07 травня 2025 року м. Дніпросправа № 340/231/25
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Чередниченка В.Є. (доповідач),
суддів: Іванова С.М., Шальєвої В.А.,
перевіривши на відповідність вимог Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04 березня 2025 року у справі №340/231/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, не погодившись з рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 березня 2025 року у справі №340/231/25, після отримання 05 березня 2025 року його копії, 22 квітня 2025 року звернулося до суду з апеляційною скаргою, згідно з якою просить його скасувати та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити повністю.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 24 квітня 2025 року апеляційну скаргу залишено без руху та запропоновано скаржнику протягом десяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків вказавши поважні підстави для поновлення строку апеляційного оскарження.
Ухвала суду мотивована тим, що скаржником пропущено встановлений законом тридцятиденний строк для звернення до суду з апеляційною скаргою, оскільки копію оскаржуваного рішення суду першої інстанції скаржником отримано 05 березня 2025 року (середа), що підтверджується довідкою про доставку до електронного кабінету скаржника копії оскаржуваного судового рішення, а з апеляційною скаргою Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області звернулося до суду 22 квітня 2025 року.
Суд апеляційної інстанції зауважив, що враховуючи дату отримання скаржником копії оскаржуваного рішення суду 05 березня 2025 року, останнім, тридцятиденним строком звернення до суду з апеляційною скаргою у цій справі було 04 квітня 2025 року (п'ятниця) включно.
Ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 24 квітня 2025 року скаржник отримав 25 квітня 2025 року (п'ятниця), що підтверджується довідкою про доставку зазначеної ухвали суду до електронного кабінету скаржника через підсистему «Електронний суд».
05 травня 2025 року скаржник звернувся до суду з клопотанням в якому просив суд поновити строк звернення до суду з апеляційною скаргою, посилаючись при цьому на неналежне фінансування для виконання вимог пункту 2 частини 5 статті 296 КАС України, а саме щодо надсилання, в паперовій формі, іншим учасникам справи листом з описом вкладення копії поданої апеляційної скарги з доданими до неї документами.
Однак, суд апеляційної інстанції не може вважати зазначені обставини поважними підставами пропуску строку звернення до суду з апеляційною скаргою, оскільки підставою для поновлення такого строку можуть бути лише обставини, що були об'єктивно непереборними та такими, що не залежали від волевиявлення скаржника та пов'язаними з дійсними труднощами, що унеможливили своєчасне звернення до суду з апеляційною скаргою, натомість подане скаржником клопотання не містить зазначення таких обставин.
Слід зауважити і на тому, що дії відповідача щодо не виконання вимог пункту 2 частини 5 статті 296 КАС України, враховуючи його обізнаність щодо норм діючого законодавства, що передбачає такий обов'язок, який у цій справі виник у відповідача після отримання копії рішення суду першої інстанції, що оскаржується - 05.03.2025 року, свідчать про умисне порушення ним такого елементу здійснення принципу верховенства права як і принципу юридичної визначеності, що спростовує також твердження скаржника про його сумлінне і добросовісне ставлення до наявних у нього до прав і обов'язків, встановлених законом та вчинення усіх можливих і залежних від нього дій для вчасного подання апеляційної скарги.
Також, судом апеляційної інстанції приймається до уваги й те, що скаржник у разі наявності у нього труднощів із виконанням вимог, що ставить процесуальне законодавство до апеляційної скарги поданої в електронній формі через електронний кабінет не був позбавлений права на звернення до суду з такою апеляційною скаргою у паперовій формі.
Враховується судом і те, що скаржником не надано доказів не можливості виконання вимог пункту 2 частини 5 статті 296 КАС України через відсутність коштів з 05.03.2025 року, тобто після отримання копії оскаржуваного судового рішення.
Згідно з пунктом 4 частини 1 статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження в разі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.
Приймаючи до уваги те, що наведені скаржником обставини не є поважними підставами для поновлення йому строку звернення до суду з апеляційною скаргою, суд вважає необхідне відмовити у відкритті апеляційного провадження.
Керуючись пунктом 4 частини 1 статті 299 КАС України, Третій апеляційний адміністративний суд, -
Визнати неповажними підстави вказані Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області у заяві про поновлення строку на апеляційне оскарження.
Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04 березня 2025 року у справі №340/231/25.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Повне судове рішення складено та підписано 07 травня 2025 року.
Головуючий - суддя В.Є. Чередниченко
суддя С.М. Іванов
суддя В.А. Шальєва