про залишення позову без розгляду
07 травня 2025 рокум. ДніпроСправа № 640/7535/22
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисіль С. В., перевіривши матеріали за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій, визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії,
У провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (далі - відповідач, ГУ ПФУ в м. Києві), в якому позивач просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність ГУ ПФУ в м. Києві щодо відмови перерахувати та виплатити пенсію позивачу на підставі довідки Управління державної охорони України від 07 лютого 2022 року № 2/6-1934;
- зобов'язати ГУ ПФУ в м. Києві перерахувати та виплатити пенсію позивачу, починаючи з 01 квітня 2019 року, згідно з довідкою Управління державної охорони № 2/6-1934 від 07 лютого 2022 року відповідно до статей 42 та 63 Закону України 2262-ХІІ, статті 9 Закону України 2011-XII та з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 включаючи: посадовий оклад у розмірі 7750,00 грн; оклад за військове звання у розмірі 1410,00 грн; процентну надбавку за вислугу років у розмірі 4580,00 грн; надбавку за особливості проходження служби у розмірі 7557,00 грн; надбавку службу в умовах режимних обмежень у розмірі 1162,5 грн; премію у розмірі 3875,00 грн;
- визнати протиправними дії ГУ ПФУ в м. Києві щодо виплати позивачу в 2018 році 50 % суми підвищення пенсії, а у 2019 році 75% підвищення пенсії, та зобов'язати ГУ ПФУ в м. Києві виплатити 100 % суми підвищення пенсії позивачу, перерахованої згідно зі статтею 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постановою Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року № 103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», починаючи з 01 січня 2018 року із врахуванням проведених раніше виплат;
- визнати протиправними дії ГУ ПФУ в м. Києві щодо зменшення основного розміру пенсії позивачу з 71 % до 70 % від сум грошового забезпечення та зобов'язати ГУ ПФУ в м. Києві перерахувати та виплатити пенсію позивачу в розмірі 71 % від сум грошового забезпечення згідно зі статтею 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постановою Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року № 103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», починаючи з 01 січня 2018 року з врахуванням проведених раніше виплат.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 травня 2022 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі та визначено, що справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
На виконання положень Закону України від 13 грудня 2022 року № 2825-IX «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» та відповідно до Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 16 вересня 2024 року № 399 справу передано на розгляд до Луганського окружного адміністративного суду.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 31 березня 2025 року справу прийнято до свого провадження, визначено розгляд справи продовжити в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Відповідно до частини тринадцятої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Ухвалою суду від 31 березня 2025 року позовну заяву залишено без руху та запропоновано позивачу (представнику позивача) протягом п'яти днів з дати отримання цієї ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» зі скріпленням електронним підписом учасника справи (його представника) або шляхом надіслання поштовим зв'язком на тимчасову адресу для листування Луганського окружного адміністративного суду: вул. Будівельників, 28, м. Дніпро, 49089, абонентська скринька 4585: документа про сплату судового збору у розмірі 1984,80 грн.
16 квітня 2025 року на адресу суду повернулося рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, в якому зазначено, що позивач отримав поштове відправлення (ухвалу про залишення позовної заяви без руху) 11 квітня 2025 року.
Останнім днем для усунення недоліків є 16 квітня 2025 року.
Станом на 07 травня 2025 року недоліки позовної заяви не усунені позивачем у строк, встановлений судом.
Згідно з частиною п'ятнадцятою статті 171 КАС України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.
Відповідно до пункту 7 частини першої статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.
Про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про залишення позову без розгляду може бути оскаржена (частина третя статті 240 КАС України).
Враховуючи, що позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без розгляду.
Керуючись статтями 240, 241, 243, 248, 256 КАС України, суд
Позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій, визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії залишити без розгляду.
Залишення позову без розгляду не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в загальному порядку.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку згідно з пунктом 2 розділу ІІ Закону України від 13 грудня 2022 року № 2825-IX «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» до Шостого апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
СуддяС.В. Кисіль