дії: Договір укладено на десять років з моменту його реєстрації та поновлено на той самий строк на тих самих умовах, з правом пролонгації /а.с. 48/.
Судом встановлено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 були чоловіком і дружиною, що підтверджується свідоцтвом про шлюб серія НОМЕР_1 , видане Пригарівською селищною радою Козельщинського району Полтавської області від 24.01.1980 року та про що зроблений відповідний актовий запис № 1 /а.с.15/.
ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серія НОМЕР_4 , видане відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кременчуці Кременчуцького району Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 25.03.2024 року та про що зроблений відповідний актовий запис № 349 /а.с. 49/.
Відповідно до довідки про коло спадкоємців від 30.10.2024 р. №516/01-16, виданої Онуфріївською державною нотаріальною конторою Кіровоградської області, після смерті ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 , заведена спадкова справа № 157 за 2024 рік. Згідно даної спадкової справи єдиною спадкоємицею померлого за законом є його дружина - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (заява про прийняття спадщини № 119 від 19.06.2024 р.). Заяв від інших спадкоємців не надходило. Заповіти від імені померлого за даними Спадкового реєстру не посвідчувались. Згідно довідки, виданої Онуфріївською селищною радою Олександрійського району Кіровоградської області 05.09.2024 р. за № 3169 ОСОБА_2 , померлий ІНФОРМАЦІЯ_1 , на момент смерті був зареєстрований один /а.с. 50/.
Згідно копії свідоцтва про право на спадщину за законом серія НТО № 709809 від 24.10.2024 року, що видано державним нотаріусом Онуфріївської державної нотаріальної контори Кіровоградської області, спадкоємцем майна ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме земельна ділянка площею 2 га, кадастровий № 3524684200:02:000:5168 є його дружина ОСОБА_1 /а.с. 51/.
Відповідно до постанови про відмову у вчиненні нотаріальної дії від 08.01.2025 року державного нотаріуса Онуфріївської державної нотаріальної контори Кормош Л.І. про видачу свідоцтва про право на спадщину за законом після смерті чоловіка - ОСОБА_2 на земельну ділянку з кадастровим номером 3524684200:02:000:7511 площею 9, 8999 га, яка перебувала в оренді померлого на підставі договору оренди земельної ділянки водного фонду від 12.10.2000 р., інше речове право зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно Реєстраційною службою Онуфріївського районного управління юстиції Кіровоградської області 14.04.2016 р., відмовила у видачі свідоцтва про право на спадщину на вищевказане майно зазначивши, що право на оренду земельної ділянки переходить (а не успадковується) після смерті фізичної особи-орендаря, якщо інше не передбачено договором оренди, до спадкоємців, а в разі їх відмови чи відсутності таких спадкоємців - до осіб, які використовували цю земельну ділянку разом з орендарем і виявили бажання стати орендарями в разі, якщо це не суперечить вимогам Земельного кодексу України та Закону України «Про оренду землі». В зв'язку з тим, що вищевказана земельна ділянка не належить померлому на праві приватної власності, видати свідоцтво про право на спадщину немає можливості /а.с. 52/.
Відповідно до засвідченої копії спадкової справи № 157/2024 після померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 заява про прийняття спадщини була подана його дружиною ОСОБА_1 /а.с. 84-125/.
Згідно довідки № 01.01-26/200/1 від 28.03.2025 року, виданої Онуфріївською селищною радою Олександрійського району Кіровоградської області за громадянином ОСОБА_2 , згідно договору оренди земельної ділянки загальною площею 9, 8999 га, в тому числі 9, 8999 га під водою (кадастровий № 3524684200:02:000:7511), яка розташована на території Онуфріївської територіальної громади за межами населеного пункту села Мар'ївка, податковий борг відсутній /а.с. 140/.
Згідно довідки № 01.01-26/211/1 від 03.04.2025 року, виданої Онуфріївською селищною радою Олександрійського району Кіровоградської області, по договору оренди земельної ділянки водного фонду загальною площею 9,8999 га, в тому числі 9,8999 га під водою (кадастровий № 3524684200:02:000:7511), яка розташована на території Онуфріївської територіальної громади за межами населеного пункту села Мар'ївка, заборгованість зі сплати орендної плати за весь період дії договору, в тому числі за 2023 та 2024 роки - відсутня /а.с. 158/.
Довідкою № 01.01-26/212/1 від 03.04.2025 року, виданою Онуфріївською селищною радою Олександрійського району Кіровоградської області підтверджується, що по договору оренди земельної ділянки водного фонду загальною площею 9, 8999 га, в тому числі 9, 8999 га під водою (кадастровий № 3524684200:02:000:7511), яка розташована на території Онуфріївської територіальної громади за межами населеного пункту села Мар'ївка, заборгованість зі сплати орендної плати за весь період дії договору - відсутня. Довідково: у 2023 році було сплачено 635, 87 грн., платіжне доручення від 27.12.2023 року; у 2024 році було сплачено 846, 98 грн., платіжне доручення від 23.12.2024 року /а.с. 158/.
Обґрунтовуючи підставність позову, позивач посилався на порушення своїх прав на спадщину права на оренду земельної ділянки на умовах договору оренди землі.
У відповідності з п.1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, ратифікованої Україною, яка відповідно до ст. 9 Конституції України є частиною національного законодавства України, кожна людина при визначенні її громадянських прав та обов'язків має право на справедливий розгляд справи незалежним та безстороннім судом.
Ст.1 Протоколу № 1 Конвенції гарантує право на вільне володіння своїм майном: «Кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений свого майна інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом або загальними принципами міжнародного права».
Спадкування здійснюється за заповітом або за законом (ст.1217 ЦК). Місцем відкриття спадщини є останнє місце проживання спадкодавця (ч.1 ст.1221 ЦК).
Ст. 1268 ЦК передбачено, що спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її. Не допускається прийняття спадщини з умовою чи із застереженням.
Відповідно до ст. 1216 ЦК України, спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).
За ст. 1218 ЦК України, до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
Відповідно до ст. 4 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», право оренди земельної ділянки відноситься до речових прав, похідних від прав власності. На майно, що переходить за правом спадкування до спадкоємців, згідно ст. 66 ЗУ «Про нотаріат» нотаріусом за місцем відкриття спадщини видається свідоцтво про право на спадщину.
Законодавче відображення переходу права оренди земельної ділянки закріплено в ст. 7 ЗУ «Про оренду землі».
Відповідно до ч.1, 2 статті 7 Закону України «Про оренду землі» право на оренду земельної ділянки переходить після смерті фізичної особи-орендаря, якщо інше не передбачено договором оренди, до спадкоємців, а в разі їх відмови чи відсутності таких спадкоємців - до осіб, які використовували цю земельну ділянку разом з орендарем і виявили бажання стати орендарями в разі, якщо це не суперечить вимогам Земельного кодексу України та цього Закону.
Верховний Суд у постанові від 02.06.2021 у справі № 351/1785/19 зазначив, якщо умовами договору оренди земельної ділянки, укладеного сторонами, не передбачається заборона переходу права на оренду в порядку спадкування, то спадкоємці орендаря (фізичної особи-підприємця) після його смерті можуть успадкувати право на оренду земельної ділянки, яка є предметом цього договору.
Виходячи з цього, якщо умовами договору оренди не заборонено перехід прав оренди в порядку спадкування, то спадкоємці фізичної особи (ФОП) орендаря можуть успадкувати право на оренду земельної ділянки, визначеної цим договором.
Таким чином, у разі відсутності такої відмови, укладений договір оренди землі є чинним та обов'язковим для виконання спадкоємцем ОСОБА_1 .
В судовому засіданні встановлено, що позивач як спадкоємець померлого Орендаря виявила бажання одержати право на оренду земельної ділянки для рибогосподарських потреб про що свідчить постанова про відмови у вчиненні нотаріальних дій державним нотаріусом Онуфріївської державної нотаріальної контори, а саме у відмові видачі свідоцтва про право на спадщину на дану земельну ділянку /а.с. 52/.
Згідно з ч.1. 2 ст. 651 ЦК України, зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї зі сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.
Враховуючи ч.1 ст. 31 ЗУ «Про оренду землі» та п. 40 Договору оренди землі, спадкоємець майна померлого ОСОБА_2 від виконання умов укладеного договору оренди земельної ділянки не відмовляється, сплачує визначену договором оренду плату та виконує інші умови договору, бажає оформити в порядку спадкування право оренди на земельну ділянку. Прямої заборони на успадкування права оренди земельної ділянки кадастровий № 3524684200:02:000:7511 спадкоємцями орендаря, договір оренди не містить.
Із аналізу досліджених в судовому засіданні доказів в сукупності, позивач прийняв спадщину після смерті орендаря ОСОБА_2 , тим самим набув право на оформлення права оренди на земельну ділянку в порядку спадкування.
Укладений договором оренди земельної ділянки водного фонду укладений між Мар'ївською сільської радою Онуфріївського району Кіровоградської області та ОСОБА_2 , не передбачено підстави припинення договору оренди земельної ділянки у разі смерті фізичної особи - орендаря земельної ділянки.
Таким чином право оренди земельної ділянки може бути успадковане спадкоємцями фізичної особи - орендаря земельної ділянки, оскільки укладений договір оренди земельної ділянки не містить підстави його припинення в результаті смерті фізичної особи орендаря.
Судом встановлено, що на час смерті ОСОБА_2 , фізичної особи - орендаря вищезазначеної земельної ділянки строк дії укладеного договору оренди земельної ділянки не закінчився. Таким чином до складу спадщини, що залишилась після смерті ОСОБА_2 , входить право оренди вищевказаної земельної ділянки. Оскільки пряма заборона щодо успадкування даного права в укладеному договорі відсутня.
Відповідно до ч. 2 ст. 16 ЦК України способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: визнання права, визнання правочину недійсним, припинення дії, яка порушує право, відновлення становища, яке існувало до порушення, примусове виконання обов'язку в натурі, зміна правовідношення, припинення правовідношення, відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди, відшкодування моральної (немайнової) шкоди, визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.
Згідно зі ст. 152 ЗК України власник земельної ділянки або користувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою і відшкодування завданих збитків.
У пункті 7 постанови Пленуму Верховного Суду України № 7 від 16 квітня 2004 року «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних прав» роз'яснено, що власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його права, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється згідно з частиною третьою статті 152 ЗК України шляхом: визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; відшкодування заподіяних збитків; застосування інших, передбачених законом, способів захисту (стаття 16 ЦК України).
Отже, відповідно до ст.16, 21 ЦК України, ст. 152 ЗК України одним зі способів захисту цивільних прав є визнання незаконними рішень органів місцевого самоврядування.
Велика Палата Верховного Суду неодноразово звертала увагу на те, що застосування конкретного способу захисту цивільного права залежить як від змісту права чи інтересу, за захистом якого звернулася особа, так і від характеру його порушення, невизнання або оспорення. Такі право чи інтерес мають бути захищені судом у спосіб, який є ефективним, тобто, таким, що відповідає змісту відповідного права чи інтересу, характеру його порушення, невизнання або оспорення та спричиненим цими діяннями наслідкам. Подібні висновки сформульовані, зокрема, у постановах Великої Палати Верховного Суду від 05.06.2018 у справі №338/180/17, від 11.09.2018 у справі №905/1926/16, від 30.01.2019 у справі №569/17272/15-ц, від 04.06.2019 у справі № 916/3156/17.
У разі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину особа може звернутися до суду за правилами позовного провадження.
Оскільки нотаріусом відмовлено позивачці у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом права оренди вищезазначеної земельної ділянки, з урахуванням наведених вище доводів та обставин, оцінюючи надані суду докази в їх сукупності, суд приходить до висновку що позовні вимоги підлягають задоволенню у відповідності із обраним позивачем способом захисту порушених прав.
Керуючись ст.ст. 263-265 ЦПК України, суд -
вирішив:
Позов ОСОБА_1 до Онуфріївської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області треті особи: Кіровоградська обласна державна адміністрація; Державний нотаріус Онуфріївської державної нотаріальної контори Кіровоградської області Оніщенко Алла Анатоліївна про визнання права оренди земельної ділянки в порядку, спадкування, задовільнити.
Визнати за ОСОБА_1 у порядку спадкування за законом після смерті її чоловіка ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 право оренди земельної ділянки з кадастровим номером 3524684200:02:000:7511 площею 9, 8999 га (номер запису про інше речове право у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно: 14190303 від 14.04.2016 року), відповідно до договору оренди земельної ділянки водного фонду від 12.10.2000 року укладеного між Мар'ївською сільською радою Онуфріївського району Кіровоградської області та ОСОБА_2 , зі змінами внесеними на підставі Додаткової угоди № 1 від 22.10.2010 року, укладеної між Онуфріївською районною державною адміністрацією Кіровоградської області та ОСОБА_2 , на строк дії вищевказаного договору до 14.04.2026 року.
Рішення може бути оскаржене до Кропивницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Суддя М.М. Лях