Справа № 127/23683/16-ц
Провадження 4-с/127/25/25
07 травня 2025 року м. Вінниця
Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Борисюк І.Е., розглянувши матеріали скарги ОСОБА_1 на дії державного виконавця Третього відділу державної виконавчої служби у місті Вінниці Центрального-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Дзюбенка Сергія Миколайовича, -
До Вінницького міського суду Вінницької області звернувся адвокат Верещак Валерій Миколайович, діючи в інтересах ОСОБА_1 , із скаргою на дії державного виконавця Третього відділу державної виконавчої служби у місті Вінниці Центрального-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Дзюбенка Сергія Миколайовича.
Ухвалою суду від 18.03.2025 клопотання заявника про поновлення строку звернення до суду із вищевказаною скаргою було залишено без задоволення.
Вищевказане судове рішення було скасовано постановою Вінницького апеляційного суду від 28.04.2025, а справу направлено для продовження розгляду.
Ухвалою суду від 06.05.2025 було задоволено заяву про самовідвід судді Федчишена С.А. від розгляду вищевказаної скарги.
06.05.2025, згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, проведеного на підставі ухвали суду від 06.05.2025, матеріали вищевказаної скарги передано на розгляд судді Вінницького міського суду Вінницької області Борисюк І.Е. (одержано суддею 07.05.2025)
Суд вважає, що скарга подана і оформлена заявником в порядку, визначеному ЦПК України та Закону України «Про виконавче провадження».
Скаргу на рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав чи свобод (п. «а» ч. 1 ст. 449 ЦПК України, ч. 5 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження»).
Із скарги вбачається оскарження заявником дій державного виконавця Третього відділу державної виконавчої служби у місті Вінниці Центрального-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Дзюбенка Сергія Миколайовича щодо відкриття 07.07.2022 виконавчого провадження № 69351212, про що він дізнався лише 26.02.2025 під час ознайомлення із матеріалами виконавчого провадження.
Судом враховано, що право на звернення до суду є строковим, однак не завжди державний виконавець здійснює передбачену відповідним законом дію або приймає постанову у виконавчому провадженні у визначений строк. У такому разі слід керуватися тим, чи зазначений в законі строк здійснення певної дії державним виконавцем, чи ні. Якщо ж обов'язок державного виконавця здійснити певну дію прямо передбачено законом, але строки її вчинення не зазначені, то бездіяльність державного виконавця може бути оскаржена в будь-який час, коли особа прийде до висновку, що ця бездіяльність порушує її права чи свободи, оскільки правопорушення є триваючим.
Відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України «Про виконавче провадження» копія постанови про відкриття виконавчого провадження повинна була надіслана виконавцем сторонам виконавчого провадження не пізніше наступного робочого дня з дня її винесення рекомендованим поштовим відправленням за адресами, зазначеними у виконавчому документі.
З матеріалів скарги вбачається наявність супровідного листа про направлення державним виконавцем Третього відділу державної виконавчої служби у місті Вінниці Центрального-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Дзюбенком С.М. на адресу заявника оскаржуваної постанови. Однак, з матеріалів скарги не вбачається можливим встановити, що оскаржувана постанова була направлена заявнику рекомендованим поштовим відправленням.
Як вбачається із змісту скарги, до ознайомлення із матеріалами виконавчого провадження боржник не був обізнаний із винесенням державним виконавцем оскаржуваної постанови.
При вирішенні питання про прийняття скарги до розгляду, судом звернуто увагу на те, що пропуск строків звернення до суду із скаргою, які визначаються як процесуальні строки, не є підставою для відмови у прийнятті скарги, оскільки вони можуть бути поновлені судом за наявності поважних причин і на них поширюються правила ст. 127 ЦПК України.
Тому, враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне прийняти скаргу до розгляду і з'ясувати вищевказане питання в судовому засіданні з ухваленням відповідного рішення.
При зверненні до суду із скаргою заявником заявлено клопотання про витребування матеріалів виконавчих проваджень № 69351212 і № 59255693.
Судом прийнято до уваги, що справи за скаргами на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення розглядаються судом за загальними правилами ЦПК України з особливостями, встановленими статтею 450 цього Кодексу.
Суд прийшов до висновку, що вирішення заявленого заявником клопотання не потребує виклику учасників справи, а тому вважає за можливе розглянути його при вирішення питання про прийняття скарги до розгляду.
