Справа № 420/13632/25
про залишення позовної заяви без руху
06 травня 2025 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Бездрабко О.І., перевіривши виконання вимог статей 160, 161 КАС України за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "РИТЕЙЛКОМПАНІ" до Головного управління ДПС в Одеської області, Державної служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
Товариство з обмеженою відповідальністю "РИТЕЙЛКОМПАНІ" звернулося з позовною заявою до Головного управління ДПС в Одеської області, Державної податкової служби України, в якій просить:
визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 22.10.2024 р. № 11945958/43886122 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 12 від 06.11.2023 р.;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 22.10.2024 р. № 11945995/43886122 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 18 від 13.11.2023 р.;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 22.10.2024 р. № 11945943/43886122 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 200 від 02.11.2023 р.;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 22.10.2024 р. № 11945965/43886122 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 202 від 02.11.2023 p.;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 22.10.2024 р. № 11945946/43886122 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 220 від 03.11.2023 р.;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 22.10.2024 р. № 11945947/43886122 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 230 від 03.11.2023 р.;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 22.10.2024 р. № 11945957/43886122 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 235 від 05.11.2023 р.;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 22.10.2024 р. № 11945977/43886122 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 254 від 06.11.2023 р.;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 22.10.2024 р. № 11945974/43886122 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 255 від 06.11.2023 р.;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 22.10.2024 р. № 11945982/43886122 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 256 від 06.11.2023 р.;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 22.10.2024 р. № 11945949/43886122 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 264 від 06.11.2023 p.;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 22.10.2024 р. № 11945978/43886122 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 268 від 07.11.2023 р.;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 22.10.2024 р. № 11945955/43886122 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 275 від 07.11.2023 р.;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 22.10.2024 р. № 11945967/43886122 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 282 від 07.11.2023 р.;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 22.10.2024 р. № 11945968/43886122 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 283 від 07.12.2023 р.;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 22.10.2024 р. № 11945983/43886122 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 296 від 08.11.2023 р.;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 22.10.2024 р. № 11945969/43886122 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 299 від 08.11.2023 р.;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 22.10.2024 р. № 11945980/43886122 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 301 від 08.11.2023 р.;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДП ДПС в Одеській області від 22.10.2024 р. № 11945979/43886122 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 303 від 08.11.2023 р.;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 22.10.2024 р. № 11945976/43886122 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 304 від 08.11.2023 р.;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 22.10.2024 р. 11945981/43886122 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 313 від 09.11.2023 p.;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 22.10.2024 р. № 11945988/43886122 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 326 від 09.11.2023 р.;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 22.10.2024 р. № 11945950/43886122 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 330 від 09.11.2023 р.;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 22.10.2024 р. № 11945960/43886122 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 331 від 09.11.2023 р.;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 22.10.2024 р. № 11945959/43886122 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 336 від 10.11.2023 р.;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 22.10.2024 р. № 11945956/43886122 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 345 від 10.11.2023 р.;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 22.10.2024 р. № 11945992/43886122 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 360 від 10.11.2023 р.;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 22.10.2024 р. № 11945971/43886122 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 376 від 13.11.2023 р.;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 22.10.2024 р. № 11945951/43886122 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 415 від 06.11.2023 p.;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 22.10.2024 р. № 11945941/43886122 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 416 від 01.11.2023 р.;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 22.10.2024 р. № 11945942/43886122 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 427 від 03.11.2023 р.;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 22.10.2024 р. № 11945991/43886122 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 433 від 08.11.2023 р.;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 22.10.2024 р. № 11945954/43886122 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 440 від 10.11.2023 р.;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 22.10.2024 р. № 11945953/43886122 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 441 від 10.11.2023 р.;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 22.10.2024 р. № 11945993/43886122 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 444 від 11.11.2023 р.;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкові накладні Товариства з обмеженою відповідальністю "РИТЕЙЛКОМПАНІ" № 12 від 06.11.2023 р., № 18 від 13.11.2023 р., № 200 від 02.11.2023 р., № 202 від 02.11.2023 р., № 220 від 03.11.2023 р., № 230 від 03.11.2023 р., № 235 від 05.11.2023 р., № 254 від 06.11.2023 р., № 255 від 06.11.2023 р., № 256 від 06.11.2023 р., № 264 від 06.11.2023 р., № 268 від 07.11.2023 р., № 275 від 07.11.2023 р., № 282 від 07.11.2023 р., № 283 від 07.11.2023 р., № 296 від 08.11.2023 р., № 299 від 08.11.2023 р., № 301 від 08.11.2023 р., № 303 від 08.11.2023 р., № 304 від 08.11.2023 р., № 313 від 09.11.2023 р., № 323 від 09.11.2023 р., № 330 від 09.11.2023 р., № 331 від 09.11.2023 р., № 336 від 10.11.2023 р., № 345 від 10.11.2023 р., № 360 від 10.11.2023 р., № 376 від 13.11.2023 р., № 415 від 06.11.2023 р., № 416 від 01.11.2023 р., № 427 від 03.11.2023 р., № 433 від 08.11.2023 р., № 440 від 10.11.2023 р., № 441 від 10.11.2023 р., № 444 від 11.11.2023 р., в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Положеннями ч.1 ст.171 КАС України визначено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Дослідивши позовну заяву, суддею встановлено, що вона не відповідає вимогам ст.161 КАС України виходячи з наступного.
Згідно ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 р. № 3674-VI (далі - Закон №3674-VI).
Згідно ст.1 Закону № 3674-VI судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.
Платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи-підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом (ст.2 Закону № 3674-VI).
Пунктом 1 ч.1 ст.3 Закону № 3674-VI передбачено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Частиною 1 ст.4 Закону № 3674-VI визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до п.3 ч.2 ст.4 Закону № 3674-VI за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою судовий збір становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру (ч.3 ст.6 Закону № 3674-VI.
Законом України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" встановлено з 1 січня 2025 року прожитковий мінімум на одну працездатну особу у розмірі 3028,00 грн.
Як слідує з позовної заяви, позивачем заявлено 35 вимог немайнового характеру, а тому розмір судового збору за подання даного позову складає 105980 грн.
У порушення вказаних вище норм позивачем не додано до позовної заяви документ про сплату судового збору.
Положеннями ч.ч.1, 2 ст.169 КАС України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
З огляду на викладене позовна заява відповідно до ст.169 КАС України підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків, а саме позивач має подати до суду документ про сплату судового збору у сумі 105980 грн.
Керуючись ч.1 ст.169 КАС України, суддя -
ухвалив:
Залишити позовну заяву без руху.
Позивачу усунути недоліки позовної заяви у десятиденний строк з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи № 420/13632/25 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.
Ухвала окремо не оскаржується.
Суддя О.І. Бездрабко