Вирішуючи клопотання про витребування доказів, судом прийнято до уваги, що цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін, і кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. При цьому, суд, зберігаючи об'єктивність і неупередженість, зокрема, повинен сприяти учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених Цивільним процесуальним кодексом України.
Згідно із ч. 1 ст. 84 ЦПК України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Відповідно до ч. 1 ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Згідно із ч. 1 та ч. 2 ст. 77 ЦПК України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Судом встановлено, що докази, які просить витребувати заявник, в частині безпосередньо стосуються предмета скарги, в частині є необхідними для ухвалення законного та обґрунтованого рішення по даній справі. Так, суд вважає, що саме матеріали виконавчого провадження № 69351212 містять інформацію, яка має значення для вирішення даної справи, а тому мають бути дослідженні в ході розгляду справи. Водночас заявником необґрунтовано необхідність витребування матеріалів виконавчого провадження № 59255693.
Таким чином, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання заявника частково, витребувавши з Третього відділу державної виконавчої служби у місті Вінниці Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) для огляду та дослідження в судовому засіданні матеріали виконавчого провадження № 69351212.
Відповідно до ч. 6 ст. 84 ЦПК України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Розгляд скарги у відповідності до ч. 1 ст. 450 ЦПК України відбувається за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржуються.
На підставі наведеного, керуючись Законом України «Про виконавче провадження», ст.ст. 84, 447- 450 ЦПК України, суд, -
Прийняти скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця Третього відділу державної виконавчої служби у місті Вінниці Центрального-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Дзюбенка Сергія Миколайовича до розгляду.
Судове засідання по справі призначити на 19 травня 2025 року о 15 год. 30 хв. в приміщенні Вінницького міського суду Вінницької області за адресою: 21050, м. Вінниця, вул. Грушевського, 17 (зал судових засідань № 17).
Розгляд скарги провести за участю заявника - ОСОБА_1 та/або його адвоката, стягувача - Петька Сергія Григоровича і державного виконавця Третього відділу державної виконавчої служби у місті Вінниці Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) (Третього відділу державної виконавчої служби у місті Вінниці Центрального-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький)) Дзюбенка Сергія Миколайовича.
Повідомити Третій відділ державної виконавчої служби у місті Вінниці Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про подання скарги.
Надіслати заявнику копію ухвали про прийняття скарги до розгляду до електронного кабінету та/або рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення.
Надіслати державному виконавцю та стягувачу копію ухвали про прийняття скарги до розгляду, копію скарги та доданих до неї документів до електронних кабінетів та/або рекомендованими листами з повідомленням про вручення поштового відправлення.
Повідомити заявника (боржника) та/або його адвоката, стягувача та державного виконавця про дату, час і місце розгляду скарги.
Запропонувати стягувачу та державному виконавцю надати суду: свої письмові пояснення чи заперечення на скаргу, відповідні належним чином засвідчені докази та повідомити суд про них до або під час судового засідання.
Попередити учасників справи, що письмові докази подаються в порядку і строки, визначені ст.ст. 83, 95 ЦПК України.
У разі, якщо особа, рішення та дії якої оскаржуються звільнена з посади (не здійснює відповідну діяльність), Третьому відділу державної виконавчої служби у місті Вінниці Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) повідомити суд про посадову особу, до компетенції якої належить вирішення питання про усунення порушення прав чи свобод заявника.
Клопотання адвоката Верещака Валерія Миколайовича, діючого в інтересах ОСОБА_1 , про витребування доказів - задовольнити частково.
Витребувати з Третього відділу державної виконавчої служби у місті Вінниці Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) (м. Вінниця, вул. Соборна, 15А) матеріали виконавчого провадження № 69351212 для огляду та дослідження в судовому засіданні.
У задоволенні решти клопотання - відмовити.
Витребувані докази направити безпосередньо на адресу суду (вул. Грушевського, 17, м. Вінниця, 21050, судді Борисюк І. Е.) до 15.05.2025 або надати безпосередньо в судовому засіданні 19.05.2025.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів з причин, визнаних судом неповажними, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені ЦПК України.
У разі неподання учасником справи з неповажних причин або без повідомлення причин доказів, витребуваних судом, суд залежно від того, яка особа ухиляється від їх подання, а також яке значення мають ці докази, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у його визнанні, або може здійснити розгляд справи за наявними в ній доказами.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, у мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/.
Суд попереджає учасників судового процесу про неприпустимість зловживання процесуальними правами.
Ухвала суду оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя